АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А39-235/2022
город Саранск апреля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена марта 2022 года .
Решение в полном объеме изготовлено апреля 2022 года .
Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Бояркиной С.Ю. ,
при ведении протокола судебного заседания секретарём Лисициной С.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Федерального казенного учреждения "Федеральное управление автомобильных дорог "Большая Волга" "Федерального Дорожного Агентства"
к индивидуальному предпринимателю ФИО1,
с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия
о принудительном изъятии для государственных нужд земельного участка с кадастровым номером 13:08:0230004:248, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 13:08:0230004:113
при участии
от истца: не явились,
от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 18.11.2021 №13АА1003401,
от третьего лица: не явились,
у с т а н о в и л:
Федеральное казенное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог "Большая Волга" "Федерального Дорожного Агентства" (далее -ФКУ "Поволжуправтодор", истец) обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ИП ФИО1, ответчик) о принудительном изъятии для государственных нужд земельного участка с кадастровым номером 13:08:0230004:248, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 13:08:0230004:113.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.
Ответчик в судебном заседании заявил о признании исковых требований в полном объеме.
Истец и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились. Судебное заседание в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ проведено в отсутствие указанных лиц.
Из материалов дела следует, что ФКУ "Поволжуправтодор" в соответствии с Уставом, является федеральным казенным учреждением, предназначенным для осуществления функций оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственными сооружениями на них, закрепленными за ним, обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
В настоящее время ФКУ "Поволжуправтодор" выполняет функции заказчика по строительству объекта "Строительство и реконструкция автодороги М-5 "УРАЛ" от Москвы-через Рязань, Пензу, Самару, Уфу до Челябинска. Строительство автомобильной дороги М-5 "УРАЛ" Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск на участке обходов н.п. Умет, н.п. Аким-Сергиевка, н.п. Зубова Поляна км 411- км 466, Республика Мордовия".
В соответствии с выпиской из ЕГРН № 99/2020/326148858 от 23.04.2020г. ИП ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 13:08:0230004:113, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью 85024 кв. м, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Зубово-Полянский район, Тархан-Потьминское сельское поселение, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "11" августа 2015 года сделана запись регистрации №13-13/002-13/001/062/2015-1761/3.
Истцом проведены кадастровые работы по образованию земельного участка с кадастровым номером 13:08:0230004:248, адрес земельного участка: Республика Мордовия, Зубово-Полянский район, Тарханско-Потьминское сельское поселение, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, для сельскохозяйственного производства, площадью 20 кв. м, в результате раздела из земельного участка с кадастровым номером 13:08:0230004:113.
На основании ст. 279 ГК РФ, ст. 56.2 ЗК РФ, Федеральным дорожным агентством (Росавтодор) вынесено Распоряжение от 19.06.2020г. №1825-р об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков, в том числе земельного участка, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, с кадастровым номером 13:08:0230004:113, общей площадью 85024 кв. м., (площадь, подлежащая изъятию 20 кв.м.), расположенного по адресу: Республика Мордовия, Зубово-Полянский район, Тарханско-Потьминское сельское поселение. Распоряжение опубликовано на сайте Федерального дорожного агентства Росавтодор (https://rosavtodor.gov.ra/).
Распоряжением Федерального дорожного агентства от 12.03.2014 года №385-р "Об утверждении документации по планировке территории объекта..." (с внесенными изменениями Распоряжением Федерального дорожного агентства от 13.04.2020 года № 1258-р "О внесении изменений в документацию по планировке территории объекта..."), составлен проект межевания территории объекта: "Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-5 "Урал" от Москвы через Рязань, Пензу, Самару, Уфу до Челябинска. Строительство автомобильной дороги М-5 "Урал" Москва -Рязань- Пенза-Самара- Уфа- Челябинск на участке обходов н.п. Умет, н.п. Аким-Сергиевка, н.п. Зубова Поляна км411- км466, Республика Мордовия", согласно которому в перечень образуемых и изменяемых земельных участков в границах разработки проекта межевания территории, предназначенной для размещения объекта, часть строительства предусмотрена на земельном участке с кадастровым номером 13:08:0230004:113, площадь необходимого участка, подлежащего изъятию, составляет 20 кв.м.
15.04.2021г. ФКУ "Поволжуправтодор" направило за исх. №552 в адрес ФИО3 копию распоряжения Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 19.06.2020 г. №1825-р. Согласно отчету об отслеживании отправления письмо получено адресатом 26.04.2021 г.
