Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Ефимовой М.М., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН ИП 311491011900067, ИНН <***>) о взыскании 1050 руб. 00 коп.

от заявителя, от ответчика: не явился;

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) обратилась в суд с заявлением о взыскании с ответчика, индивидуального предпринимателя ФИО1, в доход федерального бюджета платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра в период с 01.04.2014 по 30.09.2014 в размере 1050 рублей.

В обоснование своих требований заявитель сослался на пункт 4 статьи 22, статью 23 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», пункты 1, 3, 5, 6 Правил установления размеров разовой и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимание такой платы, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 16.03.2011 № 171.

Определением суда от 06.11.2014 дело было назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства, без вызова сторон, в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 24.12.2014 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

Заявитель в судебном заседании участия не принимал.

Ответчик в судебном заседании участия не принимал. Определение суда, направленное в адрес ответчика, возвращено с отметкой об истечении срока хранения.

Установив фактические обстоятельства спора, рассмотрев доводы заявителя, исследовав и оценив в совокупности представленные в дело письменные доказательства, с учётом норм материального и процессуального права, суд находит требование подлежащим удовлетворению.

Ответчик, индивидуальный предприниматель ФИО1, зарегистрирован Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области 29.04.2011, ОГРН ИП 311491011900067.

В силу части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделённые в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В соответствии с подпунктом 5.8 пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, заявитель осуществляет полномочия главного администратора и администратора доходов федерального бюджета и администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.

В силу пункта 4 статьи 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон о связи) под использованием радиочастотного спектра понимается обладание разрешением на пользование и (или) фактическое пользование полосой радиочастот, радиочастотным каналом или радиочастотой для оказания услуг электросвязи и других не запрещенных федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации целей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Закона о связи, использование в Российской Федерации радиочастотного спектра осуществляется в соответствии со следующими принципами, в том числе: разрешительный порядок доступа пользователей к радиочастотному спектру; платность использования радиочастотного спектра.

Пунктом 1 статьи 24 Закона о связи предусмотрено, что право на использование радиочастотного спектра предоставляется посредством выделения полос радиочастот и присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов. Использование радиочастотного спектра без соответствующего разрешения не допускается.

Для пользователей радиочастотным спектром устанавливаются разовая плата и ежегодная плата за его использование в целях обеспечения системы контроля радиочастот, конверсии радиочастотного спектра и финансирования мероприятий по переводу действующих радиоэлектронных средств в другие полосы радиочастот, что закреплено статьёй 23 Закона о связи.

Порядок установления размеров разовой платы и ежегодной платы, взимания такой платы, её распределения и использования определяется Правительством Российской Федерации исходя из того, что размеры разовой платы и ежегодной платы должны устанавливаться дифференцированно в зависимости от используемых диапазонов радиочастот, количества радиочастот и применяемых технологий.

С 01.01.2012 вступили в действие Правила установления размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 № 171 (далее - Правила), пунктом 1 которых установлен порядок определения размера разовой платы и ежегодной платы за использование радиочастотного спектра, и взимания её с лиц, осуществляющих использование радиочастотного спектра на основании выданных в установленном порядке разрешений на использование радиочастот и радиочастотных каналов.

В соответствии с пунктом 3 Правил размеры разовой платы и ежегодной платы устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, принимающим решение о присвоении (назначении), радиочастоты или радиочастотного канала (далее - решение), применительно к каждому выдаваемому разрешению и в соответствии с методикой расчёта размеров разовой платы и ежегодной платы за использование радиочастотного спектра, которая утверждается Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой охраны Российской Федерации.

Пунктом 5 Правил закреплено, что разовая плата взимается однократно за предоставление пользователю права использовать в Российской Федерации радиочастотный спектр и подлежит перечислению в установленном порядке в федеральный бюджет одним платежом в срок, не превышающий 30 дней со дня принятия решения.

Согласно пункту 6 Правил ежегодная плата подлежит перечислению в доход федерального бюджета ежеквартально равными долями в срок не позднее 5-го числа 1-го месяца оплачиваемого квартала.

26.11.2012 ответчику выдано разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов № 1237-12-0040.

Приказом Роскомнадзора от 26.11.2012 № 1237 установлен размер ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра в сумме 2100 рублей (525 рублей в квартал).

В установленном порядке и сроки плата ответчиком внесена не была, в связи с чем приказом Роскомнадзора от 11.07.2014 № 471-рчс, действие разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов № 1237-12-0040 прекращено.

За фактическое пользование радиочастотным спектром образовалась задолженность за период с 01.04.2014 по 30.09.2014, которая составила 1050 рублей.

Ответчику неоднократно направлялись уведомления о погашении задолженности, которые оставлены без удовлетворения.

Факт пользования ответчиком радиочастотным спектром подтверждён материалами дела и ответчиком не опровергнут.

Доказательств оплаты возникшей задолженности ответчиком не представлено.

Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объёме.

Расходы по госпошлине в размере 2000 рублей относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с ответчика, индивидуального предпринимателя ФИО1, зарегистрированного Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области 29.04.2011, ОГРН ИП 311491011900067, с местонахождением 685000, <...> Магаданки, д.15, корп.1, кв.84, в пользу заявителя, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, задолженность в сумме 1050 рублей за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра в период с 01.04.2014 по 30.09.2014.

2. Взыскать с ответчика, индивидуального предпринимателя ФИО1, зарегистрированного Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области 29.04.2011, ОГРН ИП 311491011900067, с местонахождением 685000, <...> Магаданки, д.15, корп.1, кв.84, в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2000 рублей.

3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья В.В.Скороходова