Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Липина В. В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сарацкой А. Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <...>

дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Русс-Олимп» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к мэрии города Магадана (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным Постановления от 01.02.2011 г. № 304 «Об отмене постановлений мэра города Магадана»

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - прокуратура Магаданской области

при участии представителей:

от заявителя – ФИО1, представитель по доверенности от 08.06.2010 г. б/н; ФИО2, представитель по доверенности от 16.03.2011 г. б/н;

от ответчика – ФИО3, руководитель правового управления, доверенность от 16.03.2011 г. б/н; ФИО4, консультант правового управления, доверенность от 30.12.2010 г. б/н;

от третьего лица – ФИО5, старший прокурор отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства, доверенность от 13.10.2010 г. б/н.

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, общество с ограниченной ответственностью «Русс-Олимп» (далее также – ООО «Русс-Олимп»), обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о признании недействительным постановления Мэрии г. Магадана № 304 от 01.02.2011 г. «Об отмене постановлений мэра г. Магадана».

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что оспариваемый акт является незаконным и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и экономической деятельности, а именно права, установленные ст. 41 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ), по договорам аренды земель.

К судебному заседанию от заявителя в материалы дела поступили дополнительные пояснения от 27.05.2011 г. № РО_2805, а также копии дополнительных документов, обосновывающих заявленные требования и подтверждающих неправомерность оспариваемого ненормативного акта.

К судебному заседанию от ответчика в материалы дела поступили дополнительные пояснения от 27.05.2011 г. № 402/1 с приложением копий дополнительных документов, обосновывающих заявленные возражения.

Представители заявителя, в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении от 18.02.2011 г. № РО_0902, дополнительных пояснениях к заявлению от 12.04.2011 г., от 04.05.2011 г. № 402, от 27.05.2011 г. № РО_2805, дали пояснения по существу заявленных требований, поддержали доводы, изложенные в прошлых судебных заседаниях, полагают, что оспариваемый ненормативный акт подлежит признанию недействительным, поскольку принят с нарушением норм федерального законодательства и нарушает права заявителя в сфере предпринимательской и экономической деятельности, а именно права, установленные ст. 41 ЗК РФ, по договорам аренды земель.

Представители ответчика, в судебном заседании заявленные требования не признали, по основаниям, изложенным в отзыве от 15.03.2011 г. № 402, дополнении к отзыву от 11.04.2011 г. № 402, дополнительном пояснении от 04.05.2011 г. № 402, от 27.05.2011 г. № 402/1, дали пояснения по существу возражений, поддержали доводы, изложенные в прошлых судебных заседаниях, в частности указали, что оспариваемое постановление мэрии г. Магадана отменяет ранее изданные с нарушением закона постановления мэра г. Магадана, вынесено в соответствии с представленными ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» полномочиями и не нарушает прав заявителя.

Представитель третьего лица, в судебном заседании поддержал правовую позицию ответчика, по основаниям, изложенным в письменном мнении от 21.04.2011 г. № 7-31/2011, дал пояснения по существу заявленных требований и возражений, приобщил к материалам дела копии дополнительных документов, обосновывающих правовую позицию третьего лица.

Установив фактические обстоятельства дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные в деле доказательства, с учетом норм материального и процессуального права, суд считает требования заявителя не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий), если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение, действие (бездействие) не соответствует закону или иному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из содержания изложенного следует, что ненормативный правовой акт может быть признан недействительным только в том случае, если установлено в совокупности наличие двух критериев: несоответствие закону или нормативному правовому акту, и нарушение этим актом прав и интересов лица, обратившегося с соответствующим заявлением, а также незаконное возложение на него каких-либо обязанностей, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 4 ст. 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность по доказыванию соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, совершения оспариваемых действий (бездействий), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, оспариваемых действий (бездействий) возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействия), что предписано положениями п. 5 ст. 200 АПК РФ.

