Решение № А37-1597/13 от 20.12.2013 АС Магаданской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Н.В. Сторчак, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Е.А. Князевой, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Жилищная управляющая компания «СИНЕГОРЬЕ» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному образованию «Поселок Синегорье» Администрация п. Синегорье (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 209 574 рублей 57 копеек

при участии в заседании до объявления перерыва 16 декабря 2013 г.:

от истца – ФИО1, представитель, доверенность от 30 декабря 2012 г. № 13;

от ответчика – ФИО2, представитель, доверенность от 02 декабря 2013 г. № 1384;

по окончании перерыва 17 декабря 2013 г.:

от истца – ФИО1, представитель, доверенность от 30 декабря 2012 г. № 13;

от ответчика – не явился;

УСТАНОВИЛ:

Истец, общество с ограниченной ответственностью «Жилищная управляющая компания «СИНЕГОРЬЕ» (далее – истец, Управляющая компания), обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением (с последующими уточнениями) к ответчику, Муниципальному образованию «Поселок Синегорье» Администрация п. Синегорье (далее – ответчик, Администрация), о взыскании суммы задолженности по оплате за предоставленные услуги по техническому обслуживанию, содержанию и ремонту жилых и нежилых помещений, находящихся в собственности ответчика, и расположенных в многоквартирных домах № 2А, № 3А, № 6А по ул. Энергетиков в п. Синегорье Ягоднинского района Магаданской области, за период с

01 января 2012 г. по 31 июля 2013 г., в размере 212 288 рублей 58 копеек (в том числе по пустующим жилым помещениям – 16 104 рубля 11 копеек, по заселённым жилым помещениям – 196 184 рубля 47 копеек).

В материально-правовое обоснование заявленных требований истец сослался на часть 3 статьи 30, пункт 5 статьи 46, часть 1 статьи 153, часть 2 статьи 154, часть 1 статьи 155, часть 1 статьи 156, часть 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), а также на представленные доказательства.

Ответчик в отзыве от 03 декабря 2013 г. без номера (представлен в судебное заседание), исковые требования признал частично в сумме 16 104 рублей 11 копеек (по первоначальному расчёту задолженности по пустующему жилью), в остальной части в удовлетворении исковых требований просил отказать в связи с тем, что и по договорам социального найма и по жилищному законодательству оплата должна производиться нанимателями жилых помещений.

В судебном заседании представитель ответчика дважды уточнял исковые требования. Согласно последнему ходатайству от 17 декабря 2013 г. без номера истец просит уменьшить сумму исковых требований до 209 574 рублей 57 копеек и взыскать с ответчика, как собственника жилых помещений, задолженность за услуги технического обслуживания, содержания и ремонта общего имущества многоквартирных домов в сумме 209 574 рублей 57 копеек, в том числе: по не переданным в социальный найм помещениям (пустующее жильё) – 152 956 рублей 21 копейку; по помещениям, переданным в социальный найм – 56 618 рублей 36 копеек.

Суд, рассмотрев ходатайство истца об уточнении исковых требований, находит его подлежащим удовлетворению на основании статей 41, 49, 159 АПК РФ, поскольку согласно пункту 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Арбитражный суд не принимает уменьшение истцом размера исковых требований, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Уменьшение исковых требований по данному делу не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, в связи с чем ходатайство истца судом удовлетворено.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований, с учётом принятых судом уточнений, настаивал в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании устно признал сумму долга в размере 152 956 рублей 21 копейки по пустующему жилью, в остальной части исковых требований просил отказать в связи с тем, что по условиям договоров социального найма, а также в соответствии с нормами жилищного законодательства оплата за оказанные истцом услуги должна производиться нанимателями жилых помещений.

