ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А38-4823/07 от 19.02.2008 АС Республики Марий Эл

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

«20» февраля 2008 г. Дело № А38-4823/2007-15-387 (15/17-08) г. Йошкар-Ола

Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2008 года

Полный текст решения изготовлен 20 февраля 2008 года

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Суслопаровой М.И.

при ведении протокола судебного заседания пом-ком судьи Царегородцевой Г.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску муниципального образования «Город Йошкар-Ола» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола»

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Старый мастер»

о сносе самовольной постройки

третьи лица Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл, Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола»

с участием представителей:

от истца – ФИО1, консультант юр. отдела, доверенность № 2 от 09.01.2008, удостоверение № 11 от 10.04.2007,

от ответчика – ФИО2, юрист, доверенность № 24 от 01.08.2007

от третьих лиц:

Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РМЭ – ФИО3, старший инспектор Инспекции государственного строительного надзора, доверенность № 2208 от 25.07.2007, удостоверение № 3 от 12.01.2007,

Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» - ФИО4, консультант - юрист, доверенность от 25.05.2007, удостоверение № 802 от 11.06.2004

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Город Йошкар-Ола» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» обратилось в арбитражный суд первой инстанции с исковым заявление к ответчику, обществу с ограниченной ответственностью «Старый мастер», о сносе самовольно возведенной постройки – свайного фундамента здания магазина площадью 239 кв.м. и кафе площадью 286 кв.м., расположенной по адресу: РМЭ, <...> метров на юг от дома № 2 по ул. Петрова, в течение одного месяца с момента вступления решения арбитражного суда в законную силу (с учетом уточнения искового требования от 19.02.2008).

В исковом заявлении и в уточнениях к нему изложены доводы о том, что названный объект является самовольной постройкой, поскольку возведен ответчиком без получения на это необходимого разрешения на земельном участке, не отведенном в установленном законом порядке для указанных целей. Согласно постановлению главы администрации г. Йошкар-Олы № 1983 от 10.08.2005 в аренду ООО «Старый мастер» предоставлен земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 12:05:0802001:0052, расположенный примерно в 87 м. по направлению на юг от ориентира: <...> (территориально-экономическая оценочная зона № 2), для строительства магазина, совмещенного с остановочным павильоном, в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, общей площадью 700 кв.м., заключен договор аренды земельного участка № 2240/2005н от 10.08.2005. Однако ООО «Старый мастер» самовольно занял земельный участок площадью 1775 кв.м., сместив строительство объекта на 13 м. на юг, в связи с чем истец считает, что объект не может использоваться как остановочный павильон из-за удаленности от проезжей части. Постановлением о назначении административного наказания от 08.10.2007 по делу № 167 ООО «Старый мастер» признано виновным в совершении административного правонарушения по статье 7.1. КоАП РФ (самовольный захват земли).

Кроме того, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» считает, что разрешение на строительство выдано неуполномоченным органом – Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РМЭ, тогда как на момент подачи заявки ответчиком вступил действие Градостроительный кодекс РФ, согласно которому надлежащим органом по выдаче разрешений является орган местного самоуправления, на что прямо указано в пункте 3 постановления главы администрации г. Йошкар-Олы №1292 от 01.06.2005 «О предварительном согласовании места размещения строительства магазина, совмещенного с остановочным павильоном и благоустройством входного узла в лесопарковую зону по Ленинскому проспекту» (т.1, л.д. 9 - 13, 52 - 54, 136- 137, т.2, л.д. 28-31, 56).

В судебном заседании представитель истца заявленное требование полностью поддержал.

Ответчик требование истца не признал, в письменном отзыве на иск, в дополнениях к нему указал, что строительство здания магазина, совмещенного с остановочным павильоном, и кафе было начато после согласования на техническом совещании по вопросам застройки и землепользования у заместителя главы администрации города Йошкар-Олы от 25.01.2005. Площадь земельного участка более 2000 кв.м занята согласно стройгенплану и акту выноса в натуру осей здания (сооружения, линейных инженерных коммуникаций, границ земельного участка) от 21.12.2005, составленного МУП «Архитектор», площадь застройки не превышает размеры выделенного земельного участка под магазин и под кафе. ООО «Старый мастер» не отрицало, что забивка свай произведена со смещением на 13 м. на юг по отношению к выделенному земельному участку. Однако участник спора считает, что сдвиг фундамента объекта произошел по объективной, не зависящей от ООО «Старый мастер» причине, так как истец не сообщил о наличии на земельном участке двух электрических кабелей, чем нарушил пункт 4 статьи 31 Земельного кодекса РФ (т. 1, л.д. 56 - 63, 140-143, т. 2, л.д. 14 - 18, 57-60).

