Гражданский кодекс часть 1

о признании недействительным зарегистрированного права собственности на сеть прокладки волоконно-оптического кабеля и о признании права собственности на линию связи, состоящую из волоконно-оптического кабеля

третьи лица Управление ФРС по РМЭ, ФГУП «Ростехинвентаризация» в лице филиала по РМЭ, Управление Россвязьнадзора по РМЭ

с участием представителей:

от истца – ФИО3, зам. начальника службы правового обеспечения по доверенности № 16-400 от 28.09.2006

от ответчика – ФИО4, генеральный директор по протоколу внеочередного общего собрания учредителей от 01.10.2004 (паспорт <...> выдан 04.07.05г.), ФИО5, технический директор по доверенности от 20.08.2006 (паспорт <...>), ФИО6, представитель по доверенности от 15.01.2007 (паспорт <...> выдан 28.12.2006г.)

от третьих лиц – 1) Управление Федеральной регистрационной службы по РМЭ - ФИО7, ведущий специалист - эксперт по доверенности № 34 от 10.11.2006г., 2) ФГУП «Ростехтнвентаризация» в лице филиала по РМЭ – ФИО8, представитель по доверенности № 60 от 10.05.2006, 3) Управление Росссвязьнадзора по РМЭ – ФИО9, руководитель

УСТАНОВИЛ:

Истец, ОАО «ВолгаТелеком» в лице филиала в РМЭ, обратился в арбитражный суд первой инстанции с исковыми требованиями к ответчику, ООО ТПК «Ника-Эко», о признании недействительным зарегистрированного на имя ответчика права собственности на сеть прокладки волоконно-оптического кабеля от АМТС ул. ФИО10 14 до ООО «ТПК «Ника-ЭКО» ул. Советская 116, инвентарный номер – 88:401:002:000017270:3100, литер – 1, назначение – нежилое, протяженность – 727 м. и о признании права собственности на линию связи, состоящую из волоконно-оптического кабеля марки ОМЗКГм-10-01-0,2-16 и марки ОМЗКГм-10-01-0,2-4 протяженностью 453 м и 371 м соответственно, проложенного от АМТС по ул. ФИО10, 14 до ООО ТПК «Ника-Эко» ул. Советская, 116 (с учетом дополнения к иску от 06.02.2007, т.3. л.д.32).

В исковом заявлении и в дополнениях к нему акционерное общество привело доводы о том, что в соответствии с терминологией, указанной в статье 2 Федерального закона «О связи», волоконно-оптический кабель марки ОМЗКГм-10-01-0,2-16 протяженностью 453 м и марки ОМЗКГм-10-01-0,2-4 протяженностью 371 м, проложенный в г. Йошкар-Оле от АМТС ул. ФИО10 14 до ООО «ТПК «Ника-Эко» ул. Советская 116, является линией связи. По его мнению, собственником данной линии связи является ОАО «ВолгаТелеком» на основании статьи 218 ГК РФ, поскольку истец оплатил стоимость кабеля (платежное поручение № 3171 от 24.12.2001 и соглашение о зачете взаимной задолженности от 13.12.2001 № 3828) и проложил ее для себя в рамках расширения ГТС г. Йошкар-Олы (формы КС-2 и КС-3 за март 2002 на сумму 78 631 руб. и приказ от 30.12.2002 № 507 «Об утверждении акта приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию объекта «Расширение ГТС в г. Йошкар-Оле»). ООО ТПК «Ника-Эко» по договору о телефонизации объекта от 11.02.2002 стоимость кабеля и его прокладки не оплачивало.

Кроме того, истец считает договор незаключенным в силу статьи 432 ГК РФ, поскольку в пункте 1.2.3 договора отсутствует обязательное условие о сроке окончания работ. На этом основании ОАО «ВолгаТелеком» сделан вывод о том, что по незаключенному договору у ответчика не могло возникнуть право собственности на сеть прокладки волоконно-оптического кабеля.

По утверждению истца, имущество, зарегистрированное право собственности на которое оспаривается, названное при государственной регистрации сетью прокладки волоконно-оптического кабеля от АМТС ул. ФИО10 14 до ООО ТПК «Ника-Эко» ул. Советская 116, и линия связи, состоящая из волоконно-оптического кабеля марки ОМЗКГм-10-01-0,2-16 протяженностью 453 м. и марки ОМЗКГм-10-01-0,2-4 протяженностью 371 м., проложенного в г. Йошкар-Оле от АМТС ул. ФИО10 14 до ООО ТПК «Ника-Эко» ул. Советская 116, о признании права собственности на которую заявлен иск, тождественно, то есть является одним и тем же объектом права.

Истец отметил, что сеть прокладки волоконно-оптического кабеля от АМТС ул. ФИО10 14 до ООО ТПК «Ника-Эко» ул. Советская 116 не является недвижимым имуществом и не отвечает признакам линейно-кабельного сооружения связи, предусмотренным в Положении об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи, утв. постановлением Правительства РФ от 11.02.2005 № 68, так как фактически представляет собой физическую цепь (кабель связи). Поэтому право собственности ответчика на сеть прокладки волоконно-оптического кабеля было зарегистрировано неправомерно.

Кроме того, по мнению участника спора, документы, на основании которых произведена государственная регистрация права собственности ООО «ТПК «Ника-Эко», не могли рассматриваться как правоустанавливающие. Так, акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 28.04.2004, представленный для государственной регистрации права, не соответствует требованиям Госкомстата РФ от 30.10.1997 № 71а, так как не имеет подписи представителя исполнителя работ, каковым являлось ОАО «ВолгаТелеком». Разрешение на эксплуатацию сооружений связи от 27.05.2004 № 12/24764-277, выданное Управлением Россвязьнадзора по РМЭ и являющееся свидетельством о регистрации входящих в состав сооружения связи средств связи (технических средств), не содержит указания на сеть прокладки волоконно-оптического кабеля. Технический паспорт на сеть прокладки волоконно-оптического кабеля составлен Йошкар-Олинским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по РМЭ с нарушением Инструкции по заполнению технического паспорта линейно-кабельного сооружения связи, утв. Приказом Министерства информационных технологий и связи РФ от 02.08.2005 № 90 (т.1, л.д. 9-12, 58-59, 142-145, т.2, л.д. 148-149, т.3, л.д.10-12, 32).