В судебном заседании, объявлялся перерыв с 16 декабря 2013 г. до 17 декабря 2013 г.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства, с учётом норм материального и процессуального права, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Как следует из материалов дела, между Управляющей компанией (управляющая организация) и собственником жилых (нежилых) помещений многоквартирных домов по ул. Энергетиков в пос. Синегорье, муниципальным образованием «Поселок Синегорье» (собственник), заключены договоры управления части многоквартирного дома, находящейся в муниципальной собственности (далее – договоры управления, договоры):

- на основании решения общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом от 11 августа 2010 г. № 1/2010 (л.д. 42-43 т. 1), договор управления части многоквартирного дома № 2а по ул. Энергетиков в п. Синегорье от 01 августа 2010 г. (л.д. 44-49 т. 1) сроком действия с 01 августа 2010 г. по 01 августа 2013 г. (пункт 6.1 договора);

- на основании решения общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом от 11 августа 2010 г. № 1/2010 (л.д. 70-71 т. 1), договор управления части многоквартирного дома № 3а по ул. Энергетиков в п. Синегорье от 01 августа 2010 г. (л.д. 72-77 т. 1) сроком действия с 01 августа 2010 г. по 01 августа 2013 г. (пункт 6.1 договора);

- на основании решения общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом от 12 августа 2010 г. № 1/2010 (л.д. 96-97 т. 1) договор управления части многоквартирного дома № 6а по ул. Энергетиков в п. Синегорье от 01 августа 2010 г. (л.д. 98-104 т. 1) сроком действия с 01 августа 2010 г. по 01 августа 2013 г. (пункт 6.1 договора).

Согласно условиям договоров управления Управляющая компания осуществляла комплекс работ и услуг по управлению многоквартирными домами, включающий работы по содержанию и ремонту общего имущества в указанных многоквартирных домах, обеспечение холодным и горячим водоснабжением, электро- и теплоснабжением, осуществление водоотведение, вывоз твёрдых бытовых отходов из мусоросборных камер.

Муниципальное образование «Поселок Синегорье» Администрация п. Синегорье является собственником квартир в указанных обслуживаемых многоквартирных домах, в том числе переданных и не переданных по договорам социального найма жилого помещения для заселения.

Истец указывает, что в период с 01 января 2012 г. по 31 июля 2013 г. ответчиком, как собственником, не производится оплата за услуги технического обслуживания, содержания и ремонта помещений, оказанных Управляющей компанией. За указанный период образовалась задолженность в размере 209 574 рублей 57 копеек, в том числе: по не переданным в социальный найм помещениям (пустующее жильё) – 152 956 рублей 21 копейка; по помещениям, переданным в социальный найм – 56 618 рублей 36 копеек (согласно расчёту, представленному в судебное заседание).

Ответчик признаёт сумму долга в размере 152 956 рублей 21 копейки за жилые помещения не переданные в социальный найм (пустующее жилье), что подтверждается устными пояснениями представителя ответчика, данными в судебном заседании и актом сверки без номера, без даты, оформленным сторонами за период с 01 января 2012 г. по 31 июля 2013 г. (представлен в дело в судебном заседании). В остальной части (56618 рублей 36 копеек) ответчик считает, что в соответствии с жилищным законодательством оплату производить должны наниматели. Признанная сумма истцу не перечислена.

Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления настоящего иска в суд.

На основании положений раздела VIII ЖК РФ и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее – Правила от 13 августа 2006 г. № 491), собственнику помещения, находящегося в многоквартирном доме, предоставлено право выбора способа управления домом путём заключения договора с управляющей организацией, а также утверждения перечня работ и услуг, условий их оказания и размера финансирования за счёт собственных средств.

Из материалов дела усматривается, что истец в предъявляемый ко взысканию расчётный период осуществлял в отношении принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию «Поселок Синегорье» многоквартирных домов, расположенных в посёлке Синегорье, Ягоднинского района Магаданской области по адресам: №№ 2А, 3А, 6А по ул. Энергетиков, функции управляющей организации. Между ответчиком и истцом на каждый из указанных домов заключены договоры управления части многоквартирного дома находящейся в муниципальной собственности, которые действовали в спорный период.

Все представленные в материалы дела договоры управления части многоквартирного дома имеют идентичные условия, касающиеся услуг по управлению многоквартирным домом.

В соответствии с заключёнными договорами Управляющая компания приняла на себя обязательство оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту доли общего имущества, находящейся в муниципальной собственности, предоставлять коммунальные услуги (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Как следует из материалов дела и пояснений представителей сторон, часть жилых помещений в указанных многоквартирных домах передана собственником гражданам по договорам социального найма (л.д. 25-39 т. 4).

