Гражданский кодекс часть 1

установил: Инспекция Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Саранска ( далее- заявитель, ИФНС РФ по Ленинскому району г.Саранска, налоговая инспекция) обратилась в суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее- ответчик, предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за реализацию спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, сертификатов соответствия.

Предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явилась, отзыв на заявление не представила. На основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика надлежащим образом извещенного о дне, времени и месте рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирована в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 306132728500010.

10 мая 2007 г. должностными лицами Инспекции ФНС России по Ленинскому району г.Саранска проведена проверка соблюдения требований о государственном регулировании производства и оборота алкогольной, спиртосодержащей продукции в торговом отделе парфюмерии Центрального универмага, расположенном по адресу: <...>, и принадлежащем предпринимателю ФИО1. В ходе проверки установлено, что в торговом отделе находится в продаже спиртосодержащая продукция – туалетная вода «Lanvin», емк. 5 мл., содержание спирта - 80%, производство Франция, в количестве 1 флакона, стоимостью 200 руб.00 коп. за 1 флакон; туалетная вода «Embracehim», емк. 25 мл., с содержанием спирта – 81%, производство Франция в количестве 1 флакона, стоимостью 550 руб.00 коп. за 1 флакон; туалетная вода «Embracehim», емк. 1 мл., с содержанием спирта – 81%, производство Франция в количестве 3-х флаконов, стоимостью 15 руб.00 коп. за 1 флакон, на которую отсутствуют сопроводительные документы: товаротранспортные накладные, справки к грузовой таможенной декларации (или их копии с оригиналами оттиска печатей предыдущего собственника), сертификаты соответствия. В связи с этим проверяющими сделан вывод о нарушении предпринимателем статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", о чем составлены акт проверки №28 от 10.05.2007 года, протокол изъятия от 10.05.2007г. и получены объяснения продавца торгового отдела ФИО3

Усмотрев в действиях предпринимателя признаки правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сотрудником налоговой инспекции в присутствии предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении от 14.05.2007г.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения Инспекции ФНС РФ по Ленинскому району г.Саранска в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, рассматривают судьи арбитражных судов.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя заявителя, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации (на импортную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную продукцию).

Правовые основы производства и оборота (включающего закупку, поставку, хранение и розничную продажу) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ.

Согласно Федеральному закону от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (с изменениями от 29.12.2006) спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции (пункт 5 статьи 2); оборотом спиртосодержащей продукции является закупка, поставка, хранение и розничная продажа (пункт 16 статьи 2).

Статья 26 данного Закона запрещает оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Федеральным законом от 21.07.2005 № 102-ФЗ (вступившим в силу с 01.01.2006), Федеральный закон № 171-ФЗ дополнен статьей 10.2, в которой определен перечень документов, сопровождающих оборот спиртосодержащей продукции. В частности (пункт 1), оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, а именно: товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации); справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции).

Материалами дела – актом проверки № 28 от 10.05.2007, объяснениями продавца ФИО3, не отрицавшей реализацию туалетной воды без надлежаще оформленных документов, подтверждающих легальность производства и оборота спиртосодержащей продукции, протоколом изъятия от 10.04.2007, протоколом об административном правонарушении от 14.05.2007, объяснениями предпринимателя ФИО1, данными в момент составления протокола об административном правонарушении, также не отрицавшей отсутствие необходимых документов на туалетную воду, - подтверждается, что в торговом отделе, принадлежащем ФИО1, находилась в обороте спиртосодержащая непищевая продукция – туалетная вода «Lanvin» и «Embracehim» без товаротранспортных накладных, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию), без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции.

Розничная продажа спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов и без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию), без сертификата соответствия, влечет административную ответственность по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При изложенных обстоятельствах суд пришел к выводу о наличии в действиях предпринимателя ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

В соответствии с примечанием к статье 2.4. КоАП РФ, совершившие административные правонарушения лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Поскольку правонарушение совершено ответчиком впервые, суд считает возможным взыскать с предпринимателя ФИО1 штраф в размере сорока минимальных размеров оплаты труда, что составляет 4000 руб. с конфискацией спиртосодержащей продукции.

Пунктом 3 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (с изменениями от 29.12.2006) установлено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В связи с чем спиртосодержащая продукция: туалетная вода «Lanvin», емк. 5 мл., содержание спирта - 80%, производство Франция, в количестве 1 флакона; туалетная вода «Embracehim», емк. 25 мл., с содержанием спирта – 81%, производство Франция в количестве 1 флакона; туалетная вода «Embracehim», емк. 1 мл., с содержанием спирта – 81%, производство Франция в количестве 3-х флаконов, находится в незаконном обороте, поэтому подлежит конфискации и уничтожению.

Вопрос о взыскании государственной пошлины судом не рассматривался, так как законодательством не предусмотрено взимание государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом дел о привлечении к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – г.Саранск, Республики Мордовия, (основной государственный регистрационный номер 306132728500010 в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей), проживающую по адресу: <...>, к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в размере сорока минимальных размеров оплаты труда (4000 рублей) с конфискацией спиртосодержащей продукции.

Административный штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: Получатель платежа – Управление федерального казначейства Министерства финансов по Республике Мордовия (Инспекция Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Саранска), ИНН <***>, КПП 132601001, код ОКАТО 89401000000, счет получателя 40101810900000010002, наименование банка – ГРКЦ Национального банка Республики Мордовия Банка России в г.Саранске, БИК 048952001, КБК 18211608000010000140.

Конфисковать у индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – г.Саранск, Республики Мордовия, (основной государственный регистрационный номер 306132728500010 в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей), проживающей по адресу: <...>, и уничтожить спиртосодержащую продукцию:

-туалетную воду «Lanvin», емк. 5 мл., содержание спирта - 80%, производство Франция, в количестве 1 флакона;

-туалетную воду «Embracehim», емк. 25 мл., с содержанием спирта – 81%, производство Франция в количестве 1 флакона;

-туалетную воду «Embracehim», емк. 1 мл., с содержанием спирта – 81%, производство Франция в количестве 3-х флаконов.

Спиртосодержащая продукция находится на ответственном хранении у продавца ФИО3 в торговом отделе предпринимателя ФИО1, расположенном в Центральном универмаге по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Первый арбитражный апелляционный суд, г.Владимир.

Судья Л.А.Артамонова