ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А39-12536/19 от 18.03.2020 АС Республики Мордовия

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А39-12536/2019

город Саранск                                                    марта 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена марта 2020 года .

Решение в полном объеме изготовлено марта 2020 года .

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Волковой Е.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузнецовой Т.П., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Администрации городского округа Саранск, Республика Мордовия, г. Саранск

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, Республика Мордовия, г. Саранск

о признании  незаконным и отмене уведомления Управления Росреестра по Республике Мордовия от 28 августа 2019 года № КУВД-001/2019-5942978/2;

и об обязании Управления Росреестра по Республике Мордовия осуществить регистрационные действия в виде прекращения права собственности Администрации городского округа Саранск, в отношении помещения с кадастровым номером: 13:23:0901146:371, расположенного по адресу: <...>.

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, председатель Совета дома по адресу ул. Васенко, д. 1, ФИО1,

при участии:

от заявителя: ФИО2 – представителя по доверенности от 26.07.2019,

от ответчика: ФИО3 – представителя по доверенности от 18.02.2019,

от третьего лица: представитель не явился,

у с т а н о в и л:

         Администрации городского округа Саранск (далее - Администрация, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия (далее – Управление Росреестра) о признании незаконным и отмене уведомления Управления Росреестра по Республике Мордовия от 28 августа 2019 года № КУВД-001/2019-5942978/2, и об обязании Управления Росреестра по Республике Мордовия осуществить регистрационные действия в виде прекращения права собственности Администрации городского округа Саранск, в отношении помещения с кадастровым номером: 13:23:0901146:371, расположенного по адресу: <...>.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Управления Росреестра в судебном заседании возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена  председатель Совета дома по адресу ул. Васенко, д. 1, ФИО1.

ФИО1 в судебное заседание не явилась,  в отзыве на заявление поддержала позицию Управления Росреестра, указав на необходимость судебной оценки фактического обстоятельства, является ли зарегистрированное за заявителем помещение самостоятельным или, в силу своего значения для доступа к внутридомовым коммуникациям, оно является, общедомовым, а также указала на отсутствие протокола общего собрания собственников МКД по данному вопросу.

На основании части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о месте и времени заседания на сайте суда в сети Интернет по адресу: http://asrm.arbitr.ru.

При рассмотрении дела установлено, что 17.05.2019 Администрация обратилась в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации прекращения права собственности городского округа Саранск на помещения: 1) с кадастровым номером 13:23:0901146:371, расположенного по адресу: <...>) с кадастровым номером 13:23:1001026:1338, расположенного по адресу: <...>.

К заявлению в качестве документа основания приложена справка №ср-13/544 от 08.05.2019, выданная Центральным отделением Волго-Вятского филиала АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ".

При проведении правовой экспертизы документов на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, государственным регистратором было установлено, что документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав представлены не были.

28.05.2019 уведомлением №КУВД-001/2019-5942978/1 осуществление действий по государственной регистрации прекращения права собственности приостановлено до 28 августа 2019 года.

28.08.2019 на основании статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) уведомлением №КУВД-001/2019-5942978/2 отказано в государственной регистрации прекращения права собственности на помещения: 1) с кадастровым номером 13:23:0901146:371, расположенного по адресу: <...>) с кадастровым номером 13:23:1001026:1338, расположенного по адресу: <...>.

Не согласившись с данным отказом в государственной регистрации прекращения права собственности Администрация обратилась в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В  соответствии  со статьей 198 АПК РФ гражданам, организациям и иным лицам предоставлено право обращения в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных актов, если они  полагают, что оспариваемый ненормативный акт не соответствует закону или иному нормативному акту и нарушает права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.         

Согласно части 4 статьи  200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

С 01.01.2017 вступили в силу положения Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон №218-ФЗ, Закон о регистрации), регулирующего отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащие в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (пункт 3 статьи 1 Закона №218-ФЗ).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 14 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (часть 1 статьи 18 Закона №218-ФЗ).

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, согласно части 1 статьи 21 Закона №218-ФЗ должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 29 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Закона №218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав, в том числе, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5 части 1 названной статьи).

Статьей 27 Закона №218-ФЗ предусмотрено, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) городскому округу Саранск на праве собственности принадлежит подвальное помещение №2 в жилом доме, назначение: нежилое, общая площадь 784,20 кв.м, этаж подземный, адрес: <...>, на основании Постановления Верховного Совета Мордовской ССР от 24.01.1992 №609-ХII "О разграничении собственности на территории Мордовской ССР", о чем в ЕГРН 16.03.2007 сделана запись регистрации №13-13-01/061/2007-217.

