Гражданский кодекс часть 1

к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (ОГРН 1024900962272, ИНН 4900008419)

о признании недействительным требования № 05900140006048 от 04.04.2014,

при участии представителей сторон:

от заявителя – ФИО1,

от ответчика – ФИО2, специалист-эксперт, доверенность от 12.01.2015 № 02-09/3;

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – Предприниматель, ИП ФИО1), 18.04.2014 обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением к ответчику, Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области о признании недействительным требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 05900140006048 от 04.04.2014.

Оспариваемым требованием от 04.04.2014 ИП ФИО1 предложено в срок до 26.04.2014 уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в размере 32 479 руб. 20 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в размере 2 333 руб. 04 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 3 185 руб. 46 коп., пени за несвоевременную уплату взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 824 руб. 42 коп., всего в общей сумме 38 822 руб. 12 коп.

Заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства определением от 21.04.2014. По ходатайству ответчика определением от 29.05.2014 суд перешёл к рассмотрению заявления по общим правилам административного судопроизводства.

Определением суда от 02.07.2014 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Магаданской области по делу № А37-1047/2013 по заявлению ИП ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области № 05900140006549 от 19.03.2013 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Решением суда от 07.07.2014 по делу № А37-1047/2013 требования заявителя удовлетворены, требование об уплате недоимки по страховым взносам за 2012 год № 05900140006549 от 19.03.2013 признано недействительным.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2014 № 06АП-4770/2014 решение от 07.07.2014 по делу № А37-1047/2013 оставлено без изменений, апелляционная жалоба ГУ УПФР в городе Магадане Магаданской области - без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 16.03.2015 № Ф03-853/2015 решение от 07.07.2014, постановление ШААС от 08.12.2014 по делу № А37-1047/2013 оставлены без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Определением суда от 21.04.2015 производство по настоящему делу возобновлено.

В судебном заседании заявитель настаивал на заявленных требованиях в полном объёме, указывал на то, что ответчик не исполняет решений суда, вынесенных по спорному вопросу. При выставлении оспариваемого требования ответчик не учёл наличие переплаты за предшествующие периоды по страховым взносам.

Представитель ответчика заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. В частности указала на то, что согласно решениям Арбитражного суда Магаданской области по делам: № А37-1515/2009 от 31.11.2009, № А37-499/2010 от 26.07.2010 и № А37-1901/2008 переплата по единому социальному налогу (далее - ЕСН) в сумме 16 933 руб. 69 коп. была учтена ответчиком в счёт погашения образовавшейся задолженности по страховым взносам за период 2002-2009 годы (распоряжение № 2 от 06.06.2014).

В соответствии с распоряжением № 2 от 06.06.2014 осуществлён перерасчёт страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени, подлежащих взысканию с ИП ФИО1 за периоды с 2002 по 2013 годы с учётом суммы переплаты по состоянию на 01.01.2001 в сумме 16 933 руб. 69 коп. и поступивших платежей, что отражено в направленных ФИО1 актах сверок и таблицах расчёта сумм пени.

Поскольку за период с 2002-2009 годы ФИО1 подлежало уплатить в ПФР страховые взносы в виде фиксированного платежа в сумме 16 626 руб. 00 коп., переплата -16 933 руб. 69 коп., оплачено в 2006 году – 3 168 руб. 00 коп., по состоянию на 01.01.2010 – переплата составила 3 475 руб. 69 коп.

За период с 2010 по 2012 годы в ПФ подлежали к уплате страховые взносы в размере 38 287 руб. 92 коп., переплата на начало периода – 3 475 руб. 69 коп., уплачено -17 351 руб. 36 коп., из них:

за период 2010 год – 4 088 руб. 76 коп. – поступило в ходе исполнительного производства по постановлению от 06.10.2011 № 05900190001331;

за период 2011 год – 13 262 руб. 60 коп.; в том числе 10 027 руб. 48 коп. – оплата по платёжному поручению № 246 от 10.08.2012; 3235 руб. 12 коп. – поступило в ходе исполнительного производства по постановлению от 16.07.2012 № 05900190001872;

задолженность составила 17 460 руб. 87 коп.

В Территориальный фонд ОМС подлежали к уплате страховые взносы в размере 2 078 руб. 40 коп., оплачено – 0 руб. 0 коп., задолженность – 2 078 руб. 40 коп.

