Гражданский кодекс часть 1

публичное акционерное общество «Мордовская энергосбытовая компания» (далее – Акционерное общество, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному предприятию «Кадошкиноэлектротеплосеть» Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия (далее – Предприятие, ответчик) о взыскании задолженности в размере 77989 рублей 44 копейки за оказанные услуги по введению ограничений (возобновлений) электрической энергии за октябрь-ноябрь 2015 г., апрель, май, сентябрь 2016 г. и государственную пошлину за рассмотрение иска в суде.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Дело на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие представителя предприятия. На предыдущем судебном заседании ответчик выразил несогласие с заявленными требованиями. В деле также имеется письменный отзыв предприятия, в котором указывается на необоснованность заявленных требований.

Из материалов дела установлено следующее.

01.01.2008 между ОАО «Мордовская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и муниципальным предприятием «Кадошкиноэлектротеплосеть» (покупатель) заключен договор № 709 на электроснабжение потребителя, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу потребителю электрической энергии и мощности, качество которой соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, на условиях предусмотренных договором, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать покупателю услуги по передаче электрической энергии (мощности), оперативно-диспетчерскому управлению и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электроэнергией (мощности) путем заключения соответствующих договоров, а покупатель обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные ему услуги в соответствии с требованиями Правил розничных рынков (пункт 1.1 договора).

10 июня 2015 года открытое акционерное общество «Мордовская энергосбытовая компания» переименовано в публичное акционерное общество «Мордовская энергосбытовая компания», о чём внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно подпункту 2.1.1 пункта 2.1 договора гарантирующий поставщик обязался производить поставку электрической энергии в заявленном покупателем объеме, но не выше величины максимальной мощности, определенного техническим присоединением (Техническими условиями).

Согласно пункту 5.4 договора показания расчетных приборов учета снимаются покупателем и сетевой организацией, заносятся в ведомость с последующим составлением акта снятия показаний расчетных приборов учета по форме, определенной в Приложении № 5 к договору.

Согласно пункту 6.1 договора исполнение договора оплачивается по цене и (или) в соответствии с порядком определения цены, установленном в соответствии с положениями действующих на момент оплаты потребителем электроэнергии федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.

Расчетным периодом является календарный месяц (пункт 7.1 договора).

В силу пункта 7.3 договора оплата за потребленную электроэнергию и мощность осуществляется покупателем перечислением денежных средств на расчетный счет либо внесением наличных денег в кассу Гарантирующего поставщика следующим образом:

-1 период платежа - до 5 числа текущего месяца – оплата электроэнергии в размере не менее 20 % договорного объема потребления электроэнергии текущего месяца;

-2 период платежа - до 10 числа текущего месяца – оплата электроэнергии с учетом предыдущего платежа в размере не менее 40% договорного объема потребления электроэнергии;

-3 период платежа - до 15 числа текущего месяца – оплата электроэнергии с учетом предыдущих платежей в размере не менее 60% договорного объема потребления электроэнергии;

-4 период платежа - до 20 числа текущего месяца – оплата электроэнергии с учетом предыдущего платежа в размере не менее 80% договорного объема потребления электроэнергии;

-5 период платежа - до 26 числа текущего месяца – оплата электроэнергии с учетом предыдущих платежей в размере не менее 100% договорного объема потребления электроэнергии.

В пункте 3.1.21 договора стороны предусмотрели обязанность потребителя возмещать гарантирующему поставщику затраты, понесенные сетевой организацией, связанные с ограничением (отключением) при нарушении покупателем условий договора и восстановлением схемы электроснабжения покупателя, согласно выставленного гарантирующим поставщиком счета, с предоставлением калькуляции затрат сетевой организации.

Как указал истец, в связи с ненадлежащим исполнением предприятием условий договора о порядке расчетов и образовавшейся задолженностью, в отношении ответчика вводился на различных объектах режим ограничения потребления электроэнергии.

За оказанные услуги по введению ограничений (возобновлений) электроэнергии истец выставил ответчику к оплате:

счет-фактуру №1447/06 от 30.10.2015 г. на общую сумму 60347 руб. 04 коп.,

счет-фактуру №1595/06 от 30.11.2015 г. на общую сумму 3176 руб. 16 коп.,

счет-фактуру №324/06 от 30.04.2016 г. на общую сумму 38113 руб. 92 коп.,

счет-фактуру №407/06 от 31.05.2016 г. на общую сумму 6352 руб. 32 коп.,

счет-фактуру №761/06 от 30.09.2016 г. на общую сумму 6352 руб. 32 коп.