В судебном заседании представитель ответчика поддержал приведенные возражения против иска и дополнительно сообщил, что расположение кабельных сетей на арендуемом ООО «Старый мастер» земельном участке ограничивает права ответчика по использованию данного земельного участка и фактически свидетельствует об изъятии истцом части земельного участка, что обусловило необходимость выноса строительства объекта за границы выделенного земельного участка.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл и Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола».

Третье лицо, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл, в письменном отзыве и в дополнении к нему указало, что 20.10.2005 ООО «Старый мастер» обратилось с заявлением о выдаче разрешения на строительство в Инспекцию Государственного архитектурно-строительного надзора РМЭ согласно порядку, установленному действовавшему в тот период Положению о порядке выдачи разрешений на строительство объектов производственного и непроизводственного назначения на территории РМЭ, утвержденному постановлением Правительства РМЭ № 150 от 20.05.2003. Участник дела считает, что забитые ООО «Старый мастер» сваи являются частью фундамента запроектированных магазина и кафе, а также объектом незавершенного капитального строительства, что определено п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (т. 1, л.д. 99- 100, т.2, л.д. 1-2).

В судебном заседании представитель Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл оценил иск как необоснованный, поскольку ООО «Старый мастер» неумышленно выполнило забивку свай со смещением на 13 м. на юг от ориентира <...>. Это произошло по вине подведомственных администрации г. Йошкар-Олы организаций, которые согласовали проектную документацию, а также вынесли и закрепили оси строительства на местности.

Третье лицо, Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», в письменном отзыве на иск и в судебном заседании поддержало позицию истца, оценив свайный фундамент в качестве самовольной постройки. Собственник земельного участка передал ООО «Старый мастер» права владения и пользования по договору аренды для строительства магазина, совмещенного с остановочным павильоном. На имеющемся генеральном плане, согласованном 31.10.2005 с главным архитектором г. Йошкар-Олы, проектируемые здания магазина и кафе показаны как отдельно расположенные объекты капитального строительства на значительном расстоянии от красной линии Ленинского проспекта, а остановочный павильон назван как объект «на перспективу» и на плане не показан. На этом основании участник дела полагает, что ответчик фактически начал строительство иного объекта, чем тот, для которого ООО «Старый мастер» был выделен земельный участок. Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» считает незаконным разрешение № 114/05 на строительство от 14.11.2005, выданное Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл, поскольку в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, вступившего в действие 30.12.2004, разрешение на строительство объекта капитального строительства на указанном земельном участке имел право выдавать только орган местного самоуправления – администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» (т. 2, л.д. 40 -45).

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить требование истца о сносе самовольной постройки по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Из материалов дела следует, что ООО «Старый мастер» обратился в комиссию по застройке и землепользованию, назначенную распоряжением мэра г. Йошкар-Олы от 30.09.2003 № 1992-р, с заявлением о выборе земельного участка под строительство магазина, совмещенного с остановочным павильоном и благоустройством входного узла в лесопарковую зону. Актом выбора земельного участка и предварительного согласования места размещения объекта строительства № 230 от 26.08.2004 земельный участок по Ленинскому проспекту в ПКиО имени 400-летия г. Йошкар-Олы признан пригодным для размещения названного объекта. При этом площадь выбранного земельного участка составила под магазин 390 кв.м. и под благоустройство входного узла в лесопарковую зону 310 кв.м. (т.1, л.д. 22-23).

