АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Магадан Дело №А37-1905/2016
28 марта 2017 г.
Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2017 г.
Полный текст решения изготовлен 28 марта 2017 г.
Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи С.Е. Кудым, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д.Т. Шилун,
рассмотрев в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Магаданской области дело по исковому заявлению ФИО1
к Муниципальному образованию «Город Магадан» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Магадана (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 685000, <...>)
- о переводе прав и обязанностей покупателя доли в уставном капитале
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора
- общество с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания «РЭУ - 3» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 685000, <...>);
- ФИО2 (место жительства – 685000, <...>; почтовый адрес -: 685000, <...>, с пометкой «для ФИО2»),
при участии в заседании представителей:
при участии в заседании представителей до перерыва:
истец: ФИО1, паспорт;
от КУМИ г. Магадана – ФИО3, доверенность от 23.08.2016 № 03/4516;
от ООО «Городская управляющая компания РЭУ -3» - ФИО4, доверенность от 10.03.2017 б/н; - ФИО5, доверенность от 09.01.2017 б/н;
от ФИО2 – ФИО6, ордер от 08.02.2017 № 001005.
при участии в заседании представителей после перерыва:
от истца: ФИО4, доверенность от 15.02.2017 № 49 АА 0219178;
от КУМИ г. Магадана – ФИО3, доверенность от 23.08.2016 № 03/4516;
от ООО «Городская управляющая компания РЭУ-3» - ФИО5, доверенность от 09.01.2017 б/н;
от ФИО2 – ФИО6, ордер от 08.02.2017 № 001005.
УСТАНОВИЛ:
Истец, ФИО1, обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, Муниципальному образованию «Город Магадан» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Магадана, с требованием о переводе на истца прав и обязанностей покупателя по договору купли – продажи доли в размере 25% в уставном капитале ООО «ГУК РЭУ - 3», заключенному 25.07.2016 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Магадана и ФИО2.
В обоснование заявленных требований истец сослался на статью 93 ГК РФ , статьи 21 Федерального закона Российской Федерации от 08.02.1998 № 14 - ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», Устав Общества и приложенные к иску документы.
Явившийся в судебное заседание истец (до перерыва) и его представитель (после перерыва) на удовлетворении исковых требований настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему.
Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, по основаниям, изложенным в письменном отзыве от 14.11.2016 № 03/6323, дополнениях к нему и устных выступлениях. Считает требования истца не подлежащими удовлетворению.
Третье лицо, ООО «ГУК РЭУ-3», в письменном мнении от 27.01.2017, исх.№ б/н , дополнениях к нему и устном выступлении поддержал позицию истца.
Представитель третьего лица, ФИО2, против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в возражениях от 07.02.2017, поддержал позицию ответчика.
Установив фактические обстоятельства дела, выслушав доводы истца, представителей истца, ответчика, третьих лиц, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права суд считает, что требования истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, участниками ООО «ГУК РЭУ-3» являлись: ФИО1 с долей 75% - 7 500,00 рублей и муниципальное образование «Город Магадан» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Магадана с долей 25% - 2 500,00 рублей.
Постановлением мэрии города Магадана от 25.06.2014 № 2238 (в редакции постановления мэрии города Магадана от 10.03.2015 № 972) утвержден прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2015 год, в соответствии с которым в 2015 г. подлежала приватизации доля муниципалитета - 25 % уставного капитала ООО «ГУК «РЭУ-3».
Этим же постановлением на Комитет по управлению муниципальным имуществом города Магадана была возложена обязанность по обеспечению реализации прогнозного плана приватизации муниципального имущества.
В результате проведения мероприятий по приватизации муниципального имущества (25 % уставного капитала ООО «ГУК «РЭУ-3») было принято постановление мэрии города Магадана от 25.08.2015 № 3122 в котором предписано приватизировать муниципальное имущество - долю в размере 25 % Уставного капитала ООО «ГУК «РЭУ-3», посредством проведения аукциона по начальной цене доли 1 785 000,00 рублей. Согласно протоколу №447 от 08.10.2015 аукцион по продаже указанной доли признан несостоявшимся в связи с отсутствием заявок.
Постановлением мэрии города Магадана от 22.10.2015 № 3803 постановление мэрии города Магадана от 25.08.2015 № 3122 признано утратившим силу.
Этим же постановлением принято решение (пункт 2) о приватизации доли в размере 25 % уставного капитала ООО «ГУК «РЭУ-3» посредством публичного предложения, цена первоначального предложения определена в размере 1 785 000,00 руб., минимальная цена предложения - 892 500,00 рублей.
Согласно протоколу от 27.11.2015 № 467 продажа посредством публичного предложения доли в размере 25 % уставного капитала ООО «ГУК «РЭУ-3» также признана несостоявшейся в связи с отсутствием заявок.