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования полностью поддержал на основании изложенных доводов.

Ответчик в отзыве на иск и в дополнениях к нему заявленные требования полностью отклонил. При этом ООО «ТПК «Ника-Эко» привело аргументы о том, что по договору поставки № 5/2002 от 07.02.2002 приобрело у ООО «Центр средств телекоммуникаций» сертифицированное оборудование - комплект цифровой АТС «М-200» (платформа 320) в 32 абонентских номера, 30 ЦСЛ в соответствии с согласованной спецификацией. Поставка АТС «М-200» в комплекте с дополнительным оборудованием и его оплата были осуществлены в полном объеме, о чем составлен акт приема-передачи.

11.02.2002 между ОАО «Мартелком» (подрядчиком) и ООО «ТПК «Ника-Эко» (заказчиком) был заключен договор о телефонизации объекта, согласно которому подрядчиком разработана проектно-сметная документация и выполнены работы по подключению УАТС М-200, принадлежащей заказчику и установленной по адресу: <...>, по волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) к сети электросвязи общего пользования. При этом подрядчик произвел поставку, монтаж и наладку аппаратуры уплотнения ВОЛС, оптических кроссов, каналов связи. Линейные сооружения связи были установлены в соответствии с техническими условиями на присоединение УАТС к сети электросвязи общего пользования. Финансирование проекта произведено за счет средств ООО «ТПК «Ника-Эко».

Поставка каналообразующего оборудования произведена ответчиком по договору строительного подряда, заключенному им 24.09.2003 с ОАО «ВолгаТелеком». Согласно договору истец произвел монтаж и наладку аппаратуры уплотнения ВОЛС, каналов связи, обеспечил передачу одного цифрового потока Е1 по ВОЛС от коммутаторного узла ООО ТПК «Ника-Эко» к узлу доступа ОАО «Телеком-НН». После выполнения работ по договорам их результат был сдан ООО «ТПК «Ника-Эко» как заказчику. 26.12.2003 выполненные работы по подключению оборудования телематических служб передачи речевой информации ООО «ТПК «Ника-Эко» к узлу доступа ОАО «Телеком-НН» как законченное сооружение связи было принято в эксплуатацию.

Ответчик осуществил финансирование приобретения каналообразующего оборудования, установленного как на стороне ООО ТПК «Ника-Эко», так и на стороне ОАО «ВолгаТелеком», а также оплатил поставку и монтаж линейных сооружений связи, используемых при межсетевом взаимодействии операторов электросвязи. Поэтому ООО ТПК «Ника-Эко» является собственником сети прокладки волоконно-оптического кабеля.

Ответчик также утверждает, что сеть прокладки волоконно-оптического кабеля является недвижимым имуществом – линейно-кабельным сооружением связи, право собственности на которое было зарегистрировано правомерно на основании представленных для государственной регистрации правоустанавливающих документов (т.1, л.д. 84-88, 89, т.3, л. <...>).

Представители ответчика в судебном заседании исковые требования не признали полностью в связи с указанными возражениями.

В соответствии со статьей 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Управление Федеральной регистрационной службы по РМЭ, ФГУП «Ростехинвентаризация» в лице филиала по РМЭ и Управление Россвязьнадзора по РМЭ (т.3, л.д. 47-49).

Управление Федеральной регистрационной службы по РМЭ в письменном отзыве на исковое заявление и в дополнении к нему указало, что информационное обеспечение функционирования системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют органы по государственному техническому учету т технической инвентаризации объектов недвижимости. Сведения, полученные от этих органов, являются основой для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В техническом паспорте, составленном Йошкар-Олинским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по РМЭ, сеть прокладки волоконно-оптического кабеля была определена как недвижимое имущество – линейно-кабельное сооружение связи, поэтому индивидуально-определенные признаки сети прокладки волоконно-оптического кабеля установлены при государственной регистрации в соответствии с техническим паспортом. Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 28.04.2004 и разрешение на эксплуатацию сооружений связи от 27.05.2004 № 12/24764-277, на основании которых осуществлена государственная регистрация права собственности «ООО ТПК «Ника-Эко», согласно статье 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют силу правоустанавливающих документов (т.1, л.д.132-135, т.2, л.д. 140-141, т.3, 114-117).

ФГУП «Ростехинвентаризация» в лице филиала по РМЭ в письменном отзыве на иск и в дополнении к нему подтвердило, что сеть прокладки волоконно-оптического кабеля от АМТС ул. ФИО10 16 (в настоящее время ул. ФИО10 14) до ООО «ТПК «Ника-Эко» ул. Советская 116 является недвижимым имуществом, поскольку данное сооружение прочно связано с землей и его перемещение без несоразмерного ущерба назначению невозможно.

Технический паспорт на сеть прокладки оформлен в соответствии с Инструкцией по заполнению технического паспорта линейно-кабельного сооружения связи, утвержденной приказом Министерства информационных технологий и связи РФ от 02.08.2005 № 90. Протяженность сети прокладки указана в техническом паспорте на основании данных проектной и исполнительной учетно-технической документации (т.3, л.д. 101, 118-119).

