ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А39-236/2022 от 29.03.2022 АС Республики Мордовия

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А39-236/2022

город Саранск                                                   апреля 2022 года

         Резолютивная часть решения объявлена марта 2022 года .

         Решение в полном объеме изготовлено апреля 2022 года .

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи   Юськаева Р.К.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Фоминой С.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Большая Волга» Федерального дорожного агентства» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о принудительном изъятии земельного участка с кадастровым номером 13:08:0121007:296, находящегося в частной собственности, для государственных нужд,

при участии

от истца: не явился,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности № 13 АА 1003401 от 18.11.2021,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог "Большая Волга" "Федерального дорожного агентства" (далее - ФКУ "Поволжуправтодор", истец) обратилось в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ИП ФИО1, ответчик) о принудительном изъятии для государственных нужд земельного участка с кадастровым номером 13:08:0121007:296, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 13:08:0121007:132.

Ответчик в судебном заседании заявил о признании исковых требований в полном объеме.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились. Судебное заседание в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ проведено в отсутствие истца.

Из материалов дела следует, что ФКУ "Поволжуправтодор" в соответствии с Уставом, является федеральным казенным учреждением, предназначенным для осуществления функций оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственными сооружениями на них, закрепленными за ним, обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

В настоящее время ФКУ "Поволжуправтодор" выполняет функции заказчика по строительству объекта "Строительство и реконструкция автодороги М-5 "УРАЛ" от Москвы-через Рязань, Пензу, Самару, Уфу до Челябинска. Строительство автомобильной дороги М-5 "УРАЛ" Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск на участке обходов н.п. Умет, н.п. Аким-Сергиевка, н.п. Зубова Поляна км 411- км 466, Республика Мордовия".

В соответствии с выпиской из ЕГРН № 99/2020/326203744 от 24.04.2020 ИП ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 13:08:0121007:132, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования,  площадью  57320 кв. м, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Зубово-Полянский район, Зарубкинское сельское поселение, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "23" сентября 2015 года сделана запись регистрации №13-13/002-13/001/062/2015-2070/2.

Истцом проведены кадастровые работы по образованию земельного участка с кадастровым номером 13:08:0121007:296, адрес земельного участка: Республика Мордовия, Зубово-Полянский район, Зарубкинское сельское поселение, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, для сельскохозяйственного производства, площадью 4 кв. м, в результате раздела из земельного участка с кадастровым номером 13:08:0121007:132.

На основании ст. 279 ГК РФ, ст. 56.2 ЗК РФ, Федеральным дорожным агентством (Росавтодор) вынесено Распоряжение от 19.06.2020г. №1825-р об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков, в том числе земельного участка, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, с кадастровым номером 13:08:0121007:132, общей площадью 57320 кв. м, (площадь, подлежащая изъятию 4 кв.м), расположенного по адресу: Республика Мордовия, Зубово-Полянский район, Зарубкинское сельское поселение. Распоряжение опубликовано на сайте Федерального дорожного агентства Росавтодор (https://rosavtodor.gov.ra/).

Распоряжением Федерального дорожного агентства от 12.03.2014 года №385-р "Об утверждении документации по планировке территории объекта." (с внесенными изменениями Распоряжением Федерального дорожного агентства от 13.04.2020 года № 1258-р "О внесении изменений в документацию по планировке территории объекта."), составлен проект межевания территории объекта: "Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-5 "Урал" от Москвы через Рязань, Пензу, Самару, Уфу до Челябинска. Строительство автомобильной дороги М-5 "Урал" Москва -Рязань- Пенза-Самара- Уфа- Челябинск на участке обходов н.п. Умет, н.п. Аким-Сергиевка, н.п. Зубова Поляна км 411- км 466, Республика Мордовия", согласно которому в перечень образуемых и изменяемых земельных участков в границах разработки проекта межевания территории, предназначенной для размещения объекта, часть строительства предусмотрена на земельном участке с кадастровым номером 13:08:0121007:132, площадь необходимого участка, подлежащего изъятию, составляет 4 кв.м.

15.04.2021 ФКУ "Поволжуправтодор" направило в адрес ФИО3 (исх. №552) копию распоряжения Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 19.06.2020 г. №1825-р. Согласно отчету об отслеживании отправления  письмо получено адресатом 26.04.2021.