Однако, вышеуказанное положение не освобождает заявителя от обязанностей, возложенных на него ч. 1 ст. 65 АПК РФ, согласно которой каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, подлежат исследованию в судебном заседании согласно требованиям ст. 162 АПК РФ и оценке арбитражным судом в совокупности и взаимосвязи с учетом положений ст. 71 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что на основании постановления мэра города Магадана от 07.11.2007 г. № 2796 «Об утверждении проектов границ земельных участков и о согласовании места размещения «Всесезонного спортивно-развлекательного комплекса «Марчекан» на территории муниципального образования «Город Магадан» (в редакции постановления мэра г. Магадана от 09.11.2010 г. № 3410), постановления мэра города Магадана от 11.08.2008 г. № 1796 «О передаче в аренду ООО «Русс-Олимп» земельных участков под строительство «Всесезонного спортивно-развлекательного комплекса «Марчекан» на территории муниципального образования «Город Магадан» (в редакции постановления мэра города Магадана от 07.11.2008 г. № 2557) ООО «Русс-Олимп» были выделены три земельных участка с кадастровыми номерами 49:09:030623:1, 49:09:030622:6 и 49:09:030622:7.

21.12.2010 г. Прокуратурой Магаданской области в адрес мэра г. Магадана вынесено представление об устранении нарушений земельного законодательства (т. 2 л.д. 38-40).

В связи с чем, 01.02.2011 г., мэрией г. Магадана, в целях устранения нарушений действующего законодательства при передаче в аренду земельных участков, с учетом представления прокуратуры Магаданской области от 21.12.2010 г. № 7-2/10, в связи с выявленными нарушениями положений ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 31 ЗК РФ, ч. 19 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также ч. 8 ст. 27, ч. 4 ст. 28, ст. 38 ЗК РФ, на основании ч. 1 ст. 48 ФЗ РФ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», вынесено оспариваемое по настоящему делу постановление № 304 «Об отмене постановлений мэра города Магадана», которым были отменены ранее изданные вышеуказанные постановления мэра города Магадана об утверждении акта выбора земельного участка и о предоставлении земельных участков в аренду ООО «Русс-Олимп», как изданные в нарушение требований законодательства.

Полномочия на отмену муниципальных правовых актов закреплены в ст. 48 ФЗ РФ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее - ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»).

Так, согласно ч. 1 ст. 48 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт. Аналогичное положение предусмотрено и ч. 14 ст. 45 Устава муниципального образования «город Магадан».

В соответствии со ст. 36 Устава муниципального образования «город Магадан», мэрия г. Магадана (администрация городского округа) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Магаданской области.

Таким образом, судом установлено наличие полномочий у мэрии г. Магадана на вынесение оспариваемого ненормативного правового акта.

Как установлено в судебном заседании в соответствии с абз. 2 п. 10 ст. 3 ФЗ РФ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством РФ об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В силу ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЗК РФ предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию: без предварительного согласования мест размещения объектов; с предварительным согласованием мест размещения объектов.

Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со ст. 38 настоящего Кодекса (ч. 2 ст. 30 ЗК РФ).

Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а лицам, указанным в п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений (ч. 3 ст. 30 ЗК РФ).

В соответствии с п. 2.1 Положения о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и (или) в введении муниципального образования «город Магадан», утвержденного решением Магаданской городской думы № 125-Д от 22.12.2006 г., предоставление земельных участков осуществляется на основании постановления мэрии г. Магадана. Подготовку проектов постановлений мэрии г. Магадана по предоставлению земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду, на праве ограниченного пользования осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Магадана.

Из материалов дела следует, что 12.10.2006 г. ООО «Русс-Олимп» обратилось в Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Магадана с заявлением исх. № 3м о проведении выбора земельных участков и предварительном согласовании места размещения объектов под капитальное строительство всесезонного спортивно-развлекательного комплекса в районе Марчеканской сопки для использования на праве аренды (т. 3 л.д. 75).

Порядок выбора земельных участков для строительства подробно регламентирован ст. 31 ЗК РФ.

На основании заявления ООО «Русс-Олимп» мэром г. Магадана 07.11.2007 г. издано постановление № 2796 «Об утверждении проектов границ земельных участков и о согласовании места размещения «Всесезонного спортивно-развлекательного комплекса «Марчекан» на территории муниципального образования «город Магадан» (т. 1 л.д.48-52), которым в частности были утверждены акты о выборе земельных участков от 26.10.2007 г. (т. 3 л.д. 80-85, 86-90).

Данное постановление в соответствии с п. 12 ст. 45 Устава муниципального образования «город Магадан» было опубликовано в газете «Вечерний Магадан» № 46 от 15.11.2007 г. (т. 2 л.д. 118).