Управление по надзору в сфере связи по РМЭ (Управление Россвязьнадзора по РМЭ) в письменном отношении к иску указало, что сеть прокладки волоконно-оптического кабеля от АМТС ул. ФИО10 14 до ООО «ТПК «Ника-Эко» ул. Советская 116 протяженностью 772 м., а также каналообразующее оборудование, находящееся на стороне ОАО «ВолгаТелеком» и на стороне ООО ТПК «Ника-Эко», является линейно-кабельным сооружением связи, так как является сооружением электросвязи, созданным для размещения кабеля связи, и представляет собой совокупность разнородных недвижимых вещей, технологически образующих единое целое, соединенных являющимися движимым имуществом физическими цепями (кабелями) (т.3, л.д. 91-98).

Приведенные правовые позиции представители третьих лиц поддержали в судебном заседании арбитражного суда.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителей истца, ответчика, третьих лиц, арбитражный суд считает необходимым отказать в удовлетворении иска по следующим правовым основаниям.

Из материалов дела следует, что ООО «ТПК «Ника-Эко» заключило договоры, направленные на приобретение имущества и создание технологической системы, включающей в себя средства и линию связи.

Так, на основании договора поставки № 5/2002 от 07.02.2002, заключенного с ООО «Центр средств телекоммуникаций», ООО «ТПК «Ника-Эко» приобрело сертифицированное оборудование – комплект цифровой АТС «М-200» (платформа 320) в 32 абонентских номера, 30 ЦСЛ, а также дополнительное оборудование согласно спецификации. АТС «М-200» (в дальнейшем – УАТС М – 200) с дополнительным оборудованием была установлена на стороне ответчика по адресу: <...>.

В качестве подрядчика был привлечен истец, оспаривающий право собственности на часть созданной сети. 11.02.2002 между ООО ТПК «Ника-Эко» (заказчиком) и ОАО «Мартелком», правопреемником которого в настоящее время является ОАО «ВолгаТелеком» (подрядчиком), был заключен договор о телефонизации объекта, согласно которому заказчик оплачивает, проводит подготовительные работы, а подрядчик разрабатывает проектно-сметную документацию и производит работы по подключению УАТС М – 200 заказчика, установленной по адресу: <...>, по волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) (т.1, л.д. 15-17). При этом пунктом 1.2.3 договора предусматривалось, что подрядчик производит поставку, монтаж и наладку аппаратуры уплотнения ВОЛС, оптических кроссов, каналов связи.

Протоколом соглашения о договорной цене стоимость работ по телефонизации объекта определена в размере 234 600 руб. (в том числе НДС 39 100 руб.), включая модем и оптический кросс, разработку проектно-сметной документации, монтаж оптических кроссов и аппаратуры уплотнения ВОЛС, комплексную наладку аппаратуры уплотнения и канала связи между УАТС М – 200 и S – 12, выделение порта Е 1 на АТС S – 12, организацию потока Е1 (т.1, л.д. 18). Для выполнения условий договора о телефонизации объекта от 11.02.2002 потребовалось строительство сооружения связи, состоящего из линейно-кабельного сооружения связи и каналообразующего оборудования, размещенного как на стороне истца, так и на стороне ответчика, что было предусмотрено рабочим проектом «Прокладка кабеля ВОЛСЧ и подключение УАТС М – 200 ООО ТПК «Ника-Эко» к КУ – 68 ОАО «Мартелком», составленным ответчиком (т.2, л.д. 47-127).

Названным проектом предусматривалась прокладка кабеля марки ОМЗКГм-10-01-0,2-16 протяженностью 445 м. и кабеля марки ОМЗКГм-10-01-0,2- 4 протяженностью 328 м. (пункт 3 пояснительной записки к проекту, т.2, л.д. 53, 63). Согласно спецификации оборудования и кабельной продукции, являющейся частью рабочего проекта, для выполнения работ по договору о телефонизации объекта от 11.02.2002 использованы кабель оптический марок ОМЗКГм-10-01-0,2-16 и ОМЗКГм-10-01-0,2- 4 с муфтой разветвительной МОГу 03, шкафы кроссовые оптические ШКО-С-19-SМ-FС-16 и ШКО-Н-М, а также волоконно-оптические модемы марки IFT – 2-03 и IFT – 2-07 (т.2, л.д. 78, 80).

В соответствии с разработанной схемой прокладки ВОЛС на участке ЛАЗ МТС-УАТС М-200 в объем работ, выполненных по договору от 11.02.2002 о телефонизации объекта, были включены следующие работы: прокладка кабеля ОМЗКГм-10-01-0,2-16 в телефонной канализации 385 м., по металлоконструкциям – 60 м., прокладка кабеля ОМЗКГм-10-01-0,2- 4 в телефонной канализации 260 м., в вертикальном стояке – 8 м., по кирпичной стене – 60 м., монтаж муфты МОГу 03 на кабеле ОМЗКГм, установка шкафа кроссового оптического ШКО-С-19-SМ-FС-16 и ШКО-Н-М (т.2, л.д.64).

По условиям договора о телефонизации объекта от 11.02.2002 оплату работ по подключению УАТС-200 по ВОЛС производил заказчик, ООО «ТПК «Ника-Эко», что указано в задании на проектирование работ, подлежащих выполнению по договору (т.2, л.д. 58-59). Предварительная стоимость работ по договору определена в размере 234 600 руб. (пункт 2.2 договора, т.1, л.д. 16). Их окончательная стоимость установлена истцом и ответчиком в акте сдачи в эксплуатацию выполненных работ от 20.05.2002 в размере 239 526, 75 руб.

Предусмотренный договором объект создан, введен в эксплуатацию и используется на праве собственности ответчиком. Согласно названному акту, подписанному комиссией в составе руководителей ООО ТПК «Ника-Эко» и ОАО «Мартелком», а также субподрядной организации, РСУ ОАО «Мартелком», непосредственно выполнявшей работы по договору от 11.02.2002 о телефонизации объекта, выразившиеся в подключении УАТС М – 200 по ВОЛС, законченное сооружение связи принято в эксплуатацию с 20.05.2002 (т.1, л.д.19-20).

