Гражданский кодекс часть 1

Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области

к публичному акционерному обществу "Т Плюс"

о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарёва", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Мордовия, Акционерного общества "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - федеральное бюро технической инвентаризации" в лице филиала АО "Ростехинвентаризация - федеральное БТИ" по Республике Мордовия

при участии

от истца: ФИО1, представителя по доверенности №13-ИВ/4170 от 31.03.2021,

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности №7L00/242/2020,

от ФГБОУ ВО "МГУ им. Н.П. Огарёва": ФИО3, представитель по доверенности №01-06-04/200 от 13.12.2021

остальные участники процесса в суд не явились,

у с т а н о в и л:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (далее - МТУ Росимущества по РМ, истец) обратилось в суд с иском к публичному акционерному обществу "Т Плюс" (далее - ПАО "Т Плюс", ответчик) о признании отсутствующим права собственности ПАО "Т Плюс" на нежилое помещение (встроенная трансформаторная подстанция №212), площадью 50, 5 кв.м., расположенное и входящее в состав здания котельной с кадастровым номером 13:23:1115285:14, площадью 549,1 кв. по адресу: <...>.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарёва" (далее - ФГБУ ВПО "НИИ МГУ им. Н.П. Огарёва",Университет), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Мордовия, Акционерное общество "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - федеральное бюро технической инвентаризации" в лице филиала АО "Ростехинвентаризация - федеральное БТИ" по Республике Мордовия.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в удовлетворении иска просил отказать на том основании, что регистрация права собственности истца произошла в результате ошибочного оформления права на уже приватизированное имущество, ПАО "Т Плюс" является собственником земельного участка, на котором расположен спорный объект недвижимости, а также, что ПАО "Т Плюс" несет ежегодные расходы по содержанию спорного имущества, а также использует его для тепло- и водоснабжения населения.

ФГБУ ВПО "НИИ МГУ им. Н.П. Огарёва" просило разрешение исковых требований оставить на усмотрение суда, при этом указало на то, что Университет несет неоправданные расходы на содержание спорного объекта, находящегося также в собственности другой организации и обслуживающего ее потребность в электроснабжении. Университет считает, что исключение из перечня объектов недвижимого имущества университета не повлияет негативным образом на уставную деятельность ФГБОУ ВО "МГУ им. Н.П. Огарёва".

Из материалов дела следует, что Российской Федерации принадлежит на праве собственности нежилое помещение - встроенная трансформаторная подстанция №212, с кадастровым номером 13:23:0000000:1383, назначение: нежилое, 1,2 - этажная, общая площадь 50,5 кв.м., инв. №18585, лит. А, адрес (местонахождение) объекта: Республика Мордовия, г.о. Саранск, <...> (далее по тексту - нежилое помещение). Согласно свидетельству о регистрации права, право собственности зарегистрировано 06.06.2012, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации №13-13-01/120/2012-432.

В качестве основания регистрации права собственности Российской Федерации на нежилое помещение указано Постановление ВС РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

На основании приказа Теруправления от 30.03.2004 №15-У, акта приема-передачи недвижимого имущества от 30.03.2004 нежилое помещение передано в оперативное управление ФГБУ ВПО "НИИ МГУ им. Н.П. Огарёва", о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации №13-1/23-65/2004-383.

ПАО "Т Плюс" на праве собственности принадлежит здание котельной с кадастровым номером 13:23:1115285:14 общей площадью 549,1 кв.м по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, <...> года строительства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.12.2002.

Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 13:23:1115285:12 площадью 2494 кв.м. по адресу: <...> (выписка из ЕГРН от 25.02.2021), который принадлежит на праве собственности ответчику.

Во исполнение запроса ФГБОУ ВО "МГУ им.Н.П.Огарёва" от 09 апреля 2021 года №01-02-22/1605 "Об изготовлении справки" по результатам обследования встроенного нежилого помещения – "Встроенная трансформаторная подстанция №212, площадью 50,5 кв.м., назначение "нежилое", кадастровый номер 13:23:0000000:1383 (инвентарный номер технического паспорта 18585/Н), расположенное по адресу: Российская Федерация, Республика Мордовия, город Саранск, рабочий посёлок Ялга Центральным отделением по Республике Мордовия Приуральского филиала АО "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" подготовлена Справка от 27 апреля 2021 года №512. В ходе выполнения работ установлено, что указанный объект недвижимого имущества расположен в нежилом здании "Здание котельной" с кадастровым номером 13:23:1115282:14, находящимся по адресу: Российская Федерация, Республика Мордовия, город Саранск, рабочий посёлок Ялга, улица Пионерская, дом №6.

Истец указывает, что право собственности на один и тот же объект недвижимости фактически зарегистрировано за разными лицами - Российской Федерацией и ПАО "Т Плюс", наличие зарегистрированного права ответчика нарушает права и законные интересы Российской Федерации, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском о признании отсутствующим права собственности ПАО "Т Плюс" на нежилое помещение (встроенная трансформаторная подстанция №212), площадью 50,5 кв.м., расположенное и входящее в состав здания котельной с кадастровым номером 13:23:1115285:14, площадью 549,1 кв. по адресу: <...>.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в дел, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Истец (заявитель) свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

В четвертом абзаце пункта 52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 52 Постановления N 10/22 и пункта 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения", правом на иск о признании права или обременения отсутствующим обладает только владеющий собственник недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРН. Удовлетворение требований лица, не владеющего спорным имуществом, не способно повлечь реальное восстановление его прав, что является самостоятельным основанием для отказа в иске о признании права отсутствующим.