В Федеральный фонд ОМС подлежало к уплате страховые взносы в размере 5 004 руб. 25 коп., оплачено – 0 руб. 0 коп., задолженность – 5 004 руб. 25 коп.

В связи с произведённым перерасчётом сумм задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на страховую часть трудовой пенсии с учётом суммы переплаты по состоянию на 01.01.2010 в сумме 3 475 руб. 69 коп., уплаченных самостоятельно – 10 027 руб. 48 коп., взысканных ССП в сумме 7 323 руб. 88 коп., пени по оспариваемому требованию от 04.04.2014, по мнению ответчика, подлежат уменьшению до 1 820 руб. 21 коп.

Представитель ответчика также в судебном заседании указала на то, что сумма пени подлежит уменьшению также в связи с отменой решением от 07.07.2014 по делу № А37-1047/13 требование об уплате недоимки по страховым взносам за 2012 год.

При этом ответчик считает выставленное требование законным и обоснованным, просит в удовлетворении заявленных требований предпринимателю ФИО1 отказать в полном объёме.

Установив фактические обстоятельства дела, выслушав представителей сторон, исследовав и оценив совокупность представленных в дело письменных доказательств, с учётом норм материального и процессуального права, суд пришёл к следующему.

Заявитель, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Администрацией города Магадана Магаданской области 13.02.1995 №ИД-3128, свидетельство серии 49 № 000123686, ОГРН <***>, ИНН <***>. Зарегистрирован в органе пенсионного фонда как индивидуальный предприниматель за № 59-001-80813 и как работодатель за № 59-001-08190.

С 01.01.2010 отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование (ОПС), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулирует Федеральный закон № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ).

В соответствии с положениями части 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 указанной статьи.

Согласно пункту 1 части 1.1 и части 1.2 статьи 14 Закона № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчётный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В силу положений статьи 16 Закона № 212-ФЗ расчёт сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчётный период индивидуальными предпринимателями –плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно.

Страховые взносы за расчётный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчётными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путём обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

В соответствии с положениями статьи 19 Закона № 212-ФЗ взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путём направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.

До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьёй 22 указанного закона.

Согласно положениями частей 1 и 4 статьи 22 Закона № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения указанного закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 60 Закона № 212-ФЗ недоимка (задолженность) по страховым взносам на ОПС, образовавшаяся на 31.12.2009 включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего закона, а их взыскание осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (далее также - ПФР) в порядке, установленном настоящим законом.

Порядок исчисления и сроки уплаты страховых взносов на ОПС до 01.01.2010 регулировались Федеральным законом № 167-ФЗ от 1512.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Магаданской области от 30.03.2009 года по делу № А37-1901/2008, от 30.11.2009 № А37-1515/2009, от 26.07.2010 по делу № А37-499/2010 установлено наличие переплаты у индивидуального предпринимателя ФИО1 с 1999 года, не учтённой в счёт уплаты страховых взносов.

Судом было установлено, что в 1999 году предприниматель уплатил страховые взносы в бюджет ПФР в сумме 52 600 руб. 00 коп. При этом, с учётом действовавших на тот период времени налоговых ставок, сумма взносов за 1999 год составляла 35 666 руб. 31 коп. Таким образом, излишне было перечислено 16 933 руб. 69 коп.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Магаданской области от 12.08.2013 по делу № А37-656/2013 установлено, что суд пришёл к выводу о недоказанности ответчиком наличия недоимки по страховым взносам за 2011 год в сумме 7428 руб. 00 коп. и пени – 1348 руб. 37 коп., поскольку вышеназванными судебными актами, вступившими в законную силу установлено наличие переплаты у индивидуального предпринимателя ФИО1 с 1999 года, не учтённой до 12.08.2013 (дата вынесения судебного решения) в счёт уплаты взносов.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Магаданской области от 07.07.2014 по делу № А37-1047/2013 кроме вышеуказанных обстоятельств также установлено наличие у Предпринимателя ошибочного платежа от 10.08.2012 на сумму 10 027 руб. 48 коп. и излишне взысканных Службой судебных приставов сумм страховых взносов по отозванным постановлениям пенсионного органа № 05900190001331 от 06.10.2011 на сумму 8 805 руб. 08 коп. - взыскано 4 088 руб. 76 коп., по постановлению № 05900190001872 от 16.07.2012 на сумму 7 292 руб. 36 коп. – взыскано 3 235 руб. 12 коп.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - АПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Доводы представителя ответчика о том, что согласно решениям Арбитражного суда Магаданской области № A37-1515/2009 от 31.11.2009, № А37-499/2010 от 26.07.2010 и № А37-1901/2008 переплата по ЕСН в сумме 16 933 руб. 69 коп. учтена пенсионным органом в счёт погашения образовавшейся задолженности по страховым взносам за период с 2002-2009 годы, суд расценивает критически и не принимает, как необоснованные и не подтверждённые материалами дела по следующим основаниям.