06.09.2002 по заявлению ООО «ТПК «Ника-Эко» органом по надзору в сфере связи выдано разрешение на эксплуатацию сооружения связи № 12-22129-139, в соответствии с которым разрешено использовать аппаратно-программный комплекс АПК-41 и цифровую телефонную станцию М-200, установленные по адресу: <...> (т.3, л.д. 95).

В дальнейшем истец и ответчик заключили ряд договоров с целью присоединения сети связи ООО «ТПК «Ника-Эко» к сети связи общего пользования, а также с целью подключения оборудования телематических служб передачи речевой информации ООО «ТПК «Ника-Эко» к узлу доступа ОАО «Телеком-НН».

В соответствии с договором строительного подряда, заключенным 24.09.2003 между ООО ТПК «Ника-Эко» (заказчиком) и ОАО «ВолгаТелеком» (подрядчиком), были произведены работы по подключению оборудования телематических служб передачи речевой информации ООО ТПК «Ника-Эко» к узлу доступа ОАО Телеком-НН» (т.1, л.д. 148-149). Для выполнения указанных работ по заданию ответчика истцом разработан рабочий проект «Организация подключения оборудования телематических служб передачи речевой информации ООО ТПК «Ника-Эко» к ТФОП и узлу доступа ОАО «Телеком-НН» (т.2, л.д.1-46). При этом проектом была предусмотрена установка в ЛАЗ АМТС следующего оборудования: вместо существующего модема IFT-2-03 модем-мультиплексор FlexGain FOM4 на 4 потока Е1 для выхода на узел СПД ОАО «Телеком-НН» и на Alcatel 1000 S-12; в аппаратной ООО ТПК «Ника-Эко» - установка 19-дюймового шкафа для монтажа сетевого и питающего оборудования, вместо существующего модема IFT-2-07 модем-мультиплексор FlexGain FOM4 на 4 потока Е1, модем-конвектор Zelax М-12 (19», 1U), маршрутизатор CISCO 1760(19», 1U), источник бесперебойного питания Smart – UPS SU2200RMI; в аппаратной ОАО «Телеком-НН» - установка модема-конвектора Zelax М-2 в виде платы для установки в существующую кассету универсальной платформы (т.2, л.д.5).

По акту сдачи в эксплуатацию выполненных работ от 26.12.2003 выполненные по договору строительного подряда работы по подключению оборудования телематических служб передачи речевой информации ООО «ТПК «Ника-Эко» к узлу доступа ОАО «Телеком-НН» приняты в эксплуатацию как законченное сооружение связи (т.1, л.д. 150-151).

Таким образом, оценив на основании статьи 71 АПК РФ в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что ООО «ТПК «Ника-Эко» создало для себя новую вещь – сеть связи, являющуюся технологической системой, включающей в себя средства и линии связи и предназначенную для электросвязи (статья 2 ФЗ «О связи»). В силу статьи 218 ГК РФ создание вещи для себя является основанием возникновения права собственности.

Однако истец ссылается на оплату части имущества и претендует на признание за ним права собственности на волоконно-оптический кабель марки ОМЗКГм-10-01-0,2-16 протяженностью 453 м и марки ОМЗКГм-10-01-0,2-4 протяженностью 371 м, проложенный в г. Йошкар-Оле от АМТС ул. ФИО10 14 до ООО «ТПК «Ника-Эко» ул. Советская 116. Суждение ОАО «ВолгаТелеком» противоречит гражданскому законодательству и имеющимся в деле доказательствам.

По смыслу статьи 209 ГК РФ объектом права собственности является индивидуально – определенная вещь. Арбитражным судом специально исследован вопрос о характеристике объекта, созданного ООО «ТПК «Ника-Эко» в результате заключения и исполнения договоров с ОАО «ВолгаТелеком», и о возможности его отнесения к одной сложной вещи.

С этой целью арбитражным судом с согласия истца и ответчика к участию в деле была привлечена в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральная служба по надзору в сфере связи (Управление по Республике Марий Эл) – т.3, л.д. 47-49.

В соответствии с пунктом 11.12 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере связи, утвержденного Министерством информационных технологий и связи РФ от 11.01.2006 № 4, территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере связи вправе давать разъяснения государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к сфере ведения территориального органа.

Государственным органом в пределах его компетенции представлены подробные специальные сведения, позволяющие получить надлежащую техническую и эксплутационную характеристику объекта. В отзыве Россвязьнадзора (Управление по РМЭ) на исковое заявление содержатся разъяснения о том, что сеть прокладки волоконно-оптического кабеля от АМТС ул. ФИО10 14 до ООО «ТПК «Ника-Эко» ул. Советская 116 протяженностью 772 м., каналообразующее оборудование, находящееся на стороне ОАО «ВолгаТелеком», - модем М-2К-АС9 (S\N 1364) производства Зелакс – 1 шт.; патч-панель UTP (24 порта RJ45) – 1 шт.; модем Flex Gain 4 – MR – АС/DC (S\N 217032501767) – 1 шт., а также каналообразующее оборудование, находящееся на стороне ООО «ТПК «Ника-Эко», - модем Flex Gain (S\N 217032500562) – 1 шт., модем М-2D (S/N 01360) – 1 шт., патч-панель UTР (24 порта) – 1 шт., используемые при межсетевом взаимодействии операторов сетей электросвязи в процессе предоставления услуг электросвязи, являются частью единой сети электросвязи, поскольку представляют собой элемент связи общего пользования, предназначенный для возмездного оказания услуг электросвязи любому пользователю услугами связи.