Постановление мэра г. Магадана от 07.11.2007 г. № 2796, явилось правовым основанием для издания постановления мэра г. Магадана от 11.08.2008 г. № 1796 «О передаче в аренду ООО «Русс-Олимп» земельных участков под строительство «Всесезонного спортивно-развлекательного комплекса «Марчекан» на территории муниципального образования «Город Магадан» (в редакции постановления мэра города Магадана от 07.11.2008 г. № 2557) (т. 1 л.д. 18-19, т. 2 л.д. 88).

После чего, на основании постановления мэра г. Магадана от 11.08.2008 г. № 1796, межу Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Магадана и ООО «Русс-Олимп» 22.08.2008 г. были заключены три договора аренды земель для несельскохозяйственных нужд незастроенных земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (т. 1 л.д. 12-17, 24-28, 36-41).

Вместе с тем, судом установлено, что органом местного самоуправления не был в полной мере соблюден порядок выбора и предоставления земельных участков под строительство ООО «Русс-Олимп».

Так в силу ч. 2 ст. 31 ЗК РФ орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного ст. 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

Часть 3 ст. 31 ЗК РФ обязывает органы местного самоуправления городских или сельских поселений информировать население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства. Граждане, общественные организации (объединения), религиозные организации и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения, религиозных организаций и связанных с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд и предоставлением этих земельных участков для строительства.

По смыслу данного положения оно призвано обеспечить реализацию гражданами в разумный срок принципов участия в решении вопросов, касающихся прав на землю, а также сочетания интересов общества и отдельных граждан (п.п. 4 и 11 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Следовательно, публичное информирование направлено не только на защиту интересов населения в целом, но и конкретных лиц, в том числе возможных претендентов на земельный участок.

На этой стадии населением могут быть заявлены возражения против размещения конкретного объекта, а заинтересованными лицами поданы документы на получение того же участка под застройку объектами аналогичного или иного назначения, для чего должен быть определен разумный срок реагирования на соответствующую информацию.

Исходя из системного толкования предусмотренных ст. 31 ЗК РФ стадий и условий выбора земельного участка под строительство акт о выборе земельного участка может быть оформлен конкретному лицу только после такого публичного информирования.

Данная правовая позиция изложена в постановлении Президиума ВАС РФ от 14.09.2010 г. № 4224/10.

Как установлено в судебном заседании информация о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства, в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 31 ЗК РФ органом местного самоуправления до населения не доводилась.

Доводы представителей заявителя о том, что указанная информация доводилась до населения посредством размещения публикаций в средствах массовой информации (т. 3 л.д. 24-27) и на сайте мэрии г. Магадана (т. 2 л.д. 144-148), суд оценивает критически и находит необоснованными.

Так, из анализа представленных заявителем в материалы дела копий публикаций в средствах массовой информации и на сайте мэрии г. Магадана следует, что в них размещалась и обсуждалась информация об инвестиционном проекте «Всесезонный спортивно-оздоровительный комплекс «Марчекан». Никакой информации о земельных участках, об их расположении, о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства данного комплекса в представленных публикациях не содержится.

Кроме того, судом установлено, что представленные публикации в средствах массовой информации и на сайте мэрии г. Магадана подготовлены генеральным директором Издательского дома «Лисс» Инной Образцовой (т. 2 л.д. 147, т. 3 л.д. 25-27), которая осуществляла информационное и PR сопровождение инвестиционного проекта. При этом, ни в трудовых, ни в каких-либо иных отношениях с органами местного самоуправления муниципального образования «город Магадан» ФИО6 не состоит.

Заявителем, в соответствии со ст. 65 АПК РФ, не представлено суду доказательств того, что указанные публикации в средствах массовой информации и на сайте мэрии г. Магадана осуществлялись от имени и по поручению органа местного самоуправления муниципального образования «город Магадан» в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 31 ЗК РФ.

Напротив, из представленной в материалы дела копии письма информационного агентства «Колыма-Информ» от 04.05.2011 г. (т. 4 л.д. 18), подготовленного по запросу мэрии г. Магадана от 25.04.2011 г. № 402/15 (т. 4 л.д. 17), следует, что информация под названием «Информационный материал о проекте спортивно-развлекательного комплекса «Марчекан», подготовленная генеральным директором Издательского дома «Лисс» Инной Образцовой не из мэрии не из иных структурных подразделений в их адрес не направлялась, данная информация получена информационным агентством «Колыма-Информ» из других источников и размещена самостоятельно.