Пенсионным органом не представлено в материалы дела доказательства, свидетельствующие о наличии у Предпринимателя ФИО1 в период с 2002 по 2005 годы задолженности по страховым взносам, подлежащей ко взысканию и не представлено правового обоснования, позволяющего ответчику самостоятельно провести зачёт в 2014 году недоимки, образовавшейся в период 2002-2005 годы.

В решениях суда от 30.03.2009 по делу № А37-1901/2008, от 18.12.2009 по делу № 1515/2009, от 12.08.2013 по делу № А37-656/2013 установлен факт уплаты ИП ФИО1 страхового платежа в виде фиксированного платежа на страховую часть трудовой пенсии за 2006 год в размере 2 400 руб. 00 коп.

В решении Арбитражного суда Магаданской области от 30.03.2009 по делу № А37-1901/2008 признано недействительным решение ГУ УПФР в г.Магадане Магаданской области от 07.06.2008 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа на страховую часть пенсии за 2007 год в размере 1 232 руб. 00 коп. и пени.

Решением от 30.11.2009 по делу № А37-1515/2009 признано недействительным требование от 30.03.2009 № 19147 об уплате задолженности по страховым взносам за 2008 год, в соответствии с которым Предприниматель обязывался уплатить сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа на страховую часть трудовой пенсии за 2008 год в размере 2 576 руб. и пени в сумме 274 руб. 37 коп., и решение от 20.06.2009 № 69800 о взыскании указанной недоимки по страховым взносам за 2008 год.

По делу № А37-499/2010 решением от 26.07.2010 признано недействительным требование от 17.03.2010 № 1593 об уплате задолженности по страховым взносам за 2009 год (недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа на страховую часть трудовой пенсии в размере 4 850 руб. 00 коп., пени в сумме 570 руб. 45 коп.).

Требование об уплате недоимки по страховым взносам за 2010 год от 04.05.2011 № 05900140005042 в судебном порядке не обжаловалось. В соответствии с указанным требованием Предпринимателю выставлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 10 392 руб. 00 коп., пени в сумме 338 руб. 60 коп., недоимку на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 1 610 руб. 76 коп., пени ФФОМС в сумме 16 руб. 62 коп., недоимка на обязательное медицинское страхование в ТФОМС в размере 1 039 руб. 20 коп., пени ТФОМС в сумме 33 руб. 86 коп.

Пенсионном органом вынесено решение от 08.07.2011 3 059 001 11 ВД 0002175 о взыскании указанной задолженности по страховым взносам за 2010 год за счёт денежных средств, находящихся на счетах Предпринимателя.

Постановлением от 06.10.2011 № 05900190001331 принято решение о взыскании указанных страховых взносов за 2010 год за счёт имущества Предпринимателя, на основании которого возбуждено исполнительное производство № 18616/11/13/49 на общую сумму 10 730 руб. 60 коп.

Заявлением от 03.10.2012 № 05900100000213 пенсионный орган просит ССП в связи с отменой постановления от 06.10.2011 № 05900190001331 прекратить исполнительные действия по взысканию недоимки по страховым взносам и возвратить исполнительный документ взыскателю.

Уведомлением от 11.10.2012 № 1331 пенсионный орган уведомляет ССП о поступлении сумм задолженности на основании постановления о взыскании недоимки по страховым взносам от 06.10.2011 № 05900190001331 на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 3 588 руб. 76 коп.

