Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Ивченковой С.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шипицыной Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление закрытого акционерного общества Республиканская финансово-строительная компания "Домострой", г. Саранск

к заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Октябрьскому району г.о. Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Казиной Т.В.,

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия

о признании недействительным постановления от 31.12.2019 заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Октябрьскому району г.о. Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Казиной Т.В. об удовлетворении заявления (ходатайства) о возобновлении исполнительного производства №55413/19/13017-ИП от 31.12.2019

взыскатель: товарищество собственников жилья "Октябрьская 3А", г.Саранск, р.п.Ялга

при участии в заседании:

от заявителя: Стариннова В.Н. - адвоката (ордер №1930 от 04.02.2020),

заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Октябрьскому району г.о. Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Казина Т.В., предъявлено удостоверение,

от Управления ФССП России по Республике Мордовия: Степновой Н.Ю. - представителя по доверенности от 09.01.2019 №2,

от ТСЖ "Октябрьская, 3 А": Лукьяновой Н.В. - представителя по доверенности от 03.07.2019,

у с т а н о в и л:

закрытое акционерное общество Республиканская финансово-строительная компания "Домострой" (далее - заявитель, общество) обратилась в арбитражный суд с заявлением к заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Октябрьскому району г.о. Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Казиной Т.В. и к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия о признании недействительным постановления от 31.12.2019 заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Октябрьскому району г.о. Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Казиной Т.В. об удовлетворении заявления (ходатайства) о возобновлении исполнительного производства №55413/19/13017-ИП от 31.12.2019

Ответчики, заявленные требования не признали, указывая, что судебный пристав - исполнитель правомерно на основании части 3 статьи 43 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" возобновил исполнительное производство по заявлению взыскателя.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующее.

07.06.2019 в Отдел судебных приставов по Октябрьскому району г.о. Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия поступил исполнительный лист серии ФС № 019819928 выданный Арбитражным судом Республики Мордовия по делу № А39-7224/2016 от 29.08.2018 об обязании закрытого акционерного общества Республиканская финансово-строительная компания "Домострой" в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу безвозмездно устранить строительные недостатки и дефекты многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Саранск, р.п. Ялга, ул. Октябрьская, д. ЗА: дефекты и недостатки парапета кровли, в том числе защитного фартука; повышенный шум и вибрация от работающего оборудования крышной котельной, расположенной на крыше первого подъезда жилого дома; повышенную теплопроводность наружных стен фасада многоквартирного дома. В случае неисполнения судебного акта по устранению недостатков и дефектов многоквартирного дома подлежит взысканию с ЗАО РФСК "Домострой" в пользу ТСЖ "Октябрьская ЗА" 1000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта.

13.06.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району го. Саранск УФССП России по Республике Мордовия на основании указанного исполнительного листа в отношении закрытого акционерного общества Республиканская финансово-строительная компания "Домострой" возбуждено исполнительное производство № 55413/19/13017-ИП.

В ходе совершения исполнительных действий установлено, что в отношении ТСЖ "Октябрьская 3А" 14.11.2019 внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за №2191326167327 о прекращении юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности).

В связи с указанным 26.11.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району го. Саранск УФССП России по Республике Мордовия Гришуниной Н.А. вынесено постановление о прекращении исполнительного производства.

18.12.2019 ТСЖ "Октябрьская 3 А" обратилось в Отдел судебных приставов с заявлением о возобновлении исполнительного производства № 55413/19/13017-ИП, в качестве основания им предъявлены: лист записи Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Товарищества собственников жилья "Октябрьская 3А" о внесении записи о признании внесенной в Единый государственный реестр юридических лиц записи от 14.11.2019 ГРН 2191326167327 недействительной на основании решения вышестоящего налогового органа 17.12.2019 за государственным регистрационным номером 2191326184290; лист записи Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Товарищества собственников жилья "Октябрьская 3А" о внесении записи о признании внесенной в Единый государственный реестр юридических лиц записи от 14.11.2019 ГРН 2191326168031 недействительной на основании решения вышестоящего налогового органа 17.12.2019 за государственным регистрационным номером 2191326184300; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 18.12.2019 № ЮЭ9965-19-126463366 о юридическом лице Товариществе собственников жилья "Октябрьская 3А".

По результатам рассмотрения заявления ТСЖ "Октябрьская 3А" заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия Казиной Т.В. 31.12.2019 вынесено постановление об удовлетворении заявления (ходатайства) ТСЖ "Октябрьская 3А" о возобновлении исполнительного производства № 55413/19/13017-ИП.