В соответствии со статьёй 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нём.

В силу статьи 61 ЖК РФ наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ, статьёй 678 ГК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании пункта 3 статьи 682 ГК РФ плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном ЖК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании пунктов 1, 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

- нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

- собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии с частью 1 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

3) плату за коммунальные услуги.

Пунктом 3.1.1 договоров управления стороны определили, что цена договора управления многоквартирным домом определяется как сумма платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту доли общего имущества, находящейся в муниципальной собственности, в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги.

Согласно части 3 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

ЖК РФ предусмотрено иное.

В соответствии с частью 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

В ходе проведения сверки, назначенной определением арбитражного суда от 29 октября

2013 г., сторонами установлено, что в период с 01 января 2012 г. по 31 июля 2013 г. не

произведена оплата за услуги технического обслуживания, содержания и ремонта

помещений, оказанных Управляющей компанией в размере 209 574 рублей 57 копеек, в том

числе: по не переданным в социальный найм помещениям (пустующее жильё) –

152 956 рублей 21 копейка; по помещениям, переданным в социальный найм – 56 618 рублей

36 копеек.

Таким образом, спорная задолженность в размере 56 618 рублей 36 копеек является долгом нанимателей жилых помещений по договорам социального найма; 152 956 рублей 21 копейки - по не переданным в социальный найм помещениям (пустующему жилью).

Результаты сверки оформлены актом сверки без даты и номера по задолженности, возникшей за период с 01 января 2012 г. по 31 июля 2013 г. (представлен в судебное заседание).

Истец полагает, что задолженность в полном размере подлежит взысканию с ответчика на основании части 3 статьи 30, пункта 5 статьи 46, части 1 статьи 153, части 2 статьи 154, части 1 статьи 155, части 1 статьи 156, части 3 статьи 161 ЖК РФ как с собственника жилых помещений.

Однако в соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 2013 г. № 15066/12, в силу части 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 данной статьи.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление

жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Требование о взыскании названных расходов с собственника помещений фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

Президиум в указанном постановлении указал, что выводы судов трёх инстанций об отсутствии у мэрии (собственника помещений) установленной законом и договором обязанности перед управляющей компанией по внесению платы на содержание и текущий ремонт общего имущества жилого комплекса в связи с наличием такой обязанности у нанимателей квартир соответствуют названным нормам права и условиям договора по управлению, заключённого между собственником и управляющей компанией.

По смыслу указанной правовой позиции Президиума возложение на собственника обязанности по уплате управляющей компании задолженности нанимателей может быть предусмотрена условиями заключённого между собственником и управляющей компанией договора по управлению домом и в этой связи при рассмотрении аналогичных споров судам следует выявлять действительную волю сторон договора, направленную на принятие на себя собственником указанной обязанности.

Договоры управления, заключённые между истцом и ответчиком, не содержат условий, обязывающих собственника жилых помещений (ответчика) возмещать Управляющей компании задолженность нанимателей этих помещений за услуги технического обслуживания, содержания и ремонта помещений, оказанных Управляющей компанией.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 155 ЖК РФ в случае если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей компанией порядке. Такой порядок согласован сторонами в договорах управления пунктом 3.1.3, однако Администрацией в период с 2011 года по 2013 год размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов для нанимателей не устанавливался.

В связи с изложенным, разницу в плате, подлежащей внесению нанимателем жилого помещения, и в плате, подлежащей перечислению наймодателем управляющей компании (как разницу размеров плат, установленных в договоре социального найма и договоре управления) установить невозможно.

Требования о взыскании сумм, подлежащих уплате Управляющей компании нанимателями могут быть предметом самостоятельного искового требования.

В силу части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда расходы в сумме 152 956 рублей 21 копейки по не переданным в социальный найм помещениям (пустующему жилью) подлежат отнесению на ответчика, который признал указанную сумму, но не оплатил её.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения по договорам управления установлен решениями общего собрания собственников жилых помещений, в том числе с участием представителя ответчика.

