АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
арбитражного суда первой инстанции
«18» января 2007г. Дело № А-38-3710-4/376-06(4/1-07) г. Йошкар-Ола
Резолютивная часть объявлена 11.01.2007г.
Полный текст решения изготовлен 18.01.2007г.
Арбитражный суд Республики Марий Эл
в лице судьи Толмачева А.А.
при ведении протокола судебного заседания судьей
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению налогового органа ИФНС России по г.Йошкар-Ола
к ответчику НОУ Йошкар-Олинская ОТШ РОСТО РМЭ
о взыскании налоговых санкций в сумме 129 861 руб. по ст.123 НК РФ
с участием представителей:
от заявителя – ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2007г.,
от ответчика - ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2007г., ФИО3, представитель по доверенности от 09.01.2007г.,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г.Йошкар-Ола обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о взыскании с НОУ Йошкар-Олинская ОТШ РОСТО РМЭ штрафа по ст.123 НК РФ в сумме 129 861 руб.
Представитель налогового органа в судебном заседании заявленное требование поддержал.
Представитель ответчика в отзыве на заявление и в судебном заседании указал, что не признает заявленные требования, поскольку сумма штрафа в размере 129 861 руб. рассчитана с учетом задолженности по НДФЛ, за которую НОУ Йошкар-Олинская ОТШ РОСТО РМЭ уже было привлечено к налоговой ответственности по ст.123 НК РФ (л.д.105-107).
В соответствии со ст.163 АПК РФ в судебном заседании 09.01.2007г. объявлялся перерыв до 11.01.2007г.
После перерыва представитель заявителя уточнил заявленные требования. Просит взыскать с НОУ Йошкар-Олинская ОТШ РОСТО РМЭ штраф по ст.123 НК РФ в сумме 75674,20 руб.
Ответчик в судебном заседании признал размер кредиторской задолженности по НДФЛ, с которой исчислен штраф в сумме 75674,20 руб.
Проверив обоснованность доводов, содержащихся в заявлении, выслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд удовлетворяет заявление налогового органа частично по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что на основании решения зам.руководителя налогового органа от 14.03.2006г. в отношении ответчика проведена выездная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления и своевременности перечисления в бюджет и внебюджетные фонды налогов и сборов за период с 01.01.2003 по 31.12.2005, НДФЛ – с 01.01.2004 по 01.02.2006(л.д.10).
По результатам проверки составлен акт №59 от 05.07.2006, в котором отражено неперечисление в бюджет удержанного налога на доходы физических лиц в сумме 674 184 руб., неудержание и неперечисление бюджет налога на доходы физических лиц в сумме 221 руб., (л.д.12-52).
Разногласий к акту проверки не представлено.
На момент вынесения решения по результатам налоговой проверки задолженность по НДФЛ для исчисления штрафа по ст.123 НК с учетом частичного погашения задолженности составила 378149 руб.
Решением зам.руководителя налогового органа от 28.07.2006г. №15-06/44 НОУ Йошкар-Олинская ОТШ РОСТО РМЭ привлечено к налоговой ответственности по ст.123 НК в виде взыскания штрафов в размере 129817 руб. за неперечисление удержанного НДФЛ в сумме 649084 руб., в размере 44,20 руб. за неудержание и неперечисление НДФЛ в сумме 221 руб. (л.д.53-86).
В соответствии со ст.ст.69,70,104 НК ответчику направлено требование №9842 от 03.08.2006г. об уплате штрафа в сумме 129861 руб. в срок до 19.08.2006г. (л.д.87).
Требование налогового органа не исполнено, в связи с чем, налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа в сумме 129861 руб. Заявитель, выявив ошибку при исчислении размера штрафа, представил заявление об уточнении заявленных требований. Просит взыскать с НОУ Йошкар-Олинская ОТШ РОСТО РМЭ штраф по ст.123 НК РФ в сумме 75674,20 руб.
Законность и обоснованность решения налогового органа, послужившего основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика налоговых санкций, проверены арбитражным судом первой инстанции в соответствии с положениями ст.ст.212- 216 АПК РФ.
В соответствии со ст.24 НК ответчик признается налоговым агентом и обязан правильно и своевременно исчислять, удерживать из средств, выплачиваемых налогоплательщикам и перечислять в бюджеты (внебюджетные фонды) соответствующие налоги.
В соответствии с п.6 ст.226 НК налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках.
В иных случаях налоговые агенты перечисляют суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем фактического получения налогоплательщиком дохода - для доходов, выплачиваемых в денежной форме, а также дня следующего за днем фактического удержания исчисленной суммы налога - для доходов, полученных налогоплательщиком в натуральной форме либо в виде материальной выгоды.