С целью возврата в общедомовое имущество спорного помещения 24.01.2019 Администрация обратилась в Управление Росреестра с соответствующим письмом №563-исх.

Управление Росреестра письмом от 04.02.2019 №01-57/784 на обращение Администрации от 24.01.2019 №563-исх сообщило, что принимая во внимание основания прекращения права собственности (статья 235 ГК РФ) наиболее обоснованным способом решения вопроса является совместное обращение представителей муниципалитета и собственников жилья с заявлениями о регистрации права на общее имущество в многоквартирном доме (включая земельный участок при его наличии).

Письмом от 09.04.2019 №04-04/2502 Управление Росреестра в дополнение к письму от 04.02.2019 №01-57/784 сообщило, что на совете регистраторов было принято решение о возможности возврата объектов, относящихся к общему имуществу МКД во внесудебном порядке с учетом ряда особенностей.

Во-первых, данный порядок прекращения права публичного образования будет распространяться только на нежилые помещения, расположенные в многоквартирном доме. На линейные объекты указанный порядок прекращения не распространяется.

Во-вторых, обязательным приложением к заявлению о прекращении права является распорядительный акт органа местного самоуправления о прекращении права муниципальной собственности на указанные объекты, справка БТИ (как органа технического учета многоквартирных домов, владеющего архивом на МКД) об отнесении соответствующего объекта (в частности, нежилого помещения) к общему имуществу собственников помещений в доме и протокол собрания собственников помещений об определении состава общедомового имущества.

Государственная   регистрация   прекращения   права   собственности   публичного образования   будет   осуществляться   на   основании   соответствующего заявления правообладателя (публичного образования) помещений в МКД о регистрации прекращения права без представления собственниками помещений в МКД заявления о государственной регистрации права общей долевой собственности на общее имущество.

17.05.2019 Администрация обратилась в Управления Росреестра с заявлением о государственной регистрации прекращения права собственности городского округа Саранск на помещения: 1) с кадастровым номером 13:23:0901146:371, расположенного по адресу: <...>) с кадастровым номером 13:23:1001026:1338, расположенного по адресу: <...>.

К заявлению в качестве документа основания приложена справка №ср-13/544 от 08.05.2019, выданная Центральным отделением Волго-Вятского филиала АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ".

В соответствии со статьей 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Статьей 235 ГК РФ предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания", пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что поскольку отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы, поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктами 1 и 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в том числе, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Таким образом, правовым критерием распространения режима общей долевой собственности на спорные помещения является их предназначенность для обслуживания более одного помещения в нежилом здании.

В пунктах 3 - 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 разъяснено, что право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона, вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. За отдельными изъятиями доли в праве общей собственности на общее имущество определяются пропорционально площади находящихся в собственности помещений. Изменение размера доли собственника помещения в праве общей собственности на общее имущество здания по соглашению всех либо отдельных собственников помещений не допускается.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64, в судебном порядке рассматриваются споры о признании права общей долевой собственности на общее имущество здания, в том числе в случаях, когда в реестр внесена запись о праве индивидуальной собственности на указанное имущество. Если общим имуществом владеют собственники помещений в здании (например, владение общими лестницами, коридорами, холлами, доступ к использованию которых имеют собственники помещений в здании), однако право индивидуальной собственности на общее имущество зарегистрировано в реестре за одним лицом, собственники помещений в данном здании вправе требовать признания за собой права общей долевой собственности на общее имущество. Суд рассматривает это требование как аналогичное требованию собственника об устранении всяких нарушений его права, не соединенных с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации). Возможность определения доли в праве долевой собственности установлена статьей 245 Гражданского кодекса Российской Федерации. Определяя долю в помещении, суд должен исходить из пропорции площади, принадлежащей истцу на праве собственности, к общей площади здания.

По общему правилу, государственная регистрация прав осуществляется в заявительном порядке (часть 1 статьи 14, статья 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно статье 289 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (пункт 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме не требует государственной регистрации.

Вопрос о возможности возникновения права общей долевой собственности предопределяется целевым назначением нежилых помещений.

В соответствии с определением Конституционного Суда Российской Федерации от 19.05.2009 N 489-О-О к общему имуществу домовладельцев относятся помещения, предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в доме и не имеющие самостоятельного назначения. Одновременно в многоквартирном доме могут быть и иные помещения, которые предназначены для самостоятельного использования. Они являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, разрешение вопроса о том, относится ли конкретное помещение к общему имуществу здания, зависит не только от технических характеристик объекта и наличия в нем инженерных коммуникаций, но и от назначения данного помещения - возможности его использования как самостоятельного.