С учетом частичной оплаты общая сумма задолженности ответчика перед акционерным обществом составила сумму 77989 руб. 44 коп.

Неоплата стоимости выполненных работ по ограничению (возобновлению) электроснабжения, явилась основанием обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ, Кодекс) гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров.

Согласно статьям 307-310 Кодекса обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона в установленные сроки, односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

Обязательства ответчика по оплате потребленной электрической энергии, возмещению затрат, связанных с введением ограничения (возобновления) режима потребления, основаны на подписанном между сторонами договоре.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В силу пункта 2 части 2 статьи 546 Кодекса прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением, допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Согласно пункту 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года №442, ограничение режима потребления может вводиться в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа.

Ограничение режима потребления в связи с неисполнением или ненадлежащем исполнением обязательств по оплате вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства (пункт 4 Правил).

Согласно пункту 5 Правил ограничение режима потребления, инициированное в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления (далее исполнитель).

Инициатор введения ограничения не позднее чем за 10 дней до заявляемой им даты введения ограничения режима потребления направляет исполнителю уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления, содержащее сведения, указанные в пункте 7 Правил.

В силу пункта 12 Правил при введении ограничения режима потребления исполнителем составляется акт о введении ограничения режима потребления, который, согласно пункту 13 Правил, составляется в 3 экземплярах и подписывается присутствующими исполнителем (субисполнителем, инициатором введения ограничения), потребителем. В случае отказа потребителя либо инициатора введения ограничения от подписания акта в акте делается соответствующая запись.

Факты наличия задолженности по договору, ненадлежащего исполнения обязательств в части оплаты принятой энергии электроснабжения ответчик не оспорил. Порядок введения ограничения истцом также ответчиком не оспаривается и признается судом надлежащим.

Пункт 24 Правил предусматривает право инициатора введения ограничения на компенсацию потребителем расходов на оплату действий исполнителя по введению ограничения режима потребления такого потребителя и последующему его восстановлению, а также на совершение им действий, предусмотренных настоящими Правилами.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности; лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Учитывая нормативное обоснование возмещения расходов, связанных с ограничением (возобновлением) режима потребления электрической энергии, суд считает обоснованными требования истца, указанные в счет - фактуре №324/06 от 30.04.2016 г. на общую сумму 8074 руб. 98 коп. (три акта ограничения режима потребления электрической энергии от 18 апреля 2016 г.), счет – фактуре №761/06 от 30.09.2016 г. на общую сумму 6352 руб. 32 коп. (два акта возобновления режима потребления электрической энергии от 28.09.2016 г.), счет - фактуре №407/06 от 31.05.2016 г. на общую сумму 6352 руб. 32 коп. (два акта ограничения режима потребления электрической энергии от 27 мая 2016 г.), счет-фактуру №1595/06 от 30.11.2015 г. на общую сумму 3176 руб. 16 коп. (акт ограничения режима потребления электрической энергии от 30 ноября 2015 г.). Общая сумма задолженности составляет размер 23953 рубля 80 коп., которая подлежит взысканию с ответчика.

Фактов неправомерных действий со стороны истца по поводу введения режима ограничения (возобновления) потребления по вышеуказанным актам судом не установлено. Ответчиком не доказано того обстоятельства, что объекты, указанные в данных актах, отнесены к объектам, введение режима ограничения потребления электрической энергии в отношении которых невозможно в силу нормативного запрета.

Между тем, доводы ответчика о неправомерных действиях истца по введению ограничения (возобновления) режима потребления электрической энергии в отношении ряда объектов заслуживают внимания.

В пункте 7 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" закреплены принципы и основы, в соответствии с которыми осуществляется полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии. К таковым относятся: запрет на нарушение прав иных потребителей в связи с вводимым ограничением режима потребления электроэнергии, в том числе его уровня; ответственность за нарушение порядка ограничения режима потребления электроэнергии, в том числе его уровня, повлекшее за собой причинение убытков потребителям и (или) продавцам электроэнергии.

Порядок введения частичного и (или) полного ограничения потребления электроэнергии, а также действия, совершаемые для реализации данной цели, установлены Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

В силу абзаца 2 подпункта "б" пункта 2 Правил № 442 ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушении своих обязательств потребителем, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии.

Материалы дела свидетельствуют и сторонами не оспаривается наличие задолженности по договору на электроснабжение от 01.01.2008 № 709.

