АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А39-3187/2012
город Саранск 06 декабря 2012 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2012 года.
Решение в полном объеме изготовлено 06 декабря 2012 года.
Арбитражный суд Республики Мордовия в составе: судьи Артамоновой Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бирюковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ГазОЙЛ", г.Саранск
к Администрации городского округа Саранск, г.Саранск
о признании незаконными постановлений: от 13.04.2012 №1427 "Об изъятии земельных участков в целях размещения автомобильной дороги по ул. Строительная от Лямбирского шоссе до ул. Победы г. Саранска" в части изъятия у ООО "ГазОЙЛ" земельного участка площадью 4549,0 кв.м., с кадастровым номером 13:23:1003057:22; от 13.04.2012 №1428 "Об изъятии путем выкупа недвижимого имущества в целях размещения автомобильной дороги по ул. Строительная от Лямбирского шоссе до ул. Победы г. Саранска" в части изъятия у ООО "ГазОЙЛ" автозаправочной станции стационарного типа №3 площадью 59,0 кв.м.
при участии:
от заявителя: ФИО1, специалиста по регистрации недвижимости, доверенность от 15.05.2012,
от ответчика: ФИО2, начальника Юридического управления Администрации го Саранск, доверенность 18.07.2012 №72-д
у с т а н о в и л:
общество с ограниченной ответственностью "ГазОЙЛ" (далее – заявитель, общество, ООО "ГазОЙЛ") обратилось в арбитражный суд с заявлением к Администрации городского округа Саранск (далее – ответчик, Администрация го Саранска) о признании незаконными постановлений: от 13.04.2012 №1427 "Об изъятии земельных участков в целях размещения автомобильной дороги по ул. Строительная от Лямбирского шоссе до ул. Победы г. Саранска" в части изъятия у ООО "ГазОЙЛ" земельного участка площадью 4549,0 кв.м., с кадастровым номером 13:23:1003057:22; от 13.04.2012 №1428 "Об изъятии путем выкупа недвижимого имущества в целях размещения автомобильной дороги по ул. Строительная от Лямбирского шоссе до ул. Победы г. Саранска" в части изъятия у ООО "ГазОЙЛ" автозаправочной станции стационарного типа №3 площадью 59,0 кв.м.
Заявленные требования мотивированы тем, что оспариваемые постановления приняты с нарушением, установленного статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации, порядка изъятия объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд, поскольку заявитель не был извещен надлежащим образом о возможном изъятии земельного участка, что привело к нарушению его прав и законных интересов.
Администрация городского округа Саранск в отзыве на заявление и представитель в ходе судебного разбирательства требования заявителя не признали, ссылаясь на то, что изъятие спорного земельного участка осуществляется в целях размещения автомобильной дороги в соответствии с Генеральным планом г. Саранска, рабочих поселков Николаевка и Ялга, как части городского округа Саранск, при этом процедура выбора земельного участка и уведомления об изъятии земельного участка соблюдены в полном объеме.
При рассмотрении дела установлено, что общество с ограниченной ответственностью "ГазОЙЛ" зарегистрировано в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1091326002151.
Администрация городского округа Саранск зарегистрирована в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1021300978885.
Как усматривается из материалов дела, ООО "ГазОЙЛ" принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 13:23:1003057:22, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объекта бытового обслуживания (автозаправочной станции стационарного типа), общей площадью 4549 кв.м., адрес объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.07.2010 №13 ГА 450994.
На данном земельном участке расположена автозаправочная станция стационарного типа №3, назначение: нежилое, этажность: общая площадь 59 кв.м., инвентарный №17874, лит. А., адрес объекта: Республика Мордовия, город Саранск, Пролетарский район, улица Победы, д.1б, которая также принадлежит заявителю на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30.12.2009 №13 ГА 357684.
07 марта 2012 года в печатном издании - газете "Вечерний Саранск" Администрацией городского округа Саранск опубликована информация о строительстве автодороги по ул. Строительная от Лямбирского шоссе до ул. Победа.
Постановлением Администрации городского округа Саранск от 05.04.2012 №1334 "О предварительном согласовании КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" места размещения объекта "Строительство автодороги по ул. Строительная от Лямбирского шоссе до ул. Победы" г. Саранска" утверждены схемы расположения земельных участков для размещения объекта "Строительство автодороги по ул. Строительная от Лямбирского шоссе до ул. Победы" г. Саранска и предварительно согласовано место размещения указанного объекта.
Пунктом 3 указанного постановления утвержден Акт о выборе земельного участка для размещения объекта "Строительство автодороги по ул. Строительная от Лямбирского шоссе до ул. Победы" г. Саранска, согласно которому земельный участок площадью 4549, 0 кв.м. с кадастровым номером 13623:1003057:22, принадлежащий ООО "ГазОЙЛ" на праве собственности и расположенная на нем автозаправочная станция стационарного типа №3, подлежат изъятию до начала размещения объекта "Строительство автодороги по ул. Строительная от Лямбирского шоссе до ул. Победы".
