Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел по правилам упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл

к ответчику потребительскому гаражно-строительному кооперативу «Балтика» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании штрафа

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл, обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением к ответчику, потребительскому гаражно-строительному кооперативу «Балтика», о взыскании штрафа в сумме 462 руб. за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 1 квартал 2012 года.

Ответчик, надлежаще уведомленный о рассмотрении спора, отзыв на заявление, иные документальные доказательства и возражения не представил.

Дело рассмотрено по правилам главы 29 АПК РФ в порядке упрощенного производства без вызова сторон по представленным заявителем доказательствам и иным документам, поступившим в арбитражный суд.

Рассмотрев имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить требования заявителя по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Как следует из материалов дела, потребительский гаражно-строительный кооператив «Балтика» зарегистрирован в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ (л.д. 20-22, 27).

В силу пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ ответчик признается страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрирован в этом качестве в территориальном органе Пенсионного фонда РФ.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные законом. Соответственно, за 1 квартал 2012 года индивидуальные сведения необходимо было представить в срок до 15.05.2012.

Индивидуальные сведения представляются страхователями в письменной или электронной форме в соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 №987н, и Инструкцией по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.07.2006 № 192п.

Для представления отчетности с 2010 года используются формы для подачи сведений персонифицированного учета: АДВ-6-2, АДВ-6-3, СЗВ-6-1 и СЗВ-6-2. Соответствующие изменения были внесены в Постановление № 192п Постановлением Правления ПФР от 07.07.2010 № 166п «О внесении изменений в Постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31 июля 2006 года № 192п». При этом «Опись сведений, передаваемых страхователем в ПФР» (форма АДВ-6-2) - аналог прежней формы АДВ-11, содержит данные в целом по страхователю, представляется в территориальный орган ПФР и сопровождает документы и реестры входящих исходных сведений АДВ-6-3, СЗВ-6-1, СЗВ-6-2.

Между тем сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 1 квартал 2012 года ПГСК «Балтика» представил по форме АДВ-6-2 12.04.2013, то есть с нарушением установленного законом срока. Данный факт подтверждается описью сведений, передаваемых страхователем в Пенсионный фонд РФ (л.д. 5).

Согласно статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

По факту правонарушения составлен акт № 123 от 23.05.2013, в котором указаны время и место рассмотрения материалов проверки и разрешения вопроса о привлечении страхователя к ответственности (л.д. 6). Данный акт направлен кооперативу по почте заказным письмом (л.д. 7-10).

Как следует из представленной формы АДВ-6-2, страхователь обязан уплатить за 1 квартал 2012 года страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 4 620 руб. (л.д. 5).

25.06.2013 начальником Управления Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл вынесено решение № 123 о привлечении потребительского гаражно-строительного кооператива «Балтика» к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 462 рубля (л.д. 11). Решение направлено кооперативу по почте заказным письмом (л.д. 12-14).

Требованием № 112-фс от 11.07.2013 ответчику предложено добровольно уплатить штраф в срок до 29.07.2013 (л.д. 15). Требование направлено по юридическому адресу ответчика заказным письмом (л.д. 16-19).

В установленный срок штраф не уплачен, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из лицевого счета страхователя (л.д. 29). Неисполнение требования органа Пенсионного фонда РФ явилось причиной обращения в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании штрафа.

Правонарушение квалифицировано по статье 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» правильно, факт правонарушения пенсионным органом доказан.

Руководствуясь представленными доказательствами, арбитражный суд признает ответчика виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и выражающегося в несвоевременном представлении в Пенсионный фонд РФ сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, и принимает решение о взыскании с потребительского гаражно-строительного кооператива «Балтика» штрафа в размере 462 рубля.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Заявитель освобождён от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 НК РФ.

Согласно статье 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица, которые выступают ответчиками в арбитражных судах и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Следовательно, в связи с удовлетворением иска государственная пошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика, не в пользу которого принят судебный акт. Руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 НК РФ арбитражный суд, уменьшает размер взыскиваемой государственной пошлины до 200 руб.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ ответчики уплачивают указанную в судебном акте государственную пошлину в десятидневный срок со дня вступления акта в законную силу. В связи с этим исполнительный лист на взыскание государственной пошлины с ответчика может быть выдан по истечении десяти дней после вступления судебного акта в законную силу при отсутствии в деле информации о том, что государственная пошлина уплачена ее плательщиком добровольно (пункт 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.05.2005 № 91 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации»).

Руководствуясь статьями 216, 229 АПК, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с потребительского гаражно-строительного кооператива «Балтика» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 424006, <...>; дата государственной регистрации юридического лица: 21.11.2008) в доход Пенсионного фонда РФ штраф в размере 462 рубля за несвоевременное представление индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 1 квартал 2012 года.

2. Взыскать с потребительского гаражно-строительного кооператива «Балтика» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 424006, <...>; дата государственной регистрации юридического лица: 21.11.2008) в доход федерального бюджета государственную пошлину в уменьшенном размере в сумме 200 рублей.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней после вступления судебного акта в законную силу при отсутствии в деле информации о том, что государственная пошлина уплачена ее плательщиком добровольно.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья В.В. Лежнин