Постановлением главы администрации г. Йошкар-Олы от 01.06.2005 № 1292 «О предварительном согласовании места размещения строительства магазина, совмещенного с остановочным павильоном и благоустройством входного узла в лесопарковую зону по Ленинскому проспекту» был утвержден акт выбора земельного участка и предварительного согласования места размещения объекта строительства от 26.08.2004 № 230. В данном постановлении указано, что обществу «Старый мастер» предварительно согласовано место размещения строительства магазина, совмещенного с остановочным павильоном и благоустройством входного узла в лесопарковую зону, на земельном участке площадью 700 кв.м., расположенном по адресу: <...> в створе ул. Петрова. Пунктом 3 постановления предусмотрено, что разрешение на строительство выдается администрацией г. Йошкар-Олы после согласования и утверждения проектной документации (т.1, л.д. 21).

Границы земельного участка были согласованы муниципальным образованием «Город Йошкар- Ола» с указанием на это в акте согласования границ земельного участка. Земельный участок прошел кадастровый учет, в результате которого ему присвоен кадастровый номер 12:05:08 02 001:0052. После проведения кадастрового учета земельному участку площадью 700 кв.м. присвоен следующий адрес: примерно в 87 м. по направлению на юг от ориентира <...> по ул. Петрова (т.1, л.д. 28-30).

27.06.2005 ООО «Старый мастер» обратилось в комитет по управлению муниципальным имуществом г. Йошкар-Олы с заявлением о предоставлении во временное владение и пользование на условиях аренды земельного участка, расположенного примерно в 87 м. по направлению на юг от ориентира: РМЭ, <...>, общей площадью 700 кв.м., с кадастровым номером 12:05:08 02 001:0052, для строительства магазина, совмещенного с остановочным павильоном (т.1, л.д. 24).

10.08.2005 между комитетом по управлению имуществом города Йошкар-Олы (арендодателем) и ООО «Старый мастер» (арендатором) на основании постановления главы администрации города Йошкар-Олы от 10.08.2005 № 1983 заключен договор аренды земельного участка № 2240/2005-н (т. 1, л.д. 25, 26 -27). По условиям договора ответчику на праве аренды на неопределенный срок был предоставлен земельный участок площадью 700 кв.м. из земель поселений с кадастровым номером 12:05:08 02 001:0052, расположенный примерно в 87 м. по направлению на юг от ориентира: <...> (территориально-экономическая оценочная зона № 2), для строительства магазина, совмещенного с остановочным павильоном (т.1, л.д. 225-27).

Генплан строительства разработан по заказу ООО «Старый мастер» ООО архитектурно-планировочной мастерской «Артель». При этом в экспликации к плану магазин и кафе значатся как проектируемые объекты, остановочный павильон как перспективный объект (т.1, л.д. 71).

По заявлению ООО «Старый мастер» Инспекция государственного архитектурно-строительного надзора Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РМЭ выдала разрешение № 114/05 от 14.11.2005 на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «магазин с остановочным павильоном и кафе на территории парка 400 - летия г. Йошкар-Олы по ул. Петрова – пр. Ленина в г. Йошкар-Оле, по проектной документации, разработанной ООО АПМ «Артель» (т.1, л.д. 31).

ООО «Старый мастер» приступило к строительству, заключив 14.06.2007 договор строительного подряда с ООО «Куженерская ПМК». Согласно договору ООО «Старый мастер» (заказчик) поручило ООО «Куженерская ПМК» (подрядчик) выполнение общестроительных работ по возведению коробки здания магазина и кафе без остановочного павильона, в том числе земляные работы и фундаменты (т.1, л.д.80-81). По объекту выполнены земляные работы и забиты сваи под фундамент здания магазина площадью 239 кв.м. и кафе площадью 286 кв.м. Сваи длиной 9 м. сечением 30см. х 30см. забиты в количестве 49 штук: 24 шт. под фундамент магазина и 25 шт. под фундамент кафе (т.1, л.д. 99, оборот). По письму заместителя мэра г. Йошкар-Олы № 028-29/1631 от 27.08.2007 выполнение дальнейших строительных работ приостановлено в связи с выявленными нарушениями (т.1, л.д. 32).

На основании распоряжения председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» № 557 от 06.09.2007 была проведена внеплановая проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: примерно в 87 м. по направлению на юг от ориентира: <...> (т.1, л.д. 36). Результаты проверки зафиксированы в акте муниципального земельного контроля № 56 от 10.09.2007, из которого следует, что по указанному адресу огорожен деревянным забором и используется под строительную площадку для строительства магазина, совмещенного с остановочным павильоном, земельный участок общей площадью 2475 кв.м. Представлены документы на право пользования земельным участком площадью 700 кв.м., поэтому в акте сделан вывод о том, что земельный участок площадью 1775 кв.м. занят самовольно (т.1, л.д. 37).