Заявлением от 15.10.212 № 02-30/23973 пенсионный орган повторно направляет постановление от 06.10.2011 № 05900190001331 о взыскании страховых взносов за 2010 год за счёт имущества плательщика индивидуального предпринимателя с просьбой возбудить исполнительное производство на сумму 8 805 руб. 08 коп., с указанием сумм недоимки по страховым взносам за 2010 год на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 6 916 руб. 31 коп., пени в сумме 225 руб. 53 коп., недоимку на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 571 руб. 56 коп, пени ФФОМС в сумме 16 руб. 62 коп., недоимку на обязательное медицинское страхование в ТФОМС в размере 1 039 руб. 20 коп., пени ТОМС 33 руб. 86 коп. Всего в размере 8 805 руб. 08 коп.

Постановлением от 08.11.2012 повторно возбуждено исполнительное производство № 41048/12/13/49 на основании постановления от 06.10.2011 № 05900190001331 в отношении должника ФИО1 на сумму 8 805 руб. 08 коп.

В связи с поступлением от взыскателя заявления об окончании исполнительного производства постановлением ССП от 15.05.2014 исполнительное производство № 41048/12/13/49 окончено. В ходе исполнительного производства взыскана сумма 4 088 руб. 76 коп.

Требованием об уплате страховых платежей за 2011 год от 06.04.2012 № 05900140002427 Предпринимателю выставлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 6 081 руб. 60 коп., пени в сумме 1 086 руб. 08 коп., недоимку на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 1 610 руб. 76 коп., пени ФФОМС в сумме 90 руб. 01 коп., недоимка на обязательное медицинское страхование в ТФОМС в размере 1 039 руб. 20 коп., пени ТФОМС в размере 119 руб. 83 коп.

Постановлением от 16.07.2012 № 05900190001872 принято решение о взыскании указанных страховых взносов за 2011 год за счёт имущества Предпринимателя, на основании которого возбуждено исполнительное производство № 24586/12/13/49 на общую сумму 10 027 руб. 48 коп.

Платёжным поручением от 10.08.2012 № 246 ИП ФИО1 уплатил страховые взносы в размере 10 027 руб. 48 коп. за 2011 год.

Заявлением от 03.10.2012 № 05900100000217 пенсионный орган просит ССП в связи с отменой постановления от 16.07.2012 № 05900190001872 прекратить исполнительные действия по взысканию недоимки по страховым взносам и возвратить исполнительный документ взыскателю.

Постановлением от 05.10.2012 ССП исполнительное производство № 24586/12/13/49 окончено, в связи с отзывом взыскателем исполнительного документа.

Пенсионный орган повторно обратился в ССП с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании постановления от 16.07.2012 № 05900190001872, в связи с чем, постановлением ССП от 08.11.2012 возбуждено исполнительное производство № 41049/12/13/49 о взыскании недоимки по страховым взносам в размере 7 292 руб. 36 коп.

Пенсионным органом повторно выставлено ИП ФИО1 требование об уплате страховых платежей за 2011 год от 19.12.2012 № 05900140017063 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 7 428 руб. 0 коп, пени в сумме 1 348 руб. 37 коп., которое в последствие признано недействительным решением суда от 12.08.2013 по делу № А37-656/2013.

При этом исполнительное производство № 41049/12/13/49 по взысканию недоимки по страховым взносам за 2011 год было окончено только 29.01.2014, в ходе исполнительного производства взыскана сумма 3 235 руб. 12 коп.

Требование за 2012 год № 05900140006549, которым выставлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 14 386 руб. 32 коп., пени в сумме 892 руб. 89 коп., недоимку на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 2 821 руб. 93 коп., пени ФФОМС в сумме 90 руб. 01 коп., признано недействительным решением от 07.07.2014 по делу № А37-1047/2013.

Поскольку, как указано было ранее, ответчик не представил доказательств наличия у страхователя задолженности по страховым взносам за 2002 по 2005 год, подлежащей взысканию, не представил доказательств проведённого зачёта, не обосновал с ссылками на соответствующие нормы права возможность проведения самостоятельного зачёта задолженности 2002-2005 года в 2014 году, доводы о зачёте переплаты в размере 16 933 руб. 69 коп. за период с 2002 по 2009 годы судом приняты быть не могут.

В соответствии с вышеуказанными решениями суда по делам № А37 1901/2008, № А37-1515/2009, № А37-499/2010, № А37-656/2013, № А37-1047/2013, пенсионный орган в соответствии с положениями статьи 16 АПК РФ обязан был учесть имеющуюся у страхователя переплату в счёт начислений по страховым взносам за 2007, 2008, 2009, 2011 и 2012 годы.