Сеть связи, используемая ООО «ТПК «Ника-Эко», включает в себя следующие составные части: 1) волоконно-оптическая линия передач (ВОЛП), состоящая из каналообразующего оборудования, находящегося на ул. ФИО10 14 (модем FlexGain FOM4) и на ул. Советская 116 (оптический модем FlexGain FOM4), а также волоконно-оптического кабеля, используемого в качестве среды передачи; 2) узел связи ООО ТПК «Ника-Эко», предназначенный для оказания телематических услуг, включающий в себя автоматизированную систему расчетов «NetUp UТМ» версия 4.0, OLDI Server SL 2800-1 Р4, электронную АТС М-200, US Robotics Факс-модем, маршрутизатор Cisco, коммутатор Compleх, модем Зелакс М-2.

Данные части образуют единое целое, позволяющее присоединить узел связи ООО «ТПК «Ника-Эко» к сети связи общего пользования в целях установления технико-технологического взаимодействия средств связи, при котором становится возможным пропуск трафика между этими сетями связи.

Согласно статье 134 ГК РФ, если разнородные вещи образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь). Действие сделки, заключенной по поводу сложной вещи, распространяется на все ее составные части, если договором не предусмотрено иное.

Тем самым волоконно-оптическая линия передач и узел связи ООО «ТПК «Ника-Эко» образуют единое целое, используются по общему назначению и являются в гражданско-правовом смысле одной сложной вещью. По заключению Россвязьнадзора, самостоятельное, не зависимое друг от друга использование этих частей возможно только с изменением их функционального назначения. Физическое разделение этой сети связи на составляющие части может нанести несоразмерный ущерб этой сети связи, поскольку целью соединения каналообразующего оборудования, находящегося на стороне ООО ТПК «Ника-Эко», волоконно-оптическим кабелем к каналообразующему оборудованию, находящемуся на ул. ФИО10 14 (АМТС), является возможность подключения к сети связи общего пользования для возмездного оказания услуг связи.

Сеть прокладки волоконно-оптического кабеля от АМТС ул. ФИО10 14 до ООО «ТПК «Ника-Эко» ул. Советская 116 инвентарный номер – 88:401:002:000017270:3100, литер – 1, назначение – нежилое, протяженность – 727 м., является линейно-кабельным сооружением связи, так как представляет собой сооружением электросвязи, созданным для размещения кабеля связи и представляет собой совокупность разнородных недвижимых вещей, технологически образующих единое целое, соединенных являющимися движимым имуществом физическими цепями (кабелями), что предусмотрено подпунктом 1 пункта 3 Положения об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2005 № 68 (т.3, л.д.91-98).

Также имеет силу достоверного доказательства характеристики одного объекта недвижимости специального назначения и составленный 14.10.2005 Йошкар-Олинским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по Республике Марий Эл технический паспорт линейно-кабельного сооружения связи – сети прокладки волоконно-оптического кабеля от АМТС ул. ФИО10 16 до ООО ТПК «Ника-Эко» ул. Советская 116 (т.1, л.д. 115-120).

Право собственности на объект недвижимого имущества законно зарегистрировано на имя общества с ограниченной ответственностью «ТПК «Ника-Эко». 16.02.2006 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись регистрации № 12-12-01/001/2006-064 о праве собственности ООО ТПК «Ника-Эко» на сеть прокладки волоконно-оптического кабеля от АМТС ул. ФИО10 16 до ООО ТПК «Ника-ЭКО» ул. Советская 116, инвентарный номер – 88:401:002:000017270:3100, литер – 1, назначение – нежилое, протяженность – 727 м. (т.1, л.д. 21). В связи с уточнением адреса объекта права по заявлению ООО ТПК «Ника-Эко» регистрирующим органом в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество в установленном порядке были внесены соответствующие изменения (адрес объекта права с ул. ФИО10 16 изменен на ул. ФИО10 14), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.02.2007 (т.3, л.д. 74).

Следовательно, исходя из документальных доказательств и приведенных в них сведениях о назначении и составе имущества, сеть прокладки волоконно-оптического кабеля от АМТС ул. ФИО10 14 до ООО ТПК «Ника-Эко» ул. Советская 116 инвентарный номер – 88:401:002:000017270:3100, литер – 1, назначение – нежилое, протяженность – 727 м., является частью юридически сложной вещи – сети связи, созданной и используемой ООО ТПК «Ника-Эко», поскольку состоит из разнородных вещей, образующих единое целое и используемых по общему назначению (пункт 1 статьи 134 ГК РФ). Сложная вещь сама по себе делима, однако нормами Федерального закона «О связи» установлена ее юридическая неделимость (статьи 2 и 5 ФЗ «О связи»).

Таким образом, указанная сеть связи, являющаяся технологической системой, признается арбитражным судом единым объектом права собственности, что свидетельствует о юридической необоснованности позиции истца, заявившего о принадлежности ему на праве собственности части сложной вещи в виде волоконно-оптического кабеля. Между тем в силу статьи 209 ГК РФ объектом права собственности может быть только одна вещь, но не ее необособленная часть.

Более того, сеть связи ООО «ТПК «Ника-Эко» создана как сложная вещь в результате исполнения договоров о телефонизации объекта от 11.02.2002 и строительного подряда от 24.09.2003, заключенных с ОАО «ВолгаТелеком». По своей правовой природе указанные договоры являются договорами подряда. Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Следовательно, предметом договоров о телефонизации объекта от 11.02.2002 и строительного подряда от 24.09.2003 явилась как сама работа, так и ее овеществленный результат, выразившийся в создании сети связи.

Исполнение обязанности заказчика по принятию результата работы, а также исполнение подрядчиком обязанности сдать заказчику данный результат завершается приемкой выполненной работы. Эти обязанности ООО «ТПК «Ника-Эко» (заказчиком) и ОАО «ВолгаТелеком» (подрядчиком) по договору о телефонизации объекта от 11.02.2002 и по договору строительного подряда от 24.09.2003 исполнены, что подтверждается актами сдачи в эксплуатацию выполненных работ от 20.05.2002 и от 26.12.2003 (т.1, л.д. 19-20, 150-151).