Статьей 123 НК установлена ответственность за неправомерное неперечисление (неполное перечисление) сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, в виде взыскания штрафа в размере 20% от суммы, подлежащей перечислению.
Налоговым органом установлено, что в проверяемый период ответчиком не перечислен в бюджет удержанный налог на доходы физических лиц в сумме 378149 руб.
Неправомерное неперечисление в бюджет сумм удержанного налога на доходы физических лиц квалифицировано налоговым органом по ст.123 НК, штраф исчислен в размере 75629,80 руб. Расчет штрафа судом проверен и признан правильным.
Также налоговым органом установлен факт неудержания НДФЛ в сумме 221 руб.
В соответствии с п.1 ст.210 НК при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст.212 НК РФ.
Так, в нарушение положений статей 210 НК, ответчиком не удержан НДФЛ в сумме 221 со 1760 руб., выплаченных за счет средств предприятия ФИО4 на покупку билетов в театр.
Неудержание и неперечисление НДФЛ в бюджет квалифицировано налоговым органом как налоговое правонарушение по ст.123 НК, штраф исчислен в сумме 44,20 руб., расчет штрафа проверен арбитражным судом и признан правильным.
Факты совершения ответчиком вменяемых ему налоговых правонарушений подтверждены материалами дела и не оспорены ответчиком.
Обстоятельств, исключающих вину ответчика в совершении вменяемых ему правонарушений арбитражным судом не установлено.
Налоговым органом не допущено нарушения сроков привлечения к налоговой ответственности и давности взыскания налоговых санкций, установленных ст.ст.113, 115 НК.
Руководствуясь представленными доказательствами и ст.ст.108,110 НК арбитражный суд признает ответчика виновным в совершении налоговых правонарушений по ст.123 НК.
Между тем, арбитражный суд считает возможным уменьшить взыскиваемую с ответчика сумму штрафа по следующим основаниям.
Постановлением Пленума ВАС РФ от 11.06.1999 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой НК РФ» разъяснено, что на основании п.3 ст.114 НК, если при рассмотрении дела о взыскании санкции за налоговое правонарушение будет установлено хотя бы одно из смягчающих обстоятельств, перечисленных в п.1 ст.112 НК, суд при определении размера, подлежащего взысканию штрафа обязан уменьшить его размер не менее чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой главы 16 НК РФ.
Арбитражный суд считает возможным уменьшить до 10 000 руб. совокупный размер взыскиваемого штрафа по ст.123 НК на основании п.3 ст.114 НК. В соответствии с п/п3 п.1 ст.112 НК судом установлены следующие обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения: некоммерческий характер деятельности организации – ответчика, частичное погашение задолженности по НДФЛ, тяжелое финансовое положение организации-ответчика. Указанные обстоятельства подтверждены документально и налоговым органом не оспариваются.
На основании изложенного, арбитражный суд принимает решение о взыскании с ответчика штрафа в размере 10 000 руб. за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст.123 НК.
Согласно ст.110 АПК РФ с ответчика, виновного в возникновении спора, взыскивается государственная пошлина в размере установленном ст.333.21 НК, в сумме 500 руб.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.333.18 НК ответчик обязан уплатить указанную сумму государственной пошлины в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу и представить в арбитражный суд платежные документы об уплате государственной пошлины.
Согласно ч.2 ст.176 АПК РФ дата изготовления решения в полном объеме (18.01.2007 г.) считается датой принятия решения.
Руководствуясь ст.ст.167 -170, 216, 229 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Взыскать с Негосударственного образовательного учреждения Йошкар-Олинская Объединенная техническая школа Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО) Республики Марий Эл (основной государственный регистрационный номер в ЕГРЮЛ 1021200768104, место нахождения: РМЭ, <...>) в бюджет штраф в размере 10 000 руб. за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст.123 НК РФ. В остальной части заявленных требований отказать.
Обязанность по распределению взысканной суммы штрафов по бюджетам различных уровней возложить на налоговый орган.
2. Взыскать с Негосударственного образовательного учреждения Йошкар-Олинская Объединенная техническая школа Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО) Республики Марий Эл (основной государственный регистрационный номер в ЕГРЮЛ 1021200768104, место нахождения: РМЭ, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб.
Выдать исполнительный лист на взыскание госпошлины по истечении 10 дней после вступления в законную силу решения арбитражного суда и при отсутствии в деле платежных документов об уплате госпошлины.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Первый арбитражный апелляционный суд.