Не согласившись с постановлением об удовлетворении заявления (ходатайства) о возобновлении исполнительного производства №55413/19/13017-ИП от 31.12.2019, ЗАО Республиканская финансово-строительная компания "Домострой" обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением, указав, что должником в нарушение части 1 статьи 121 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление о прекращении исполнительного производства не обжаловалось, в связи с чем, данное постановление вступило в законную силу и  не подлежит отмене.

Суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Следовательно, для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий должностных лиц органов, осуществляющих публичные полномочия, необходима совокупность двух условий - несоответствие (противоречие) оспариваемого акта или действий закону или иному правовому акту, а также нарушения актом или действиями прав и законных интересов юридического лица.

При этом обязанность государственного органа по доказыванию соответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия или бездействия закону или иному нормативному правовому акту не освобождает заявителя от доказывания нарушения его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности оспариваемым ненормативным правовым актом, действием или бездействием.

В силу статей 3, 6 Федерального конституционного закона № 1-ФКЗ от 31.12.1996 "О судебной системе Российской Федерации" одним из основных принципов функционирования судебной системы в Российской Федерации является обязательность вступивших в законную силу постановлений федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц, их неукоснительное исполнение на всей территории Российской Федерации.

Частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа (часть 2 статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) в порядке, установленном Федеральным законом №229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве".

Частью 1 статьи 12 Закона №118-ФЗ от 21.07.1997 "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом №229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Совершая исполнительные действия, судебный пристав-исполнитель обязан соблюдать права и законные интересы как взыскателя, так и должника по исполнительному производству.

В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 43 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 43 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" при отмене судебного акта, ставшего основанием для прекращения исполнительного производства, либо изменении обстоятельств, послуживших основанием для прекращения исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя или инициативе судебного пристава-исполнителя.

Судом установлено, что 14.11.2019 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска внесена запись за №2191326167327 в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ТСЖ "Октябрьская 3А" о прекращении юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности).

В связи с указанным, судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Октябрьскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия Гришуниной Н.А. правомерно на основании пункта 7 части 2 статьи 43 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" 26.11.2019 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства.

17.12.2019 на основании решения вышестоящего налогового органа внесены записи в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении товарищества собственников жилья "Октябрьская 3А":

- запись за государственным регистрационным номером 2191326184290 о признании внесенной в Единый государственный реестр юридических лиц записи от 14.11.2019 ГРН 2191326167327 недействительной;

- запись за государственным регистрационным номером 2191326184300 о признании внесенной в Единый государственный реестр юридических лиц записи от 14.11.2019 ГРН 2191326168031 недействительной.

В связи с указанным, 18.12.2019 председатель ТСЖ "Октябрьская 3А" Синюков Я.В. обратился в Отдел судебных приставов с заявлением о возобновлении исполнительного производства №55413/19/13017-ИП.

По результатам рассмотрения заявления ТСЖ "Октябрьская 3А" и представленных документов заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому району городского округаСаранск УФССП России по Республике Мордовия Казиной Т.В., вынесено постановление  об удовлетворении заявления (ходатайства) о возобновлении исполнительного производства № 55413/19/13017-ИП.

31.12.2019 заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия Казиной Т.В. вынесено постановление №13017/19/424044 об отмене постановления о прекращении исполнительного производства № 55413/19/13017-ИП и о возобновлении исполнительного производства № 55413/19/13017-ИП.

Исходя из положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1), а также должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом (часть 3).

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (часть 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав и оценив представленные лицами, участвующими в деле, доказательства по правилам статей 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд не установилфакты несоответствия оспариваемого постановления от 31.12.2019 должностного лица службы судебных приставов об удовлетворении заявления (ходатайства) о возобновлении исполнительного производства №55413/19/13017-ИП и нарушения каких-либо прав и законных интересов должника, поскольку указанные действия предприняты для восстановления нарушенных прав взыскателя по исполнению судебного акта, вступившего в законную силу и не исполненного должником.

Исходя из вышеизложенного, и на основании части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При этом довод заявителя о том, что заявление о возобновлении исполнительного производства №55413/19/13017-ИП было подано в Отдел судебных приставов по Октябрьскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия не надлежащим лицом (Синюковым Я.В.) судом отклоняется, как не подтвержденный материалами дела.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 03.03.2020 до 05.03.2020.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

закрытому акционерному обществу Республиканская финансово-строительная компания "Домострой" в удовлетворении требования о признании недействительным постановления от 31.12.2019 заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Октябрьскому району г.о. Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Казиной Т.В. об удовлетворении заявления (ходатайства) о возобновлении исполнительного производства №55413/19/13017-ИП отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.А. Ивченкова