Постановлением по делу об административном правонарушении № 167 от 08.10.2007, принятым Главным государственным инспектором по использованию и охране земель по г. Йошкар-Оле, ООО «Старый мастер» признано виновным по статье 7.1 КоАП РФ в совершении административного нарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка, принадлежащего муниципальному образованию «Город Йошкар-Ола», площадью 1775 кв.м., за что ответчику назначен штраф в размере 10 000 руб. (т.1, л.д. 45). Постановление в установленном порядке не обжаловано ООО «Старый мастер», штраф уплачен.

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» как орган, уполномоченный на управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности или ведении муниципального образования «Город Йошкар-Ола», обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о сносе самовольной постройки.

Исковое требование муниципального образования «Город Йошкар-Ола» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» соответствует нормам земельного и гражданского права.

Иск предъявлен надлежащим собственником земельного участка в пределах компетенции органа местного самоуправления. Согласно статье 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю осуществляют органы местного самоуправления. В соответствии с пунктом 2.4. Положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности или ведении муниципального образования «Город Йошкар-Ола», утвержденного решением Йошкар-Олинского городского собрания от 17.06.2002 № 216- III, Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», утвержденным решением Йошкар-Олинского городского собрания от 20.04.2006 № 243-IV, полномочия по управлению и распоряжению земельными участками на территории города предоставлены комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола».

Таким образом, истец обладает правом на обращение в арбитражный суд с исковым заявлением о сносе самовольной постройки, расположенной на земельном участке, отнесенном к муниципальной собственности города.

Объект правильно квалифицирован в качестве самовольной постройки. В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Осуществленный по правилам статей 71 и 162 АПК РФ анализ представленных доказательств свидетельствует о том, что свайный фундамент здания магазина и кафе возведен обществом «Старый мастер» на земельном участке, не отведенном в установленном законом порядке для указанных целей.

Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта согласно статье 30 Земельного кодекса РФ осуществляется в следующем порядке:

1) выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта;

2) проведение работ по формированию земельного участка;

3) государственный кадастровый учет земельного участка;

4) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства.

По заявлению ООО «Старый мастер» о предоставлении земельного участка во временное владение и пользование на условиях аренды для строительства магазина, совмещенного с остановочным павильоном, комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» была осуществлена процедура предоставления земельного участка под строительство.

Данная процедура испрашиваемого ООО «Старый мастер» для строительства земельного участка была завершена принятием собственником земельного участка решения о предоставлении его в аренду и заключением договора аренды земельного участка.

В связи с установленным в ходе муниципального земельного контроля нарушением обществом «Старый мастер» земельного законодательства истцом как собственником земельного участка было реализовано право, предусмотренное пунктом 3.1 договора аренды земельного участка от 10.08.2005 № 2240/2005, на беспрепятственный доступ на территорию арендуемого ООО «Старый мастер» участка с целью его осмотра на предмет проверки соблюдения условий договора аренды. В осмотре принимали участие специалисты комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», а также специалисты МУП «Йошкар-Олинское бюро по землеустройству». В ходе осмотра были определены на местности границы земельного участка, используемого ООО «Старый мастер» для строительства, а также составлен его план с указанием размещения объектов, строительство которых начато ответчиком путем возведения свайного фундамента. При этом установлено, что ООО «Старый мастер» осуществляет строительство магазина площадью 239 кв.м. и кафе площадью 286 кв.м. по адресу: <...> м. на юг от дома № 2 по ул. Петрова на земельном участке, который не отведен для указанных целей в установленном законом порядке, без оформления правоустанавливающих документов на землю. Общая площадь земельного участка, используемого ООО «Старый мастер», составила 2 691 кв.м. (т. 1, л.д. 33-35).

Таким образом, ООО «Старый мастер» приступило к строительству зданий магазина и кафе по адресу: <...> м. на юг от дома № 2 по ул. Петрова, возведя их фундамент, на земельном участке общей площадью 2 691 кв.м., который не был отведен в установленном порядке для целей строительства.