08.07.2020 г. в адрес руководителя Межмуниципального отдела по Зубово-Полянскому и Торбеевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия направлена копия распоряжения Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 19.06.2020 г. №1825-р.
10.08.2020 г. в адрес и.о. директора филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Мордовия ФИО4 направлена копия вышеуказанного распоряжения от 19.06.2020 г.
В соответствии с требованиями ст. 279 ГК РФ, ст. 56.9, 56.10 Земельного кодекса РФ о публикациях в средствах массовой информации, на сайте Администрации Зубово-Полянского района rhttps://zpolyana.e-mordovia.ru/) размещена информация о публикации распоряжения в газете Тарханско Потьминского сельского поселения "Вперед" №10 от 10.07.2020 г.
В целях соблюдения требований, в соответствии со ст. 281 ГК РФ, экспертной организацией ООО Центр независимой оценки "Фрегат" подготовлен отчет № 005-П/21-05 от 26 мая 2021 г. "Об оценке рыночной стоимости частей земельных участков, изымаемых для государственных нужд в постоянное пользование, право собственности на которые подлежит прекращению, рыночной стоимости иных прав на земельные участки, подлежащие прекращению, размера убытков, причиненных изъятием земельных участков, размера убытков, причиненных временным занятием земельных участков, величины соразмерной платы за сервитут, для строительства объекта: "Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-5 "Урал" от Москвы через Рязань, Пензу, Самару, Уфу до Челябинска. Строительство автомобильной дороги М-5 "Урал" Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск на участке км 411 - км 466, Республика Мордовия".
В соответствии с отчетом, итоговый размер возмещения за земельный участок с кадастровым номером 13:08:0230004:248 площадью 20 кв.м, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 13:08:0230004:113, составляет 870 руб., из которых рыночная стоимость земельного участка составляет 308 руб., размер убытков и упущенной выгоды составляет 562 руб.
16.06.2021 г. ФКУ "Поволжуправтодор" направило в адрес ФИО1 соглашение об изъятии недвижимости для государственных нужд (изъятие путем выкупа для нужд Российской Федерации земельного участка, возмещения убытков и упущенной выгоды), отчет об оценке №005-11/21-05 от 26.05.2021 г., выписки из ЕГРН на земельный участок, копию распоряжения об изъятии от 19.06.2020 г. №1825-р.
Ответчик полученное соглашение в добровольном порядке не подписал, оставил без ответа, что послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Требования истца основаны на нормах статей 239.2, 279-281.1 Гражданского кодекса РФ, ст. 49, 56.6, 56.7, 56.10 Земельного кодекса РФ.
В судебном заседании ответчик заявил в порядке части 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о признании иска в полном объеме, просил удовлетворить исковые требования. В материалы дела также представлено письменное заявление о признании иска, в котором ИП ФИО1 указала на нецелесообразность оспаривания рыночной стоимости земельного участка в данном деле и назначении экспертизы, с учетом предполагаемых расходов на ее проведение и стоимостью изымаемого участка.
Согласно части 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.
Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 указанной статьи).
Частью 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.
Поскольку заявление ответчика не противоречит закону и не нарушает права других лиц, суд принимает признание иска.
Согласно части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
С учетом изложенного, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1800 руб. относятся на ответчика.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 4200 руб., уплаченная по платежному поручению №226306 от 01.09.2021, подлежит возврату из федерального бюджета Российской Федерации истцу.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
р е ш и л:
изъять у индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) для государственных нужд Российской Федерации земельный участок площадью 20 кв.м., с кадастровым номером 13:08:0230004:248, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 13:08:0230004:113, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Зубово-Полянский район, Тархан-Потьминское сельское поселение, с выплатой Федеральным казенным учреждением "Федерального управления автомобильных дорог "Большая Волга" "Федерального Дорожного Агентства" (ОГРН <***>,ИНН<***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) денежного возмещения в размере 870 руб. 00 коп. в течение пятнадцати дней после вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Федерального казенного учреждения "Федеральное управление автомобильных дорог "Большая Волга" "Федерального Дорожного Агентства" (ОГРН <***>,ИНН<***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1800 руб.
Возвратить Федеральному казенному учреждению "Федеральное управление автомобильных дорог "Большая Волга" "Федерального Дорожного Агентства" (ОГРН <***>,ИНН<***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4200 руб., уплаченную по платежному поручению №226306 от 01.09.2021.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья С.Ю. Бояркина