Арбитражным судом установлено, что кабель связи марки ОМЗКГм-10-01-0,2-16 и марки ОМЗКГм-10-01-0,2-4 протяженностью 453 м. и 371 м. соответственно, проложенный от АМТС по ул. ФИО10, 14 до ООО ТПК «Ника-Эко» ул. Советская, 116 и названный ОАО «Волгателеком» линией связи в соответствии с терминологией статьи 2 ФЗ «О связи», использован при создании недвижимого имущества - сети прокладки волоконно-оптического кабеля от АМТС ул. ФИО10 14 до ООО ТПК «Ника-Эко» ул. Советская 116 инвентарный номер – 88:401:002:000017270:3100, литер – 1, назначение – нежилое, протяженность – 727 м., которая, в свою очередь, является частью юридически сложной вещи – сети связи, созданной и используемой ООО ТПК «Ника-Эко».

Поэтому в правовом смысле кабель связи не существует, он использован при создании новой сложной вещи, которая используется в гражданском обороте как одна вещь.

Следовательно, истцом необоснованно заявлено требование о признании права собственности на линию связи, состоящую из кабеля связи марки ОМЗКГм-10-01-0,2-16 и марки ОМЗКГм-10-01-0,2-4 протяженностью 453 м. и 371 м., который не существует в идее отдельной вещи, поскольку использован при создании другой вещи. Право собственности на созданную сложную вещь законно принадлежит ООО «ТПК «Ника-Эко». Отсутствие права собственности на эту вещь не позволяет истцу оспаривать право на ее часть.

Кроме того, ОАО «ВолгаТелеком» связывает свое право собственности на кабель с неуплатой обществом «Ника-Эко» стоимости его приобретения и прокладки. Однако фактические обстоятельства проведения расчетов между ООО ТПК «Ника-Эко» и ОАО «ВолгаТелеком» по заключенным между ними договорам о телефонизации от 11.02.2002, строительного подряда от 24.09.2003, а также подтверждающие эти обстоятельства доказательства, не входят в предмет доказывания по рассматриваемому вещно-правовому иску, так как относятся к обязательственным правоотношениям сторон и не влияют на правовой вывод о возникновении у ответчика права собственности на новую вещь, созданную в результате выполненных работ.

Довод ОАО «ВолгаТелеком» о незаключенности договора о телефонизации объекта от 11.02.2002 ввиду отсутствия в нем существенного условия о сроке окончания работ является юридически ошибочными, поскольку права и обязанности сторон договора прекращены фактическим исполнением условий договора. При таких обстоятельствах аргумент о незаключенности договора является беспредметным и опровергается имеющимися в деле доказательствами о передаче ООО «ТПК «Ника-Эко» результатов выполненных работ. Из правового смысла статьи 702 ГК РФ следует, что у подрядчика ни при каких обстоятельствах не возникает право собственности на овеществленный результат выполненной им работы либо на изготовленную по заданию заказчика вещь.

Таким образом, требование ОАО «ВолгаТелеком» о признании за ним права собственности на линию связи, состоящую из волоконно-оптического кабеля марки ОМЗКГм-10-01-0,2-16 и марки ОМЗКГм-10-01-0,2-4 протяженностью 453 м. и 371 м., обоснованное фактом оплаты стоимости его приобретения и прокладки, не подлежит удовлетворению. Указанное имущество использовано при создании для ООО ТПК «Ника-Эко» новой сложной вещи, является ее частью и в правовом смысле не может быть самостоятельным объектом права собственности, отличным от права собственности на всю вещь в целом.

Требование истца о недействительности государственной регистрации права собственности ООО «ТПК «Ника-Эко» на сеть прокладки волоконно-оптического кабеля от АМТС ул. ФИО10 14 до ООО ТПК «Ника-ЭКО» ул. Советская 116, инвентарный номер – 88:401:002:000017270:3100, литер – 1, назначение – нежилое, протяженность – 727 м. основано на суждениях о том, что указанное имущество фактически представляет собой кабель связи, является движимым и не подлежит государственной регистрации. Кроме того, истец ссылается на недостатки документации, изготовленной при технической инвентаризации указанного имущества, а также при приемке его в эксплуатацию, что, по его мнению, также исключает правомерность государственной регистрации права собственности ООО ТПК «Ника-Эко».

Доводы истца не соответствуют законодательству о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и опровергается представленными в дело доказательствами.

Согласно статье 2 Федерального закона «О связи» под линейно-кабельными сооружениями связи понимаются сооружения электросвязи и иные объекты инженерной инфраструктуры, созданные или приспособленные для размещения кабелей связи. В соответствии с пунктом 1 статьи 8 названного Федерального закона сооружения связи, которые прочно связаны с землей и перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе линейно-кабельные сооружения связи, относятся к недвижимому имуществу, государственная регистрация права собственности и других вещных прав на которое осуществляется в соответствии с гражданским законодательством. Особенности государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи устанавливаются Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации № 68 от 11.02.2005 утверждено «Положение об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи».

Для правовой оценки доводов истца о технических характеристиках спорного имущества арбитражным судом получено письменное заключение специализированного в области связи органа – Россвязьнадзора в лице Управления по РМЭ, которое оценивается в качестве достаточного и надлежащего доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ.