Данный факт дополнительно подтверждается тем, что ответчик в 2007 году изготовил землеустроительное дело и обратился в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» для согласования границ названного земельного участка. В согласовании было отказано (т.1, л.д. 150-151).

Кроме того, земельный участок с кадастровым номером 12:05:08 02001:0052 предоставлялся ООО «Старый мастер» для строительства магазина, совмещенного с остановочным павильоном, однако ответчик разработал проектную документацию и приступил к строительству зданий магазина и кафе. На генплане проектируемые здания магазина и кафе показаны как два отдельно стоящих объекта капитального строительства и расположены на значительном удалении от красной линии улицы «Ленинский проспект», остановочный павильон назван как объект на перспективу и на стройгенплане не показан (т.1, л.д. 71). Следовательно, строительство было начато с изменением целевого назначения объекта.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения (статья 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По сведениям технического осмотра, проведенного Йошкар-Олинским отделением филиала по РМЭ ФГУП «Ростехинвентаризация» 09.01.2008, забитые на земельном участке по адресу: <...> м. на юг от д. №2 по ул. Петрова сваи представляют собой объект незавершенного строительства – свайный фундамент магазина и кафе (т. 1 л.д. 139). Следовательно, самовольная постройка, возведенная ООО «Старый мастер», отвечает критериям, позволяющим отнести ее к объектам недвижимости.

В соответствии со статьей 222 ГК лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав землепользователей земельных участков, может быть понуждено к исполнению обязанности в натуре, в частности, к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.

Для признания недвижимого имущества самовольной постройкой достаточно установления одного из перечисленных в пункте 1 статьи 222 ГК РФ признаков.

Арбитражным судом установлено, что ООО «Старый мастер» совершено правонарушение в виде возведения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, самовольной постройки - свайного фундамента здания магазина площадью 239 кв.м. и кафе площадью 286 кв.м., расположенной по адресу: РМЭ, <...> м. на юг от дома № 2 по ул. Петрова. Правовые последствия возведения ответчиком самовольной постройки заключаются в ее сносе за счет ООО «Старый мастер».

Доводы ответчика о том, что снос самовольной постройки в виде свайного фундамента технически невозможен, противоречит имеющимся в деле доказательствам (т.2. л.д. 32-33). Кроме того, по смыслу статьи 222 ГК РФ неблагоприятные последствия возведения самовольной постройки полностью возлагаются на лицо, которое ее возвело.

Возражения ООО «Старый мастер» о том, что свайный фундамент не является недвижимым имуществом, поскольку не зарегистрирован в качестве такового в органе по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отклоняются, так как самовольная постройка не подлежит государственной регистрации по причине допущенных при ее создании нарушений.

Кроме того, ответчик настаивает на том, что причиной возведения фундамента на ином земельном участке, нежели тот, который был предоставлен для строительства, явилось то, что на арендуемом земельном участке с кадастровым номером 12:05:08 02 001:0052 после заключения договора аренды были проложены кабельные сети, что исключает любое строительство вблизи данных кабелей. На этом основании ООО «Старый мастер» делает вывод о том, что его вина в возведении самовольной постройки отсутствует, напротив, истец не уведомил арендатора о невозможности использовать предоставленный земельный участок для строительства. Однако по правилам Земельного кодекса РФ возможность использования для строительства другого земельного участка предполагает соблюдение процедуры его предоставления и не ставится в зависимость от причин отказа от использования ранее предоставленного земельного участка.

Таким образом, исковое требование собственника земельного участка о сносе самовольной постройки является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании статьи 110 АПК РФ, 333.21 НК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей относятся на ответчика, не в пользу которого принят судебный акт.

Руководствуясь статьями 167, 170 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Старый мастер» осуществить за свой счет снос самовольной постройки – свайного фундамента здания магазина площадью 239 кв.м. и кафе площадью 286 кв.м., расположенного по адресу: РМЭ, <...> м. на юг от дома № 2 по ул. Петрова, в течение одного месяца после вступления в законную силу решения арбитражного суда.

2. Взыскать с общества ограниченной ответственностью «Старый мастер» в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд.

Судья М.И. Суслопарова