08.07.2020 в адрес руководителя Межмуниципального отдела по Зубово-Полянскому и Торбеевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия направлена копия распоряжения Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 19.06.2020 г. №1825-р.

10.08.2020 в адрес и.о. директора филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Мордовия ФИО4 направлена копия распоряжения Федерального дорожного агентства от 19.06.2020 г. №1825-р.

В соответствии с требованиями ст. 279 ГК РФ, ст. 56.9, 56.10 Земельного кодекса РФ о публикациях в средствах массовой информации, на сайте Администрации Зубово-Полянского района rhttps://zpolyana.e-mordovia.ru/) размещена информация о публикации распоряжения Федерального дорожного агентства от 19.06.2020 г. №1825-р.

В целях соблюдения требований, в соответствии со ст. 281 ГК РФ, экспертной организацией ООО Центр независимой оценки "Фрегат" подготовлен отчет № 005-П/21-05 от 26 мая 2021 года "Об оценке рыночной стоимости частей земельных участков, изымаемых для государственных нужд в постоянное пользование, право собственности на которые подлежит прекращению, рыночной стоимости иных прав на земельные участки, подлежащие прекращению, размера убытков, причиненных изъятием земельных участков, размера убытков, причиненных временным занятием земельных участков, величины соразмерной платы за сервитут, для строительства объекта: "Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-5 "Урал" от Москвы через Рязань, Пензу, Самару, Уфу до Челябинска. Строительство автомобильной дороги М-5 "Урал" Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск на участке км 411 - км 466, Республика Мордовия".

В соответствии с вышеуказанным отчетом, итоговый размер возмещения за земельный участок с кадастровым номером 13:08:0121007:296 площадью 4 кв.м, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 13:08:0121007:132, составляет 174 рубля, из которых: рыночная стоимость земельного участка составляет 62 рубля; размер убытков и упущенной выгоды составляет 112 рублей.

16.06.2021 ФКУ "Поволжуправтодор" направило в адрес ФИО1 соглашение об изъятии недвижимости для государственных нужд (изъятие путем выкупа для нужд Российской Федерации земельного участка, возмещения убытков и упущенной выгоды), отчет об оценке №005-11/21-05 от 26.05.2021, выписки из ЕГРН на земельный участок, копию распоряжения об изъятии от 19.06.2020 г. №1825-р.

В свою очередь, ФИО1 полученное 29.06.2021 соглашение в добровольном порядке не подписала, оставила без ответа, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Требования истца основаны на нормах статей 239.2, 279-281.1 Гражданского кодекса РФ, ст. 49, 56.6, 56.7, 56.10 Земельного кодекса РФ.

В судебном заседании представитель ответчика в порядке части 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил о признании иска в полном объеме, просил удовлетворить исковые требования. В материалы дела также представлено письменное заявление о признании иска, в котором ответчик указал на нецелесообразность оспаривания рыночной стоимости земельного участка в данном деле и назначении экспертизы, с учетом предполагаемых расходов на ее проведение и стоимостью изымаемого участка.

Согласно части 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 указанной статьи).

Частью 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Поскольку заявление ответчика не противоречит закону и не нарушает права других лиц,  суд принимает признание иска.

Согласно части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

С учетом изложенного, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1800 руб. относятся на ответчика.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 части 1 статьи 333.40  Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 4200 руб., уплаченная по платежному поручению № 229634 от 02.09.2021, подлежит возврату из федерального бюджета истцу.

         Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

изъять у индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) для государственных нужд Российской Федерации земельный участок площадью 4 кв.м., с кадастровым номером 13:08:0121007:296, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 13:08:0121007:132, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Зубово-Полянский район, Зарубкинское сельское поселение, с выплатой Федеральным казенным учреждением "Федерального управления автомобильных дорог "Большая Волга" "Федерального Дорожного Агентства" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) денежного возмещения в размере 174 руб. 00 коп. в течение пятнадцати дней после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Федерального казенного учреждения "Федеральное управление автомобильных дорог "Большая Волга" "Федерального Дорожного Агентства" (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1800 руб.

Возвратить Федеральному казенному учреждению "Федеральное управление автомобильных дорог "Большая Волга" "Федерального Дорожного Агентства" (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4200 руб., уплаченную по платежному поручению №229634 от 02.09.2021.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                          Р.К. Юськаев