Постановлением мэрии города Магадана от 07.12.2015 № 4307 пункт 2 постановления мэрии города Магадана от 22.10.2015 № 3808 признан утратившим силу, при этом принято решение приватизировать долю в размере 25 % уставного капитала ООО «ГУК «РЭУ-3» путем продажи без объявления цены.
Согласно протоколу от 02.02.2016 № 568 об итогах продажи муниципального имущества без объявления цены в результате рассмотренных предложений была определена цена продажи объекта в размере 501 500,00 рублей. Однако, договор купли-продажи с победителем торгов не был подписан.
Впоследствии, 01.06.2016 повторно были проведены торги в форме продажи без объявления цены. Покупателем был определен претендент, предложивший наибольшую цену (254 000,00 руб.) за имущество - ФИО2 (протокол № 583 от 01.06.2016). С победителем торгов ФИО2 заключен договор купли - продажи.
О смене состава участников общества 15.08.2016 была внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц.
Статьей 93 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переход доли или части доли участника общества в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью к другому лицу допускается на основании сделки или в порядке правопреемства либо на ином законном основании с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Кодексом и законом об обществах с ограниченной ответственностью.
В силу пункта 4 статьи 21 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» участники общества пользуются преимущественным правом покупки доли или части доли участника общества по цене предложения третьему лицу или по отличной от цены предложения третьему лицу и заранее определенной уставом общества цене (далее - заранее определенная уставом цена) пропорционально размерам своих долей, если уставом общества не предусмотрен иной порядок осуществления преимущественного права покупки доли или части доли.
Согласно пункту 7.2. Устава Общества «ГУК «РЭУ-3» продажа либо отчуждение иным образом доли или части доли в уставном капитале Общества третьим лицам допускается с соблюдением требований законодательства и Устава Общества.
Согласно пункту 7.5. Участник Общества, намеренный продать свою долю или часть доли в уставном капитале Общества третьему лицу, обязан известить в письменной форме об этом остальных участников Общества и само Общество путем направления через Общество за свой счет оферты, адресованной этим лицам и содержащей указание цены и других условий продажи. Оферта о продаже доли или части доли в уставном капитале Общества считается полученной всеми участниками общества в момент ее получения Обществом.
Участники и Общество вправе воспользоваться преимущественным правом покупки доли или части доли в уставном капитале Общества в течение 30 дней с даты получения оферты Обществом (пункт 7.7. Устава).
В силу статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации при приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии с пунктом 11 статьи 43 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» принадлежащие Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям акции закрытых акционерных обществ, доли в обществах с ограниченной ответственностью, вклады в товариществах на вере могут быть отчуждены в порядке реализации преимущественного права их приобретения участниками по цене, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, а в случае отказа реализации преимущественного права - способами, установленными настоящим Федеральным законом.
Данная статья предусматривает приоритет права преимущественной покупки, в силу которого сначала выполняются требования привилегии, а затем собственник получает право распоряжаться имуществом в общем порядке, тем самым обеспечивая интерес других участников общества в сохранении состава его участников.
По смыслу указанной нормы закона приватизация доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью способами, установленными законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества, возможна только в случае отказа другими участниками (участником) от реализации преимущественного права покупки данной доли.
Согласно оценке принадлежащей муниципальному образованию доли (25% в уставном капитале ООО «ГУК «РЭУ-3») по состоянию на 30.06.2015 ее рыночная стоимость составляла 1 785 000,00 рублей.
При исследовании вопроса о соблюдении Комитетом процедуры предоставления в порядке пункта 11 статьи 43 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» другому участнику ООО «ГУК «РЭУ-3» права на преимущественную покупку доли данного общества установлено, что на предложение о приобретении доли в размере 25 % в уставном капитале общества по цене, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (1 785 000 ,00 руб.), получен отказ.
Наличие отказа участника общества ФИО1 от приобретения доли по цене предложенной Комитетом (1 785 000, 00 руб.) не отрицается и не оспаривается.
В судебном заседании в устном выступлении ФИО1 подтвердил факт получения предложения о выкупе доли по стоимости в размере 1 785 000, 00 руб. и его отказ от ее приобретения по указанной цене.
При таких обстоятельствах, при наличии отказа от реализации преимущественного права по цене, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, Комитет правомерно произвел отчуждение принадлежащей ему доли установленными статьей 13 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» способами приватизации муниципального имущества.
Утверждение истца о том, что правило о праве преимущественной покупки подлежит применению и при реализации способов приватизации (аукцион, конкурс, публичное предложение, продажа без объявления цены) не основано на нормах закона.
На основании вышеизложенного исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отказом в удовлетворении иска госпошлина (в том числе по заявлению и принятии обеспечительных мер) относится на истца.
При подаче иска и заявления о принятии обеспечительных мер истец оплатил госпошлину в установленном размере и порядке 9 000 рублей 00 копеек (6000,00 руб. +3 000,00 руб.).
На основании статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ датой принятия настоящего решения является дата его изготовления в полном объеме.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска отказать. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.Судья С.Е.Кудым