На вопросы о том, является ли сеть прокладки волоконно-оптического кабеля от АМТС ул. ФИО10 16 (в настоящее время – ул. ФИО10 14) до ООО ТПК «Ника-Эко» ул. Советская 116, инвентарный номер – 88:401:002:000017270:3100, литер – 1, назначение – нежилое, протяженность – 727 м., линейно-кабельным сооружением связи и если является, то по каким признакам, получено следующее письменное разъяснение. Сеть прокладки волоконно-оптического кабеля от АМТС ул. ФИО10 16 (в настоящее время – ул. ФИО10 14) до ООО ТПК «Ника-Эко» ул. Советская 116, инвентарный номер – 88:401:002:000017270:3100, литер – 1, назначение – нежилое, протяженность – 727 м., является линейно-кабельным сооружением связи, так как является сооружением электросвязи, созданным для размещения кабеля связи и представляет собой совокупность разнородных недвижимых вещей, технологически образующих единое целое, соединенных являющимися движимым имуществом физическими цепями (кабелями). В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 Положения об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 № 68 сеть прокладки волоконно-оптического кабеля от АМТС ул. ФИО10 14 до ООО ТПК «Ника-Эко» ул. Советская 116 имеет следующие признаки линейно-кабельного сооружения связи: наличие функциональной и технологической взаимосвязанности каналообразующего оборудования, находящегося на стороне ул. ФИО10 14 (АМТС), и каналообразующего оборудования, находящегося на стороне ООО ТПК «Ника-Эко», наличие протяженности (длины), предназначение для использования по общему целевому назначению для размещения кабеля связи.

Тем самым письменным заключением уполномоченного органа по надзору в сфере связи опровергается довод ОАО «ВолгаТелеком» о том, что сеть прокладки волоконно-оптического кабеля от АМТС ул. ФИО10 14 до ООО ТПК «Ника-Эко» ул. Советская 116 не является линейно-кабельным сооружением связи.

Также по правилам пунктов 1, 2, подпункта 1 пункта 3 Положения об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи сеть прокладки волоконно-оптического кабеля от АМТС ул. ФИО10 14 до ООО ТПК «Ника-Эко» ул. Советская 116 является объектом недвижимого имущества, право собственности на который подлежит обязательной государственной регистрации.

На основании абзаца 9 пункта 1 статьи 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязательным приложением к документам, необходимым для государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, является план данного объекта недвижимого имущества (технический учет объектов недвижимого имущества, выдача технического паспорта). Под техническим учетом объектов недвижимого имущества понимается описание существующих объектов недвижимости, таких как здания, сооружения, жилые и нежилые помещения. Технический учет (инвентаризация) объектов недвижимого имущества регламентируется Положением об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2000 № 921 (в редакции постановлений Правительства РФ от 10.09.2004 № 477 и от 19.03.2005 № 141).

Согласно названному Положению одной из основных задач государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства является информационное обеспечение системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Сведения об объектах учета, полученные от организаций (органов) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства, являются основой для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с Инструкцией по заполнению технического паспорта линейно-кабельного сооружения связи, утвержденной приказом Министерства информационных технологий и связи РФ от 02.08.2005 № 90, Йошкар-Олинским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по РМЭ составлен технический паспорт линейно-кабельного сооружения связи - сети прокладки волоконно-оптического кабеля от АМТС ул. ФИО10 16 (в настоящее время – ул. ФИО10 14) до ООО ТПК «Ника-Эко» ул. Советская 116, инвентарный номер – 88:401:002:000017270:3100, литер – 1, назначение – нежилое, протяженность – 727 м. Протяженность сети прокладки указана в экспликации по данным проектной и исполнительной учетно-технической документации (т.3, л.д. 39-41, 101).

При осуществлении государственной регистрации права собственности ООО ТПК «Ника-Эко» также были использованы надлежащие документы. Индивидуально-определенные признаки сети прокладки волоконно-оптического кабеля установлены на основании технического паспорта, составленного Йошкар-Олинским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по РМЭ, что соответствует положениям ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Орган технической инвентаризации объектов недвижимого имущества в лице филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по РМЭ в письменном отзыве на иск и в судебном заседании подтвердил правомерность отнесения сети прокладки волоконно-оптического кабеля от АМТС ул. ФИО10 14 до ООО ТПК «Ника-Эко» ул. Советская 116 к объектам капитального строительства, являющимся недвижимым имуществом, поскольку данный объект прочно связан с землей и перемещение его невозможно без несоразмерного ущерба назначению. Кроме того, названный специализированный орган указал на соответствие составленного им технического паспорта на сеть прокладки волоконно-оптического кабеля от АМТС ул. ФИО10 14 до ООО ТПК «Ника-Эко» ул. Советская 116 положениям Инструкции по заполнению технического паспорта линейно-кабельного сооружения связи, утвержденной приказом Министерства информационных технологий и связи РФ от 02.08.2005 № 90 (т.3, л.д. 114, 118-119).

Следовательно, довод истца о необоснованности технического учета сети прокладки волоконно-оптического кабеля от АМТС ул. ФИО10 14 до ООО ТПК «Ника-Эко» ул. Советская 116 в качестве объекта капитального строительства и о недействительности составленного при этом технического паспорта опровергается доказательствами, представленными органом технического учета объектов капитального строительства.

Государственная регистрация права собственности ООО ТПК «Ника-Эко» произведена на основании следующих правоустанавливающих документов: акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 28.04.2004г., согласно которому принято в эксплуатацию сооружение связи – узел доступа в Интернет для оказания услуг телематических служб, а также на основании разрешения Россвязьнадзора № 12/24764-277 от 27.05.2004г. на эксплуатацию данного сооружения связи (т.3, л.д.74).

По мнению ОАО «ВолгаТелеком», указанные документы не являются правоустанавливающими, поскольку не имеют отношения к зарегистрированному объекту права. Однако данное утверждение не соответствует имеющимся в деле доказательствам.

Материалами дела подтверждается, что ООО ТПК «Ника-Эко» оказывает на основании соответствующих лицензий услуги по предоставлению каналов связи (лицензия № 37822), услуги местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа (лицензия № 43107), услуги местной телефонной связи с использованием средств коллективного доступа (лицензия № 37804), услуги телематических служб (лицензия № 22129), услуги передачи данных (лицензия № 24764), услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации (лицензия № 41943) (т.3, л.д. 79).

