ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А38-6029/13 от 14.05.2014 АС Республики Марий Эл

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

«21» мая 2014 года Дело № А38-6029/2013 г. Йошкар-Ола

Резолютивная часть решения объявлена   14 мая 2014 года.

Полный текст решения изготовлен   21 мая 2014 года.

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи   Рыбакова А.А.

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания   секретарем Кутлияровой В.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску   общества с ограниченной ответственностью «Жилищная эксплуатация»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику   муниципальному образованию «Городское поселение Советский»

в лице администрации муниципального образования «Городское поселение Советский»

о   взыскании основного долга и договорной неустойки

третье лицо   отдел образования и по делам молодежи администрации муниципального образования «Куженерский муниципальный район»

с участием представителей:

от истца –   ФИО1 по доверенности от 14.08.2012 № 12АА 0165311;

от ответчика –   ФИО2 по доверенности от 11.03.2014;

от третьего лица -   не явился, заявил о рассмотрении дела в его отсутствие;

УСТАНОВИЛ:

Истец, общество с ограниченной ответственностью «Жилищная эксплуатация», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением о взыскании с ответчика, муниципального образования «Городское поселение Советский» в лице администрации муниципального образования «Городское поселение Советский», основного долга в сумме 33 654 руб. 32 коп., договорной неустойки в сумме 2794 руб. 92 коп., а также расходов на получении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в сумме 200 руб.

В исковом заявлении и дополнениях к нему изложены доводы о неисполнении должником обязательства по внесению платы за содержание и ремонт принадлежащего ответчику на праве собственности жилого помещения, а также по оплате коммунальных услуг.

Участником спора отмечено, что муниципальному образованию «Городское поселение Советский» принадлежит на праве собственности квартира № 12 по адресу: п. Советский Советского района, ул. Свердлова, д. 45. Собственниками жилых помещений, проживающих в указанном доме, выбран способ управления – управление управляющей организацией.

В период с мая 2011 года по ноябрь 2013 года управляющая организация осуществляла функции управления в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: п. Советский Советского района, ул. Свердлова, д. 45.

Истцом указано, что размер платы за содержание общего имущества в месяц определялся путем умножения общей площади квартиры на установленный тариф, размер платы по коммунальным услугам рассчитывался с учетом показаний приборов учета, количества проживающих в квартире лиц, площади жилого помещения, нормативов потребления коммунальных ресурсов и утвержденных тарифов. Исчисленный таким образом размер основного долга за спорный период составил 33 654 руб. 32 коп.

Также управляющая компания со ссылкой на статьи 332 ГК РФ и 155 ЖК РФ просила взыскать с ответчика пени за просрочку внесения платы за коммунальные услуги и за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Требования истца обоснованы правовыми ссылками на статьи 153, 154, 155 Жилищного кодекса РФ, статьи 210, 249, 290, 332 ГК РФ, постановление Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (т. 1, л.д. 9-13, 108-109).

В судебном заседании истец поддержал требования в полном размере по доводам, изложенным в иске и дополнениях к нему, и заявил о незаконности уклонения ответчика от внесения платы за потребленные коммунальные ресурсы и за содержание и ремонт жилого помещения (протокол и аудиозапись судебного заседания от 14.05.2014).

Ответчик, МО «Городское поселение Советский» в лице администрации МО «Городское поселение Советский», в письменном отзыве на исковое заявление и судебном заседании требования не признал, пояснил, что является ненадлежащим ответчиком по делу. По его мнению, обязанность по внесению платы за содержание и ремонт принадлежащего ответчику на праве собственности жилого помещения, а также по оплате коммунальных услуг лежит на ФИО3, являющейся приемным родителем несовершеннолетней ФИО4, зарегистрированной в спорном жилом помещении. Квартира № 12 по адресу п. Советский Советского района, ул. Свердлова, д. 45 закреплена за ФИО4 постановлением администрации муниципального образования «Городское поселение Советский» № 94 от 07.07.2009 (т. 3, л.д. 92-95, 135, протокол и аудиозапись судебного заседания от 14.05.2014).

Третье лицо, отдел образования и по делам молодежи администрации муниципального образования «Куженерский муниципальный район», в судебное заседание не явилось, заявило о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отношении к исковому заявлению отдел образования просил иск удовлетворить (т. 3, л.д. 108).

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав объяснения истца и ответчика, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Из материалов дела следует, что МО «Городское поселение Советский» принадлежит на праве собственности жилое помещение - квартира № 12 по адресу: п. Советский Советского района, ул. Свердлова, д. 45, общей площадью 50,3 кв. м., что подтверждается справкой Отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Советский муниципальный район» № 2861 от 03.12.2013 (т. 1, л.д. 39) и не оспаривается ответчиком.

В соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса РФ и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждения перечня работ и услуг, условий их оказания и размера финансирования за счет собственных средств.

Собственниками помещений многоквартирного жилого дома принято решение об управлении домом управляющей организацией. Такой организацией избрано ООО «Жилищная эксплуатация», что подтверждается протоколом общего собрания собственников № 28 от 27.09.2006 (т. 1, л.д. 37).

15 июня 2013 года стороны заключили договор управления многоквартирным домом (т. 1, л.д. 19-30). В силу пункта 2 статьи 425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

Согласно пункту 14.1 договор распространяет свое действие на ранее возникшие правоотношения сторон с момента выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом управляющей организацией.

Заключенное сторонами соглашение по его существенным условиям является договором возмездного оказания услуг, по которому в соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Договор оформлен путем составления одного документа с приложениями, имеющими силу его неотъемлемых частей, от имени сторон подписан уполномоченными лицами, чем соблюден пункт 2 статьи 434 ГК РФ.

Таким образом, договор возмездного оказания услуг соответствует требованиям гражданского законодательства о его предмете, форме и цене, поэтому его необходимо признать законным. О недействительности или незаключенности договора стороны в судебном порядке не заявляли.

Правоотношения участников сделки регулируются гражданско-правовыми нормами о возмездном оказании услуг, содержащимися в статьях 779-783 ГК РФ.

Из договора в силу пункта 2 статьи 307 ГК РФ возникли взаимные обязательства сторон. При этом каждая из сторон считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в её пользу, и одновременно её кредитором в том, что имеет право от неё требовать (пункт 2 статьи 308 ГК РФ).

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Истец свою обязанность по содержанию и обслуживанию жилого дома и предоставлению коммунальных услуг исполнял надлежащим образом, им были заключены договоры с ресурсоснабжающими организациями на потребление тепловой энергии в виде горячей воды, на поставку электрической энергии, на отпуск воды и прием сточных вод (т. 1, л.д. 40-50, 51-57), которые действовали в спорный период. Также истцом представлены доказательства исполнения обязательств по перечисленным договорам: акты приема-передачи, счета-фактуры, расчетные ведомости, интегральные акты, акты сверок (т. 1, л.д. 116-152, т. 2, т. 3, л.д. 1-88). При этом согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 9 ноября 2010 года № 4910/10, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).

Аналогичная норма закреплена в части 1 статьи 158 ЖК РФ, согласно которой собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Кроме того, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги пункт 1 статьи 153 ЖК РФ.

Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества и по оплате коммунальных услуг независимо от наличия у него своих расходов на содержание помещения.

Кроме того, условием заключенного сторонами договора управления многоквартирным домом плата за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги должна вноситься собственником своевременно и в полном объеме (пункт 6.4).

В пункте 2 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую также плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

При этом согласно пункту 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления; по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно пункту 31 Правил № 491 размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Согласно пункту 4 стать 158 ЖК РФ если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления. Поскольку собственники помещений многоквартирного дома не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, размер платы рассчитан на основании тарифов, установленных постановлениями администрации муниципального образования «Городское поселение Советский» (т. 1, л.д. 60-75).

Между сторонами не имеется разногласий о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Ответчик в письменном отзыве на исковое заявление сообщил, что с расчетом суммы долга согласен (т. 3, л.д. 94).

Арбитражным судом установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникла у ответчика с мая 2011 года по ноябрь 2013 года.

МО «Городское поселение Советский» в лице администрации муниципального образования «Городское поселение Советский» обязано возместить понесенные истцом расходы по оплате коммунальных услуг и по содержанию жилого помещения, в том числе и общего имущества, поскольку оно как собственник квартиры должно нести соответствующие затраты.

Кроме того, истцом со ссылкой на статью 155 ЖК РФ и статью 332 ГК РФ заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в сумме 2794 руб. 92 коп.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Банка России, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Истец требует взыскать с ответчика неустойку за просрочку исполнения обязательства по оплате услуг по правилам пункта 14 статьи 155 ЖК РФ, исходя из составленного им расчета, в общей сумме 2794 руб. 92 коп. за период с 25.06.2011 по 05.12.2013 (т. 1, л.д. 17).

Расчет проверен арбитражным судом и признан верным. В нем правильно определен размер долга, на который подлежит начислению неустойка, период просрочки и верно применена методика расчета санкции.

В соответствии с изложенным, с ответчика подлежит взысканию неустойка в сумме 2794 руб. 92 коп.