В силу изложенного собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания (абзац 4 пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64).

В пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 разъяснено, что право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

К заявлению о прекращении права собственности на спорное помещение в качестве документа основания приложена справка №ср-13/544 от 08.05.2019, выданная Центральным отделением Волго-Вятского филиала АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", согласно которой в момент первичной инвентаризации по состоянию на 24.12.1947 года подвал, расположенный по адресу: <...>, относился к общему имуществу многоквартирного дома.

Вместе с тем согласно постановлению Главы администрации го Саранск №446 от 19.02.2007 подвальное помещение №2 в жилом доме №1 по ул.Васенко, площадью 784,2 кв.м, было изъято из оперативного управления муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства Ленинского района г.Саранска" в муниципальною казну, как неиспользуемое.

В материалы дела представлена выписка из технического паспорта, подготовленная Саранским отделением филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" по РМ, в которой указано назначение двух частей помещения, входящих в состав спорного нежилого помещения: №31 подвальное площадью 13.3 кв.м, №32 подвальное площадью 136,3 кв.м.

Исследовав техническую документацию на помещение в целях выяснения назначения данного нежилого помещения, не представляется возможным установить: используется ли данное помещение в целях, связанных с обслуживанием более одного помещения в указанном здании, в качестве общего имущества, или данное помещение предназначено для самостоятельного использования.

Учитывая изложенное, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации администрацией не представлено доказательств, что спорное помещение относится к общему имуществу собственников помещений МКД, расположенного по адресу: в <...>.

Не следует этого и из отзыва третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора. Соответствующий протокол собрания собственников помещений об определении состава общедомового имущества, ни в Управление Росреестра, ни в суд, представлен не был.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (пункт 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

Следует отметить, что для правильного определения способа защиты необходимо учесть специфику спорных правоотношений, в том числе с учетом материальной цели, преследуемой администрацией.

В пункте 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Достоверность государственного реестра означает, с одной стороны, соответствие сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведениям в документах, на основании которых вносились данные в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с другой - что такие сведения соответствуют объективной реальности (именно с этой целью кадастровый (технический) учет и учет прав осуществляются сегодня в рамках одной системы, одним государственным органом).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из принципов ведения Единого государственного реестра недвижимости (состоящего, в том числе из реестра объектов недвижимости - кадастра недвижимости и реестра границ) является достоверность сведений.

В данном случае наличие допущенных нарушений принципов достоверности государственного реестра прав и интересов публично-правового образования, а также собственников иных помещений, расположенных в здании, судом не установлено.

Также суд обращает внимание заявителя на то, что ни в заявлении об оспаривании отказа Управления Росреестра в государственной регистрации прекращения права собственности, ни в пояснениях, данных в ходе судебного разбирательства, Администрацией не указаны нормы права, которым не соответствует оспариваемый отказ.

Суд считает, что в соответствии с требованиями части 5 статьи 200 АПК РФ Управление Росреестра доказало законность и обоснованность своей позиции.

Суд отмечает, что заявитель не лишен возможности вновь обратиться в регистрирующий орган с соответствующим заявлением.

В части 3 статьи 201 АПК РФ предусмотрено, что если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия,  должностных лиц  соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что отказ Управления Росреестра в государственной регистрации прекращения права собственности в отношении на помещения с кадастровым номером 13:23:0901146:371, расположенного по адресу: <...>, изложенный в уведомлении Управления Росреестра по Республике Мордовия от 28 августа 2019 года № КУВД-001/2019-5942978/2, является законным и не нарушает прав Администрации.

Отсутствие предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, необходимой для оспаривания отказа Управления Росреестра в государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности влечет в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований.

Следовательно, требования Администрации городского округа Саранск о признании незаконным и отмене уведомления Управления Росреестра по Республике Мордовия от 28 августа 2019 года № КУВД-001/2019-5942978/2, и об обязании Управления Росреестра по Республике Мордовия осуществить регистрационные действия в виде прекращения права собственности Администрации городского округа Саранск, в отношении помещения с кадастровым номером: 13:23:0901146:371, расположенного по адресу: <...>, подлежат отклонению.

Трехмесячный срок на оспаривание отказа в государственной регистрации права, установленный частью  4 статьи 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

В судебном заседании на основании статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 11.03.2020 по 18.03.2020.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

отказать Администрации городского округа Саранск в удовлетворении заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                           Е.В. Волкова