Расходы за услуги технического обслуживания, содержания и ремонта помещений по пустующему жилью, оказанных Управляющей компанией, по каждому жилому дому подтверждаются представленными расшифровками начислений по содержанию и техническому обслуживанию жилого дома, исходя из площади каждой квартиры. Истцом представлены в материалы дела по каждому дому журналы заявок и сведения об исполнении работ по заявкам, акты обследования мест общего пользования в многоквартирных домах, жилых помещений на предмет установления факта неисправностей со стороны общего имущества и исполнения работ по устранению этих неисправностей. Указанные сведения ответчиком не оспариваются.

Расчёт суммы долга истцом произведён в соответствии с решениями общего собрания собственников жилых помещений.

Ответчиком не оспаривается факт, что квартиры в многоквартирных домах, по которым предъявлены уточненные требования, действительно находятся в муниципальной собственности.

Материалы дела не содержат претензий относительно качества и объёма услуг, оказанных истцом и третьими лицами.

Объём предоставленных услуг ответчиком не оспаривается, как не оспаривается и сумма задолженности за спорный период по пустующему жилью.

На основании статей 309, 310, 314 ГК РФ обязательства сторон должны исполняться надлежащим образом. Недопустим односторонний отказ от исполнения обязательств.

При указанных обстоятельствах суд пришёл к выводу, что исковые требования в размере 152 956 рублей 21 копейки по не переданным в социальный найм помещениям (пустующему жилью) обоснованы и подлежат удовлетворению.

В удовлетворении исковых требований о взыскании суммы 56 618 рублей 36 копеек следует отказать.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворённым требованиям.

По настоящему делу от суммы 209 574 рубля 57 копеек (с учётом уменьшения суммы иска) подлежит уплате госпошлина в размере 7191 рубля 49 копеек.

Истцом при подаче иска от первоначально заявленной суммы (311 016,37) по чеку- ордеру Северо-Восточного банка № 9036 филиала № 38 от 28 августа 2013 г. уплачена госпошлина в размере 9220 рублей 33 копеек (л.д. 8 т. 1).

В связи с изложенным, излишне уплаченная сумма госпошлины в размере 2028 рублей 84 копеек (9220,33 – 7191,49) подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с частичным отказом истцу в удовлетворении исковых требований в размере 56 618 рублей 36 копеек, расходы по госпошлине в размере 1942 рублей 84 копеек относятся на истца.

В связи с удовлетворением исковых требований в размере 152 956 рублей 21 копейки расходы по госпошлине в размере 5248 рублей 65 копеек относятся на ответчика со взысканием их суммы в пользу истца.

При этом, суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы, к составу которых по правилам статьи 101 АПК РФ отнесена и государственная пошлина, поскольку освобождение Администрации от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влияет на порядок взыскания судебных расходов по правилам части 1 статьи 110 АПК РФ.

На основании статьи 176 АПК РФ датой принятия настоящего решения является дата его изготовления в полном объеме – 20 декабря 2013 года.

Руководствуясь статьями 49, 110, 159, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

1. Удовлетворить ходатайство истца, общества с ограниченной ответственностью «Жилищная управляющая компания «СИНЕГОРЬЕ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), об уменьшении суммы иска. Считать суммой иска, образовавшейся за период с 01 января 2012 г. по 31 июля 2013 г. - 209 574 рубля 57 копеек (в том числе по жилым помещениям, не переданным по договорам социального найма – 152 956 рублей 21 копейка, по жилым помещениям, переданным по договорам социального найма – 56 618 рублей 36 копеек).

2. Взыскать с ответчика, Муниципального образования «Поселок Синегорье» Администрация п. Синегорье (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу истца, общества с ограниченной ответственностью «Жилищная управляющая компания

«СИНЕГОРЬЕ» (ОГРН 1084912000370, ИНН 4908011156), сумму задолженности в размере 152 956 рублей 21 копейки, сумму госпошлины в размере 5248 рублей 65 копеек, всего – 158 204 рубля 86 копеек, о чём выдать исполнительный лист истцу после вступления решения в законную силу.

3. Отказать истцу в удовлетворении остальной части заявленных требований.

4. Возвратить истцу, обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная управляющая компания «СИНЕГОРЬЕ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), из федерального бюджета сумму излишне уплаченной госпошлины в размере 2028 рублей 84 копеек, о чём выдать истцу справку после вступления решения в законную силу.

5. Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области.