Уведомлением от 10 апреля 2012 года №2077-исх Администрация городского округа Саранск уведомила ООО "ГазОЙЛ" о предстоящем изъятии земельного участка, общей площадью 4549, кв.м. с кадастровым номером 13:23:1003057:22, расположенного по адресу: <...>, в связи с предстоящим размещением автомобильной дороги по ул. Строительная от Лямбирского шоссе до ул. Победы г. Саранска (данное уведомление получено заявителем 16.04.2012).
13 апреля 2012 года Администрацией городского округа Саранск вынесены постановления:
- №1427 "Об изъятии земельных участков в целях размещения автомобильной дороги по ул. Строительная от Лямбирского шоссе до ул. Победы г. Саранска", в соответствии с которым для муниципальных нужд городского округа Саранск подлежит изъятию, в том числе, принадлежащий ООО "ГазОЙЛ" земельный участок, расположенный по адресу: г. Саранск, Пролетарский район, ул. Победы, дом 1б, площадью 4549,0 кв.м. с кадастровым номером 13:23:1003057:22 (далее также - постановление №1427 от 13.04.2012);
- №1428 "Об изъятии путем выкупа недвижимого имущества в целях размещения автомобильной дороги по ул. Строительная от Лямбирского шоссе до ул. Победы г. Саранска", в соответствии с которым для муниципальных нужд городского округа Саранск подлежит изъятию, в том числе, принадлежащая ООО "ГазОЙЛ" автозаправочная станция стационарного типа №3 расположенная по адресу: г. Саранск, Пролетарский район, ул. Победы, дом 1б площадью 59,0 кв.м.(далее также- постановление №1428 от 13.04.2012).
Указанные постановления опубликованы в издании "Вечерний Саранск" от 25.04.2012.
Уведомлениями от 16.05.2012 №01/118/2012-515 и №01/118/2012-518 Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии уведомила ООО "ГазОЙЛ" о том, что по заявлению городского округа Саранск на основании постановлений Администрации городского округа Саранск от 13.04.2012 №1427 и от 13.04.2012 №1428 проведена государственная регистрация "Прочие ограничения" на земельный участок и автозаправочную станцию стационарного типа №3.
Считая постановления Администрации городского округа Саранск от 13.04.2012 №1427 и от 13.04.2012 №1428 незаконными ООО "ГазОЙЛ" обжаловало их в арбитражный суд.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает, что требования заявителя удовлетворению не подлежат.
Пунктом 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации к числу вопросов местного значения городского округа отнесено изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд.
Таким образом, оспариваемые постановления, вынесены Администрацией городского округа Саранск в пределах предоставленных ей действующим законодательством полномочий.
Условия и порядок изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по основаниям, установленным статьей 55 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 55 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по основаниям, установленным статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 2 части 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов, в том числе автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.
Согласно части 1 статьи 239 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно статьями 279 - 282 и 284 - 286 настоящего Кодекса.
В силу части 3 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.
Частью 4 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что не допускается принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления решений об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд при отсутствии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
Статьей 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что документами территориального планирования муниципальных образований являются генеральные планы городских округов.
Как установлено судом, решением Совета депутатов городского округа Саранск от 27.11.2008 №219 утвержден Генеральный план г. Саранска, рабочих поселков Николаевка и Ялга, как части городского округа Саранск, решением Совета депутатов городского округа Саранск от 12.11.2009 №425 (с изменениями) утверждены Правила землепользования и застройки г.Саранска, рабочих поселков Николаевка и Ялга как части городского округа Саранск.
Как установлено из схемы градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки г.Саранска, рабочих поселков Николаевка и Ялга как части городского округа Саранск и выкопировки из схемы транспорта Генерального плана г. Саранска, рабочих поселков Николаевка и Ялга, как части городского округа Саранск, представленных в материалы дела ответчиком, следует, что на земельном участке общей площадью 10622,0 кв.м., в состав которого входит спорный земельный участок, запланировано размещение автомобильной дороги по ул. Строительная от Лямбирского шоссе до ул. Победы г. Саранска.
Доказательства, подтверждающие наличие иных возможных вариантов размещения автомобильной дороги по ул. Строительная от Лямбирского шоссе до ул. Победы г. Саранска, в материалах дела отсутствуют.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о наличии у Администрации городского округа Саранск на момент издания оспариваемых актов объективной необходимости изъятия земельного участка для строительства автомобильной дороги и отсутствие иного варианта размещения автомобильной дороги.
