Гражданский кодекс часть 1

от ответчика: ФИО1 – предпринимателя, дата рождения – 07.10.75, место рождения – г.Саранск, паспорт 89 02 337 выдан 30.12.02 Пролетарским РОВД г.Саранска

установил: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Мордовия (далее – МРИ ФНС № 1 по РМ, инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя ФИО1 к административной ответственностипо части 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях за розничную продажу спиртосодержащей продукции без необходимых документов на нее – сертификатов качества, товарно-транспортных накладных и справок к ним раздел А и Б.

В заседании предприниматель ФИО1 требования заявителя признал полностью.

При рассмотрении дела установлено, что Межрайонной инспекцией МНС России № 1 по Республике Мордовия 24.03.04 в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о предпринимателе ФИО1, о чем ему выдано свидетельство серия 13 № 000575481.

14 февраля 2007 года на основании поручения заместителя руководителя МРИ ФНС РФ № 1 по РМ от 13.02.07 № 5 сотрудниками инспекции была проведена проверка соблюдения законодательства в области розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукции в торговом павильоне «Бытовая химия», расположенном по адресу: РМ, <...>, и принадлежащем предпринимателю ФИО1

По результатам проверки 14.02.07 в присутствии продавца ФИО3 составлен акт проверки о допущенных в торговой точке нарушениях, а именно, осуществление розничной реализации бытовой химии без документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота. Так не были представлены:

- товарно-транспортная накладная и сертификат качества на средство для ванн «Трояр женьшень-1» - 22 флакона, емк. по 100 мл, креп. 80%, стоимостью 10 руб. 50 коп., производства ЗАО «Возрождение», Россия, г.Беслан, дата выпуска – 15.08.06;

- справка к товарно-транспортной накладной и сертификат качества на одеколон «Шипр» - 2 флакона, емк. по 86 мл, креп. 60%, по цене 9 руб. 50 коп. производства ООО «АБАР», г.Минеральные Воды», Россия.

Вышеуказанная продукция была изъята из оборота на основании протокола описи и передана на ответственное хранение продавцу ФИО4 (расписка о принятии продукции от 14.02.07).

На основании акта проверки 14.02.07 с участием предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении № 308, где указано, что в торговой точке ФИО1 в нарушение статьи 10.2 ФЗ от 22.11.95 № 171 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" продавались спиртосодержащая продукция - средство для ванн «Трояр женьшень-1» и одеколон «Шипр» без сертификатов соответствия, товарно-транспортных накладных и справок к ним.

Данное нарушение послужило основанием для обращения МРИ ФНС №1 по РМ в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО1 к адми- нистративной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя инспекции и предпринимателя, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 26 Закона Российской Федерации от 22.11.95 № 171-ФЗ запрещается оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота.

В силу статьи 2 Закона от 22.11.95 171-ФЗ устанавливающей основные понятия, используемые в Законе, к спиртосодержащей продукции относится пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.

К спиртосодержащей непищевой продукции в силу названной нормы относится непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.

Таким образом, реализуемая в торговой точке предпринимателя ФИО1 спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция – средство для ванн и одеколон относятся к спиртосодержащей непищевой продукции.

В соответствии со статьей 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).

Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов и без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции влечет ответственность, предусмотренную частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт реализации в точке ФИО1 спиртосодержащего товара:средства для ванн «Трояр женьшень-1» и одеколона «Шипр» без документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота - сертификатов соответствия, товарно-транспортных накладных и справок к ним, подтверждается: актом проверки от 14.02.07, протоколом об административном правонарушении от 15.02.07, письменными объяснениями продавца ФИО4 и предпринимателем ФИО1 по существу не оспаривался ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении дела в суде.

ФИО1 в ходе заседания пояснил, что документы – сертификаты, товарно-транспортные накладные и справки к ТТН на средство для ванн «Трояр женьшень-1» и одеколон «Шипр» отсутствуют, так как покупал указанную продукцию уже давно, когда никаких документов, подтверждающих легальность оборота спиртосодержащей продукции, не требовалось.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного часть 2 статьи 14.16 КоАП РФ, материалами дела доказана.
Протокол об административном правонарушении № 308 от 15.02.07 составлен в присутствии ФИО1, им подписан, содержание протокола соответствует требованиямстатьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, каких-либо нарушений при его составлении в заседании не выявлено.

Частью 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за поставку и розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товарно-транспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к товарно-транспортной накладной в виде взыскания штрафа с должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

При изложенных обстоятельствах МРИ ФНС № 1 по РМ правомерно обратилась в суд с заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

В соответствии с примечанием к статье 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершившие административные правонарушения лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.

Учитывая, что отягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют, а ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, суд считает необходимым применить к нему минимальный размер штрафа в размере сорока минимальных размеров оплаты труда, что составляет 4 000 руб.

На основании пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ изъятая из оборота 14.02.07 парфюмерно-косметическая продукция - средство для ванн «Трояр женьшень-1» - 22 флакона и одеколон «Шипр» - 2 флакона подлежит конфискации и уничтожению.

Вопрос о взыскании государственной пошлины судом не рассматривался, поскольку заявление административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

1. Привлечь предпринимателя ФИО1, дата рождения – 07.10.75, место рождения – г.Саранск, проживающего по адресу: <...>, свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей серия 13 № 000575481 от 24.03.04, к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде взыскания штрафа в размере сорока минимальных размеровоплаты труда в сумме 4 000 руб.

2. Продукцию, снятую с реализации на основании протокола описи арестованной продукции от 14.02.07:

- средство для ванн «Трояр женьшень-1 » емк. 100 мл,

креп. 80%, производства ЗАО «Возрождение», Россия,

г.Беслан, дата выпуска – 15.08.06 - 22 флакона,

- одеколон «Шипр» емк. 86 мл, креп. 60% , производство

ООО «АБАР» г.Минеральные Воды, Россия. - 2 флакона,

и находящуюся в соответствии с распиской о принятии продукции на ответственное хранение от 14.02.07 на ответственном хранении у продавца ФИО4 в торговом павильоне «Бытовая химия», расположенном по адресу: <...>, конфисковать и уничтожить.

3. Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

- Наименование получателя – УФК по РМ (МРИ ФНС № 1 по РМ Пролетарский район)

- счет получателя платежа : 40101810900000010002

- ИНН – <***>;

- КПП – 132701001;

- банк получателя - ГРКЦ Национального банка РМ Банка России;

- БИК - 048952001;

- ОКАТО - 89401000000

- в графе «Назначение платежа » указывается – «Штраф за нарушение алкогольного законодательства», и его сумма, номер дела, рассмотренного арбитражным судом.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Первый арбитражный апелляционный суд.

Судья Г.В.Полубоярова