Кроме того, в материалы дела предпринимателем представлены копии платёжных поручений, свидетельствующих об уплате им в 2012 году страховых взносов на обязательное пенсионное страхование: на страховую часть трудовой пенсии в размере 77 220 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 21 060 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в бюджет ФФОМС в размере 11 820 руб. 00 коп. (л.д.136-153 т.1).

Факт перечисления предпринимателем страховых взносов в указанном размере и их поступление на соответствующий счёт казначейства в бюджет Пенсионного фонда не оспаривается ответчиком.

Представитель ответчика в судебном заседании указала на то, что предпринимателем ошибочно в указанных платёжных поручениях неверно указан код бюджетной классификации, что привело к отражению уплаченных сумм на его лицевом счёте как страхователя, а не на его счёте как работодателя (платежи за наёмных работников), о чём было сообщено ФИО1 в письме от 24.12.2012 № 02-30гса/31418.

По результатам камеральной проверки представленных расчётов были вынесены решения об уточнении основания, типа и принадлежности платежа от 28.09.2012 (л.д.127-135 т.1), в соответствии с которыми были уточнены реквизиты платежа, а именно, изменён КБК, указанный в платёжных поручениях ФИО1 по уплате страховых платежей как страхователя, на соответствующие КБК страховых платежей как работодателя. При этом доказательств проведения уточнения основания и типа принадлежности платежа ответчиком в материалы дела не представлено.

Копии некоторых решений об уточнении основания, типа и принадлежности платежа от 28.09.2012 (л.д.127-135 т.1), вынесенных пенсионным органом, представлены в материалы дела Предпринимателем.

Кроме того в материалы дела соответствующих доказательств правомерности указанных действий в соответствии с положениями статьи 18 Закона № 212-ФЗ пенсионным органом также не представлены.

В частности не представлены соответствующие расчёты ФИО1 как работодателя, свидетельствующие о том, что суммы, уплаченные в соответствии с вышеуказанными платёжными поручениями, уплачены фактически за наёмных работников, заявления ФИО1 об уточнении статуса платежа на которые делаются ссылки в решениях об уточнении основания, типа и принадлежности платежа от 28.09.2012, акт камеральной проверки, по результатам которой были выявлены указанные несоответствия, в связи с чем, ответчик, на основании части 2 статьи 9 АПК РФ несёт риск наступления последствий не совершения указанных действий.

Предприниматель ФИО1 в судебном заседании указал на то, что никаких заявлений об уточнении статуса платежа за период 2012 год в пенсионный орган не подавал.

Таким образом, из представленных в материалы дела доказательств суд пришёл к выводу, что ответчиком не доказано наличие у ИП ФИО1 недоимки по страховым взносам за 2013 год в заявленной в требовании сумме, соответственно, не доказано наличие законных оснований для выставления оспариваемого требования с предложением предпринимателю ФИО1 А.И. к уплате сумм недоимки по страховым взносам за 2013 год и пени, что влечёт за собой признание оспариваемого требования недействительным.

Заявителем при подаче заявления в соответствии с платёжным поручением № 22 от 21.01.2014 была уплачена государственная пошлина в размере 200 руб. 00 коп., которая в силу положений части 1 статьи 110 АПК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу заявителя.

Кроме того, ИП ФИО1 платёжным поручением № 338 от 14.11.2013 уплачена госпошлина в размере 2 000 руб. 00 коп. за подачу заявления об обеспечении иска, в виде приостановления оспариваемого требования № 05900140006048 от 04.04.2014, которая на основании статей 104 АПК РФ и 333.40 НК РФ подлежит возврату как излишне уплаченная.

На основании части 2 статьи 176 АПК РФ датой принятия настоящего решения является дата его изготовления в полном объёме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования индивидуального предпринимателя ФИО1, удовлетворить.

2. Признать требование Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области № 05900140006048 от 04.04.2014 недействительным.

3. Взыскать с ответчика, Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области, в пользу заявителя, индивидуального предпринимателя ФИО1, расходы по государственной пошлине в размере 200 руб. 00 коп.

4. Вернуть заявителю, индивидуальному предпринимателю ФИО1, из федерального бюджет госпошлину в размере 2 000 руб., о чём выдать справку о возврате государственной пошлины.

5. Решение подлежит исполнению с момента вступления его в законную силу.

СудьяЕ.А. Адаркина