Согласно статье 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию: 1) без предварительного согласования мест размещения объектов; 2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.
Пунктом 5 названной статьи Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке: выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации, решения о предварительном согласовании места размещения объекта; проведение работ по формированию земельного участка; государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 70 названного Кодекса; принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 того же Кодекса.
Согласно пунктам 5, 6 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны; исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.
В силу части 4 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки для государственных или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, орган местного самоуправления информирует собственников этих земельных участков об их возможном выкупе.
Согласно статьи 63 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков, в том числе путем их выкупа, для государственных или муниципальных нужд осуществляется после: 1) предоставления по желанию лиц, у которых изымаются, в том числе выкупаются, земельные участки, равноценных земельных участков; 2) возмещения стоимости жилых, производственных и иных зданий, строений, сооружений, находящихся на изымаемых земельных участках; 3) возмещения в соответствии со статьей 62 настоящего Кодекса в полном объеме убытков, в том числе упущенной выгоды.
В пункте 3 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункте 2 статьи 63 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков не позднее чем за один год до предстоящего изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков должны быть уведомлены об этом исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков.
Из содержания указанных норм права следует, что собственники земельных участков должны быть заблаговременно уведомлены органом местного самоуправления о предстоящем изъятии, в том числе путем выкупа земельного участка.
Как установлено из материалов дела Администрация городского округа Саранск уведомлением от 10.04.2012 №2077-исх уведомила заявителя о предстоящем изъятии, в том числе путем выкупа, земельного участка, общей площадью 4549,0 кв.м. с кадастровым номером 13:23:1003057:22, расположенного по адресу: <...> б в связи в с предстоящим размещением автомобильной дороги по ул. Строительная от Лямбирского шоссе до ул. Победы г. Саранска. Указанное уведомление направлено ООО "ГазОЙЛ" по адресу: <...> заказным письмом с уведомлением и получено последним 16 апреля 2012 года, что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма и заявителем не оспаривается.
Между тем, оспаривая постановления Администрации городского округа Саранск ООО "ГазОЙЛ" указало, что они вынесены в нарушение частей 4 и 5 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку уведомление о возможном изъятии, в том числе путем выкупа, земельного участка для муниципальных нужд от 10.04.2012 №2077-иск было направлено в адрес заявителя уже после утверждения акта выбора земельного участка для размещения автомобильной дороги.
Суд не может согласиться с данным утверждением заявителя.
В силу части 4 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации порядок и условия представления информации о возможном изъятии земельного участка могут быть установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Статьей 12 Закона Республики Мордовия от 12.03.2009 №23-З "О регулировании земельных отношений на территории Республики Мордовия" установлен порядок и условия предоставления информации собственникам земельных участков при их изъятии, в том числе путем выкупа, для государственных и муниципальных нужд.
Согласно указанной статьи Закона Республики Мордовия от 12.03.2009 №23-З "О регулировании земельных отношений на территории Республики Мордовия" указанная информация должна включать в себя: 1) наименование и назначение объекта, для целей которого изымается земельный участок; 2) наименование документа о предварительном согласовании места размещения объекта строительства, его номер и дата принятия; 3) решение исполнительного органа государственной власти, заинтересованного в изъятии; 4) предполагаемое место размещения объекта; 5) площадь изымаемого земельного участка; 6) предлагаемые для согласования сроки, порядок и условия изъятия земельного участка; 7) предупреждение о риске отнесения затрат и убытков на собственника, землепользователя, землевладельца, арендатора земельного участка в случае осуществления ими строительства на земельном участке или иного его улучшения после информирования о возможном изъятии, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд в связи с предоставлением этого земельного участка для строительства.
Как установлено судом, уведомление от 10.04.2012 №2077-исх содержит необходимые сведения, установленные вышеуказанной нормой.
Причем как следует из указанной нормы, информация должна включать данные о наименовании документа о предварительном согласовании места размещения объекта строительства, его номер и дата принятия, что позволяет сделать вывод о том, что информация о возможном изъятии земельного участка направляется после принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта.
В силу части 2 статьи 12 Закона Республики Мордовия от 12.03.2009 №23-З "О регулировании земельных отношений на территории Республики Мордовия" информирование собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков о возможном изъятии у них, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства осуществляет орган местного самоуправления; уведомление собственника земельного участка, землепользователя, землевладельца и арендатора земельного участка о возможном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства направляется адресату заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается адресату непосредственно. В случае вручения уведомления адресату непосредственно на втором экземпляре ставится подпись получившего лица и дата получения.