При таких обстоятельствах судом установлено, нарушение мэром г. Магадана при предоставлении земельных участков в аренду ООО «Русс-Олимп» положений ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 31 ЗК РФ, что, с учетом правовой позиции Президиума ВАС РФ, изложенной в постановлении от 14.09.2010 г. № 4224/10ВАС РФ, является безусловным основанием для признания постановления мэра г. Магадана от 07.11.2007 г. № 2796 «Об утверждении проектов границ земельных участков и о согласовании места размещения «Всесезонного спортивно-развлекательного комплекса «Марчекан» на территории муниципального образования «Город Магадан» (в редакции постановления мэра г. Магадана от 09.11.2010 г. № 3410) и последующего постановления мэра г. Магадана от 11.08.2008 г. № 1796 «О передаче в аренду ООО «Русс-Олимп» земельных участков под строительство «Всесезонного спортивно-развлекательного комплекса «Марчекан» на территории муниципального образования «Город Магадан» (в редакции постановления мэра г. Магадана от 07.11.2008 г. № 2557) недействительными.

В связи с чем, вынесение мэрией г. Магадана постановления № 304 от 01.02.2011 г. об отмене указанных постановлений мэра г. Магадана признается судом законным и обоснованным, поскольку направлено на устранение допущенных ранее нарушений земельного законодательства, в частности порядка выбора и предоставления земельных участков для строительства.

Доводы представителей заявителя о нарушении оспариваемым по настоящему делу постановлением прав ООО «Русс-Олимп» по договорам аренды земель признаются судом несостоятельными, поскольку ни из доводов заявителя, ни из представленных им документов и дополнительных пояснений не усматривается, как постановление № 304 от 01.02.2011 г. нарушило права и интересы заявителя с учётом того, что права ООО «Русс-Олимп» по договорам аренды земель основаны на принятых с нарушением земельного законодательства, а следовательно, недействительных постановлениях мэра г. Магадана.

Следовательно, по имеющимся материалам дела суд не может установить нарушение прав и интересов заявителя в рассматриваемом деле.

При этом суд учитывает правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированную им в определении № 244-О от 12.05.2005 г., согласно которой принцип состязательности предполагает такое построение судопроизводства, при котором суд обязан обеспечить справедливое и беспристрастное разрешение спора, и не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.

Таким образом, указанные права заявителя не могут быть признаны основанными на законных основаниях, в связи с чем, не могут быть признаны нарушенными оспариваемым постановлением № 304 от 01.02.2011 г.

Восстановление и реализация прав заявителя могут быть выражены посредством обращения ООО «Русс-Олимп» в установленном порядке в орган местного самоуправления и последующем предоставлении спорных земельных участков в строгом соответствии с действующим земельным законодательством либо по правилам ст. 31 ЗК РФ, в рамках процедуры предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта, либо по правилам ч. 4 ст. 30 ЗК РФ в рамках процедуры предоставления земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта, путем проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка.

Как установлено ст. 71 АПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств и их влиянии на законность и обоснованность вынесенного решения.

В соответствии с ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Исследовав и оценив совокупность представленных в деле доказательств, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя, ООО «Русс-Олимп» о признании недействительным постановления мэрии г. Магадана от 01.02.2011 г. № 304, являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Иные доводы, представленные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих правовых позиций, уточняют их основные доводы и возражения, а ссылки на ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ст.ст. 27, 28, 38 ЗК РФ, признаются судом не имеющими существенного правового значения, поскольку судом установлены безусловные основания для признания постановления мэра г. Магадана от 07.11.2007 г. № 2796 (в редакции постановления мэра г. Магадана от 09.11.2010 г. № 3410), последующего постановления мэра г. Магадана от 11.08.2008 г. № 1796 (в редакции постановления мэра г. Магадана от 07.11.2008 г. № 2557) недействительными, что обуславливает законность и обоснованность оспариваемого по настоящему делу ненормативного правового акта, направленного на устранение выявленных нарушений действующего земельного законодательства.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина в размере 2 000 руб., уплаченная платежным поручением № 53 от 16.02.2011 г., относится на заявителя.

В соответствии со ст. 176 АПК РФ датой принятия решения является дата его изготовления в полном объеме – 02.06.2011 г.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 180-182, 201 АПК РФ, Арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Русс-Олимп» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным постановления мэрии города Магадана от 01.02.2011 г. № 304 «Об отмене постановлений мэра города Магадана» отказать.

2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) в месячный срок со дня его принятия, через Арбитражный суд Магаданской области.

Судья Липин В. В.