Довод ответчик о том, что обязанность по внесению платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также по оплате коммунальных услуг лежит на ФИО3, являющейся приемным родителем несовершеннолетней ФИО4, зарегистрированной в спорном жилом помещении, отклоняется арбитражным судом по следующим правовым основаниям.

Из материалов дела следует, что в целях защиты прав несовершеннолетней ФИО5 постановлением администрации муниципального образования «Городское поселение Советский» № 94 от 07.07.2009 спорная квартира закреплена за несовершеннолетней ФИО5 (т. 1, л.д. 77). Согласно договорам о передаче детей на воспитание в приемную семью от 30.06.2009, 29.06.2012 несовершеннолетняя ФИО5 передана на воспитание в приемную семью ФИО3 (т. 1, л.д. 78-81).

В материалы дела не представлен договор социального найма либо иной договор, на основании которого несовершеннолетняя ФИО5 владеет и пользуется жилым помещением. Договор управления многоквартирным домом заключался непосредственно собственником и управляющей организацией.

Между тем обязанность по внесению управляющей организации платы за содержание общего имуществам многоквартирного дома и коммунальные платежи в случае, если ей осуществляется управление многоквартирным домом, возложена на нанимателей только в случае, если ими заключен договор социального найма. Указанная правовая позиция изложена в постановлениях Президиума ВАС РФ от 11.06.2013 № 15066/12, от 19.11.2013 № 7111/13.

Кроме того, условиями договора управления многоквартирным домом сторонами определено, что собственник и наниматели помещений многоквартирного дома обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги (подпункт «и» пункта 3.1), плата за содержание, ремонт жилого помещения и коммунальные услуги должна вноситься собственником (пункт 6.4), в случае несвоевременного или неполного внесения платы за помещение и коммунальные услуги собственник обязан уплатить управляющей организации пени в размере и порядке, установленных пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ (пункт 8.4).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 и ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 ГК РФ).

В силу пункта 1 постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 N 16 «О свободе договора и ее пределах» норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило.

Тем самым системное толкование условий договора с учетом того, что договор социального найма спорного жилого помещения не заключался, договором управления многоквартирным домом ответственность за внесение платы за помещение и коммунальные услуги возложена на собственников жилых помещений, позволяет заключить, что МО «Городское поселение Советский» в лице администрации муниципального образования «Городское поселение Советский» как собственник жилого помещения обязано вносить плату за содержание и ремонт помещения, а также по оплачивать коммунальные услуги.

Нарушенное право истца подлежит судебной защите. Кредитор в денежном обязательстве вправе требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ) с вынесением решения арбитражного суда о принудительном взыскании с ответчика суммы основного денежного долга и санкции за нарушение исполнения обязательства (статьи 11, 12 ГК РФ).

Таким образом, с МО «Городское поселение Советский» в лице администрации муниципального образования «Городское поселение Советский» за счет казны муниципального образования в пользу истца подлежат взысканию долг в сумме 33 654 руб. 32 коп. и неустойка в размере 2794 руб. 92 коп.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика судебных расходов в сумме 200 рублей, понесенных в связи с получением выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно статье 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела.

Запрос информации из ЕГРЮЛ вызван обязанностью истца приложить на основании пункта 9 части 1 статьи 126 АПК РФ выписку из единого государственного реестра юридических лиц или иные документы, подтверждающие статус и место нахождения (жительства) ответчика. Выписка представлена истцом в материалы дела (т. 1, л.д. 100-103).

Истцом понесены расходы в сумме 200 руб. в виде платы за предоставление выписки из ЕГРЮЛ, что подтверждается платежным поручением № 1696 от 25.11.2013 (т. 1, л.д. 99).

На основании изложенного, в связи с удовлетворением иска судебные издержки истца в сумме 200 руб. подлежат возмещению за счет ответчика.

По правилам статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде в сумме 2000 руб. подлежат возмещению за счет ответчика, не в пользу которого принят судебный акт.

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 14 мая 2014 года. Решение в полном объёме изготовлено 21 мая 2014 года, что в силу пункта 2 статьи 176 АПК РФ считается датой принятия решения.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с муниципального образования «Городское поселение Советский» в лице администрации муниципального образования «Городское поселение Советский» за счет казны муниципального образования «Городское поселение Советский» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищная эксплуатация» (ИНН <***>, ОГРН <***>) основной долг в сумме 33 654 руб. 32 коп., пени в сумме 2794 руб. 92 коп. и судебные расходы в сумме 200 руб., всего 36 649 руб. 24 коп.

2. Взыскать с муниципального образования «Городское поселение Советский» в лице администрации муниципального образования «Городское поселение Советский» за счет казны муниципального образования «Городское поселение Советский» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищная эксплуатация» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья А.А. Рыбаков