Как указано выше, Администрацией городского округа Саранск уведомление от 10.04.2012 №2077-исх направлено адресату заказным письмом с уведомлением о вручении.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 12 Закона Республики Мордовия от 12.03.2009 №23-З "О регулировании земельных отношений на территории Республики Мордовия", которая корреспондируется с пунктом 3 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 2 статьи 63 Земельного кодекса Российской Федерации, информирование о возможном изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства осуществляется не позднее, чем за год до предстоящего изъятия земельного участка. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельного участка до истечения года со дня получения уведомления допускается только с согласия собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.
При этом положениями Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 12 Закона Республики Мордовия от 12.03.2009 №23-З "О регулировании земельных отношений на территории Республики Мордовия" нормативные сроки для направления уведомления собственнику земельного участка об его изъятии не установлены.
Следовательно, довод заявителя о том, что уведомление о возможном выкупе земельного участка должно быть направлено до утверждения акта выбора земельного участка, указанными нормативными актами не нашло подтверждения.
Причем анализ вышеуказанных норм права позволяет сделать вывод, что изъятие, в том числе путем выкупа, объектов недвижимого имущества осуществляется органом местного самоуправления, а процедура изъятия земельного участка для муниципальных нужд предполагает несколько этапов: принятие решения об изъятии земельного участка; уведомление лица, у которого подлежит изъятию земельный участок, об изъятии; регистрация решения в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок; непосредственное изъятие.
Таким образом, суд пришел к выводу, что принятие Администрацией городского округа Саранск оспариваемых постановлений от 13.04.2012 №1427 "Об изъятии земельных участков в целях размещения автомобильной дороги по ул. Строительная от Лямбирского шоссе до ул. Победы г. Саранска" и №1428 "Об изъятии путем выкупа недвижимого имущества в целях размещения автомобильной дороги по ул. Строительная от Лямбирского шоссе до ул. Победы г. Саранска" является первым этапом в процессе изъятия земельного участка для муниципальных нужд и служит основанием для уведомления собственника земельного участка о предстоящем изъятии земель, а также для регистрации ограничения (обременения) права на подлежащие изъятию объекты недвижимого имущества в органе осуществляющем государственную регистрацию прав.
Таким образом, учитывая, что ООО "ГазОЙЛ" был уведомлен о возможном изъятии земельного участка (уведомление от 10.04.2012 №2077-исх) судом не установлено нарушений порядка уведомления заявителя о возможном изъятии земельного участка и недвижимого имущества.
Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) органов осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие совокупности двух условий:
- несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту;
- нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Часть 5 указанной статьи возлагает обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, представленные в дело доказательства, и дав им правовую оценку, арбитражный суд пришел к выводу о том, что оспариваемые заявителем постановления от 13.04.2012 №1427 и от 13.04.2012 №1427 соответствует требованиям земельного законодательства, не нарушают прав и законных интересов ООО "ГазОЙЛ", поскольку фактического изъятия земельного участка не осуществлено, и принятие оспариваемых актов не лишает собственника земельного участка и автозаправочной станции прав и гарантий , установленных статьей 63 Земельного кодекса Российской Федерации, а определяет последовательность действий, совершаемых органом местного самоуправления в процедуре изъятия земель для муниципальных нужд.
ООО "ГазОЙЛ" не доказало, что изъятие спорных земельного участка и автозаправочной станции, создаст препятствия в сфере предпринимательской и экономической деятельности.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и руководствуясь общим принципом отнесения судебных расходов на проигравшую сторону, а также, с учетом того, что государственная пошлина в сумме 2000 руб. была уплачена обществом в федеральный бюджет при подаче заявления в арбитражный суд (платежное поручение от 21.08.2012), расходы общества по ее уплате подлежат отнесению на заявителя.
В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в ходе судебного разбирательства объявлялся перерыв с 22.11.2012 до 29.11.2012.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд
р е ш и л:
отказать обществу с ограниченной ответственностью "ГазОЙЛ" в удовлетворении требований о признании незаконными постановлений Администрации городского округа Саранск от 13.04.2012 №1427 "Об изъятии земельных участков в целях размещения автомобильной дороги по ул. Строительная от Лямбирского шоссе до ул. Победы г. Саранска" в части изъятия у ООО "ГазОЙЛ" земельного участка площадью 4549,0 кв.м., с кадастровым номером 13:23:1003057:22; и от 13.04.2012 №1428 "Об изъятии путем выкупа недвижимого имущества в целях размещения автомобильной дороги по ул. Строительная от Лямбирского шоссе до ул. Победы г. Саранска" в части изъятия у ООО "ГазОЙЛ" автозаправочной станции стационарного типа №3 площадью 59,0 кв.м.
Оспариваемые постановления проверялись на соответствие требованиям Земельного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации.
Расходы по государственной пошлине в сумме 4000 рублей отнести на заявителя.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца с момента принятия решения.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Л.А. Артамонова