Кроме того, из разъяснений, данных в пункте 58 Постановления N 10/22, следует, что с иском о признании права собственности вправе обратиться лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом.

Из материалов дела следует, что основанием регистрации права собственности на здание котельной послужило решение об учреждении на базе СМП "Тепловые сети" открытого акционерного общества "СаранскТеплоТранс" от 19.09.2020, приказ от 28.10.2002 №126П.

В настоящее время правопреемником ОАО "СаранскТеплоТранс" является ПАО "Т Плюс".

Согласно Приказу Комитету по управлению муниципальным имуществом №294-и от 09.10.1996 здание котельной в соответствии с балансом и инвентаризационной описью закреплено за СМП "Тепловые сети" на праве хозяйственного ведения (акт №165пс от 19.11.1996).

На основании решения внешнего управляющего СМП "Тепловые сети" от 19.09.2002 и прилагаемого к нему перечня объектов недвижимого имущества, которое передается ОАО "СаранскТеплоТранс" в качестве оплаты уставного капитала общества, здание котельной было передано в уставной капитал ОАО "СаранскТеплоТранс".

Технический паспорт на здание подготовлен МП Саранское межрайонное Бюро технической инвентаризации Министерства ЖКХ 19.06.2002 г.

При этом, согласно свидетельству о регистрации права, выписке из реестра федерального имущества от 28.04.2012 №74/13 право собственности Российской Федерации возникло на основании пункта 3 раздела IIПостановления ВС РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

В соответствии с пунктом 3 раздела 2 приложения 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" высшие учебные заведения, научно-исследовательские учреждения, предприятия и другие объекты Российской Академии наук, отраслевых академий наук, Министерства образования Российской Федерации, Министерства науки и технической политики Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, государственных научных центров, были отнесены исключительно к федеральной собственности.

В соответствии материалам реестрового дела в отношении нежилого помещения, 30.03.2004 Территориальным управлением Министерства имущественных отношений РФ по Республике Мордовия ГОУ ВПО "МГУ им.Н.П. Огарева" переданы выявленные в результате инвентаризации объекты недвижимого имущества, в числе которых значилась трансформаторная подстанция ТП-212 встроенная <...>. На основании приказа Территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по Республике Мордовия ГОУ ВПО "МГУ им.Н.П. Огарева" данное имущество закреплено на праве оперативного управления за ГОУ ВПО "МГУ им.Н.П.Огарева".

Технический паспорт на встроенную трансформаторную подстанцию №212 подготовлен ДФГУП "Сарансктехинвентаризация" 05.11.2003.

ФГБОУ ВО "МГУ им.Н.П. Огарева" в письменном отзыве указало, что не использует встроенную ТП №212 для электроснабжения университетских и других объектов, так как с помощью нее обеспечивается электроснабжение только котельной ПАО "Т Плюс".

Таким образом, фактически данный объектом не относится к объектам высшего учебного заведения, не используется в его уставной деятельности и для обеспечения его функционирования, следовательно, пункт 3 раздела 2 приложения 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации N 3020-1, ссылка на который имеется в правоустанавливающих документах истца, указан неправомерно.

Кроме того, Постановление Верховного Совета Российской Федерации N3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" применяется в отношении государственного имущества, которое существовало на момент издания указанного постановления, тогда как встроенная трансформаторная подстанция построена согласно техническому паспорту в 1994 году.

Право собственности ПАО "Т Плюс" (ранее - ОАО "СаранскТеплоТранс") на здание котельной зарегистрировано 27.12.2002, то есть ранее регистрации права истца на спорное помещение (2012 год).

Из совокупности вышеизложенных фактов следует, что произошла ошибочная регистрация права собственности РФ на нежилое помещение: (встроенная трансформаторная подстанция №212), площадью 50, 5 кв.м., расположенное и входящее в состав здания котельной с кадастровым номером 13:23:1115285:14, площадью 549,1 кв. по адресу: <...>, которое уже находилось в собственности истца в результате замещения активов должника (СМП "Тепловые сети") путем создания на базе имущества должника акционерного общества "СаранскТеплоТранс" в результате проведения процедуры банкротства - внешнего управления в отношении МП "Тепловые сети".

Также следует отметить, что согласно подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Эксплуатация и обслуживание объекта недвижимости возможны только на земельном участке, специально сформированном для этих целей.

В данном случае, здание котельной, в котором находится спорное нежилое помещение, расположено на земельном участке с кадастровым номером 13:23:1115285:12, который находится в собственности ПАО "Т Плюс".

ПАО "Т Плюс", наделенное статусом теплоснабжающей организации на территории г.о.Саранск, в письменном отзыве также указало, что котельная по адресу: г.Саранск, <...> обеспечивает горячее водоснабжение и теплоснабжение потребителей 55 многоквартирных домов и административных зданий и несет ежегодные расходы по содержанию и ремонту здания, обслуживает оборудование, установленное в здании котельной, уплачивает налоги на имущество, что подтверждается представленными в материалы дела документами.

Таким образом, ПАО "Т Плюс" фактически владеет спорным зданием и использует его по прямому назначению.

Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования МТУ Росимущества по РМ удовлетворению не подлежат.

Вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины судом не рассматривается, поскольку истец освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

в удовлетворении иска истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.Ю. Бояркина