Согласно письменному заключению Управления Россвязьнадзора по РМЭ сооружение связи, указанное в акте приемки от 28.04.2004 и в разрешении на эксплуатацию от 27.05.2004, является одним и тем же объектом. ООО «ТПК «Ника-Эко» 06.09.2002 было выдано разрешение на эксплуатацию сооружения связи № 12-22129-139, в соответствии с которым разрешено использовать аппаратно-программный комплекс АПК-41 и цифровую телефонную станцию М-200, установленные по адресу: <...>. Ответчику 27.05.2004 было выдано разрешение на эксплуатацию сооружения связи для организации доступа в Интернет, которым разрешено использовать следующее оборудование: автоматизированная система расчетов «NetUp UТМ» версия 4.0, OLDI Server SL 2800-1 Р4, электронная АТС М-200, US Robotics Факс-модем, маршрутизатор Cisco, коммутатор Compleх, модем Зелакс М-2, модем FlexGain FOM4. Кроме того, «ООО ТПК «Ника-Эко» выдано разрешение № 12-37804-735 от 27.11.2006 на эксплуатацию сооружения связи - узел местной телефонной связи ООО ТПК «Ника-Эко», предназначенного для предоставления услуг местной телефонной связи с использованием средств коллективного доступа (т. 3, л.д. 79-80, 95-96).

Таким образом, для оказания перечисленных услуг в области электрической связи ответчик создал сложную вещь – сеть связи, в состав которой входит сеть прокладки волоконно-оптического кабеля от АМТС ул. ФИО10 14 до ООО ТПК «Ника-Эко» ул. Советская 116, поэтому отдельного, самостоятельного разрешения на эксплуатацию сооружения связи - сеть прокладки волоконно-оптического кабеля от АМТС ул. ФИО10 14 до ООО ТПК «Ника-Эко» ул. Советская 116, не требуется (т.3, л.д. 80).

При указанных обстоятельствах орган по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним правомерно расценил акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 28.04.2004 и разрешение Россвязьнадзора № 12/24764-277 от 27.05.2004 на эксплуатацию сооружения связи в качестве правоустанавливающих документов, поскольку они соответствуют требованиям статей 17 и 18 ФЗ «О государственной регистрации право на недвижимое имущество и сделок с ним».

Кроме того, при оспаривании зарегистрированного права необходимо доказать недействительность (незаконность) правоустанавливающих документов. Однако ОАО «ВолгаТелеком» вопреки положениям статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания не привело достаточных и достоверных доказательств недействительности правоустанавливающих документов, на основании которых была произведена государственная регистрация права собственности ООО ТПК «Ника-Эко» на сеть прокладки волоконно-оптического кабеля, ограничившись указанием на технические несоответствия документов установленным требованиям.

Исходя из изложенных выводов, арбитражный суд принимает решение об отказе в иске о признании права собственности ОАО «ВолгаТелеком» на линию связи, состоящую из волоконно-оптического кабеля марки ОМЗКГм-10-01-0,2-16 и марки ОМЗКГм-10-01-0,2-4 протяженностью 453 м. и 371 м. соответственно от АМТС по ул. ФИО10, 14 до ООО ТПК «Ника-Эко» ул. Советская, 116 и об отказе в иске о признании недействительным зарегистрированного права собственности ООО ТПК «Ника-Эко» на сеть прокладки волоконно-оптического кабеля от АМТС ул. ФИО10 14 до ООО ТПК «Ника-Эко» ул. Советская 116.

При решении вопроса о распределении судебных расходов по делу арбитражный суд учитывает следующее.

Согласно подпункту 4 пункта 3 статьи 333.21 НК РФ при подаче исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, государственная пошлина уплачивается в размере 2000 руб. По правилам статьи 103 АПК РФ цена иска, состоящего из нескольких самостоятельных требований, определяется суммой всех требований. Истцом заявлено два исковых требования неимущественного характера о признании права собственности и о признании недействительным зарегистрированного права собственности. Требование об обязании Управления Федеральной регистрационной службы по РМЭ исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности ООО ТПК «Ника-Эко» и аннулировать свидетельство о государственной регистрации права собственности ответчика относится к оспариванию зарегистрированного права, самостоятельного значения не имеет, поэтому государственной пошлиной не оплачивается. Следовательно, размер государственной пошлины по делу составляет 4 000 руб. (2000 руб. х 2).

Истец при обращении с иском уплатил в федеральный бюджет по платежным поручениям № 582 от 24.03.2006 и № 684 от 10.04.2006 государственную пошлину в размере 4 000 руб. (т.1, л.д. 13, 79).

В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина относится на истца, не в пользу которого принят судебный акт. Поэтому по результатам рассмотрения дела государственная пошлина возвращению ОАО «ВолгаТелеком» не подлежит.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15.03.2007. Решение в полном объеме изготовлено 21.03.2007, что в соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ считается датой принятия решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 170 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска ОАО «ВолгаТелеком» о признании недействительным права собственности ООО ТПК «Ника-Эко» на сеть прокладки волоконно-оптического кабеля от АМТС ул. ФИО10 14 до ООО ТПК «Ника-ЭКО» ул. Советская 116, инвентарный номер – 88:401:002:000017270:3100, литер – 1, протяженность – 727 м. и о признании права собственности ОАО «ВолгаТелеком» на линию связи, состоящую из волоконно-оптического кабеля марки ОМЗКГм-10-01-0,2-16 и марки ОМЗКГм-10-01-0,2-4 протяженностью 453 м. и 371 м. соответственно, проложенного от АМТС по ул. ФИО10, 14 до ООО ТПК «Ника-Эко» ул. Советская, 116.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Первый арбитражный апелляционный суд.

Судья М.И. Суслопарова

Арбитражные заседатели ФИО2

ФИО1