Судья А.А. Толмачев
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
424002, <...>
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
арбитражного суда первой инстанции
(резолютивная часть)
«11» января 2007г. Дело № А-38-3710-4/376-06(4/1-07) г. Йошкар-Ола
Арбитражный суд Республики Марий Эл
в лице судьи Толмачева А.А.
при ведении протокола судебного заседания судьей
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению налогового органа ИФНС России по г.Йошкар-Ола
к ответчику НОУ Йошкар-Олинская ОТШ РОСТО РМЭ
о взыскании налоговых санкций в сумме 129 861 руб. по ст.123 НК РФ
с участием представителей:
от заявителя – ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2007г.,
от ответчика - ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2007г., ФИО3, представитель по доверенности от 09.01.2007г.,
Руководствуясь ст.ст.167 -170, 216, 229 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Взыскать с Негосударственного образовательного учреждения Йошкар-Олинская Объединенная техническая школа Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО) Республики Марий Эл (основной государственный регистрационный номер в ЕГРЮЛ 1021200768104, место нахождения: РМЭ, <...>) в бюджет штраф в размере 10 000 руб. за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст.123 НК РФ. В остальной части заявленных требований отказать.
Обязанность по распределению взысканной суммы штрафов по бюджетам различных уровней возложить на налоговый орган.
2. Взыскать с Негосударственного образовательного учреждения Йошкар-Олинская Объединенная техническая школа Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО) Республики Марий Эл (основной государственный регистрационный номер в ЕГРЮЛ 1021200768104, место нахождения: РМЭ, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб.
Выдать исполнительный лист на взыскание госпошлины по истечении 10 дней после вступления в законную силу решения арбитражного суда и при отсутствии в деле платежных документов об уплате госпошлины.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Первый арбитражный апелляционный суд.
Судья А.А. Толмачев
ПРОТОКОЛ
арбитражного суда первой инстанции
«09,11» января 2007г. Дело № А-38-3710-4/376-06(4/1-07) г. Йошкар-Ола
Арбитражный суд Республики Марий Эл
в лице судьи Толмачева А.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению налогового органа ИФНС России по г.Йошкар-Ола
к ответчику НОУ Йошкар-Олинская ОТШ РОСТО РМЭ
о взыскании налоговых санкций в сумме 129 861 руб. по ст.123 НК РФ
Судебное заседание открыто в 10 час. 00 минут.
Председательствующим объявлено, какое дело подлежит рассмотрению, назван состав арбитражного суда, сообщено о ведении протокола судебного заседания судьей.
В судебное заседание первой инстанции явились и после установления личности и проверки документально оформленных полномочий к участию в арбитражном процессе допущены на основании п. 2 ст. 63 АПК РФ следующие лица:
от заявителя – ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2007г.,
от ответчика - ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2007г., ФИО3, представитель по доверенности от 09.01.2007г.,
Арбитражным судом разъяснены лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности, установленные статьей 41 и иными положениями АПК РФ, в том числе право заявить отвод судье. Судье отвод не заявлен.
Судом проверено исполнение определения о назначении дела.
Ответчик представил в материалы дела отзыв на заявление. На основании ст.65-67 АПК РФ документы приобщены к материалам дела.
Суд перешел к рассмотрению дела по существу.
Представитель налогового органа в судебном заседании заявленное требование поддержал.
Представитель ответчика в отзыве и в судебном заседании указал, что не признает заявленные требования, поскольку сумма штрафа в размере 129 861 руб. рассчитана с учетом задолженности по НДФЛ, за которую НОУ Йошкар-Олинская ОТШ РОСТО РМЭ уже было привлечено к налоговой ответственности по ст.123 НК РФ.
В соответствии со ст.163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 10 час. 30 мин. 11.01.2007г.
После перерыва представитель заявителя уточнил заявленные требования. Просит взыскать с НОУ Йошкар-Олинская ОТШ РОСТО РМЭ штраф по ст.123 НК РФ в сумме 75674,20 руб.
Ответчик в судебном заседании признал размер кредиторской задолженности по НДФЛ, с которой исчислен штраф в сумме 75674,20 руб.
Судом выяснено мнение сторон о завершении исследования всех доказательств по делу. Стороны согласны.
В судебных прениях стороны поддержал сказанное в судебном заседании.
Суд объявил рассмотрение дела по существу законченным и удалился для принятия решения. Судом объявлена резолютивная часть решения. Разъяснен порядок обжалования и исполнения судебного акта.
Судебное заседание закрыто в 10 час. 45 мин.
Протокол составлен 11.01.2007 Судья:___________А.А.Толмачев