Правилами N 442 определены категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям. К числу таких потребителей относятся организации, осуществляющие эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов, - в отношении этих объектов (пункт 2 приложения к Правилам).

В силу пункта 18 Правил № 442 в отношении потребителей (в том числе в отношении отдельных используемых ими объектов), ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, относящихся к категории потребителей согласно приложению, частичное ограничение режима потребления вводится в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил не ниже уровня аварийной брони. Введение в отношении таких потребителей ограничения режима потребления ниже величины аварийной брони не допускается.

При отсутствии у такого потребителя акта согласования аварийной брони, величины аварийной брони определяются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) по согласованию с исполнителем в размере не менее 10 процентов максимальной мощности соответствующих объектов такого потребителя. Потребитель несет ответственность за последствия, в том числе перед третьими лицами, вызванные применением к нему ограничения режима потребления в соответствии с настоящими Правилами.

На основании пункта 37 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии распоряжением Главы Республики Мордовия от 23 июля 2015 г. № 473-РГ утвержден Перечень потребителей, которые отнесены к категориям потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям.

В данный перечень включены объекты предприятия, как организации, осуществляющей эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов:

скважина, расположенная по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, пос.Кадошкино (ПС 110/10 кВ «Кадошкино», ячейка №7 «Кор.Майдан» ВЛ-10 кВ яч.7 «Кор.Майдан»);

скважина, расположенная по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, пос.Кадошкино (ПС 110/10 кВ «Кадошкино», ячейка №12 Микрорайон);

очистные сооружения, расположенные по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, пос.Кадошкино (ПС 110/10 кВ «Кадошкино», ячейка №8 «Кадошкино»);

скважина, расположенная по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, пос.Кадошкино, ул.Школьная (ПС 110/10 кВ «Кадошкино», ячейка №8 «Кадошкино» ВЛ-10 кВ яч.8 «пос.Кадошкино»);

водонапорная башня, расположенная по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, пос.Кадошкино, ул.Садовая (ПС 110/10 кВ «Кадошкино», ячейка №7 «Кор.Майдан» ВЛ-10 кВ яч.7 «Кор.Майдан»);

водонапорная башня, расположенная по адресу: Республика Мордовия, <...> (ПС 110/10 кВ «Кадошкино», ячейка №8 «Кадошкино» ВЛ-10 кВ яч.8 «Кадошкино»).

Аналогичного содержания принято распоряжение Главы Республики Мордовия от 14 июня 2016 г. №460-РГ.

Материалами дела установлено, что истец предъявляет требования о взыскании расходов, связанных с введением режимом ограничения (возобновления) в отношении указанных объектов предприятия.

Исходя из пояснений представителя истца следует, что величина аварийной брони в отношении перечисленных в распоряжениях Главы РМ объектов ответчика не согласовывалась. Фактически ограничение режима потребления электроэнергии сводилось к полному прекращению снабжения данного коммунального ресурса. Доказательств иного истцом не представлено.

В отсутствие согласования размера минимальной мощности, необходимой для обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, окружающей среды в результате прекращения технологических процессов потребителя, невозможно определить, до какого уровня потребления электроэнергии допустимо ограничивать электроснабжение потребителя.

Доказательства принятия каких-либо мер перед введением режима ограничения потребления по проверке и установлению необходимого объема электроэнергии для нормального обеспечения водоснабжения (водоотведения) потребителей предприятия истцом в материалы дела не представлены.

В связи с тем, что в отношении объектов ответчика не была в установленном порядке определена величина аварийной брони, соответственно, истец не праве был ограничивать режим потребления электроэнергии путем её полного прекращения подачи. В связи с изложенным, заявленные расходы акционерного общества, указанные в счет – фактуре №324/06 от 30.04.2016 г. (три акта возобновления режима потребления электрической энергии от 18 апреля 2016 г., три акта ограничения режима потребления электрической энергии от 19 апреля 2016 г., три акта возобновления режима потребления электрической энергии от 19 апреля 2016 г.), в счет - фактуре №1447/06 от 30.10.2015 г. в сумме 23994 руб. 72 коп., возмещению ответчиком не подлежат, что является основанием для отказа в иске в указанной части.

Государственная пошлина по делу в сумме 2000 рублей, исходя из удовлетворенных исковых требований, относится на ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подлежит взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

взыскать с муниципального предприятия "Кадошкиноэлектротеплосеть" Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества "Мордовская энергосбытовая компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 23953 руб. 80 коп., судебные расходы по оплате госпошлины в размере 2000 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Р.К. Юськаев