Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Алёхиной М.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зубановой М.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "ДЕСКО"

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Министерству лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 18.09.2009 №5/1,

при участии

от истца: не явились (заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия),

от ответчика: не явились (заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия),

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью "ДЕСКО" обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с иском к Министерству лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия.

Истец просит внести изменения в договор аренды лесного участка № 5/1 от 18 сентября 2009 года.

Истец просит внести в договор следующие изменения:

Приложение №3 дополнить таблицей следующего содержания:

«Цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке в 2016 году»

Целевое назначение лесов

Хозяйство (хвойное,

твердолиственное,

мягколиственное)

Площадь

(га)

Единица

измерения

Объемы

использования

лесов

Заготовка древесины(ликвидной) от выборочных рубок погибших и поврежденных лесных насаждений

Защитные леса

Хвойное

56,80

куб. м

1739,09

Подпункт 3.3 пункта 3 Приложения №4, дополнить таблицей следующего содержания:

Расчет размера арендной платы за использование лесного участка для заготовки древесины от выборочных рубок погибших и поврежденных лесных насаждений в 2016 году

Порода

Объем древесины лесных насаждений, м3

Минимальный

размер арендной

платы, руб.

Превышающий минимальный размер арендной платы, руб.

Арендная плата,

руб.

деловая

дрова

итого

Сосна

1639,9

4854,1

Береза

19,08

58,86

Осина

54,91

14,00

Липа

8,85

5,71

Дуб

16,35

206,17

Итого

1739,09

5138,85

Размер арендной платы за использование лесного участка в целях заготовки древесины от выборочных рубок, погибших и поврежденных лесных насаждений с объемом использования лесов 1739,09 м3 в 2016 году 5138 (Пять тысяч сто тридцать восемь) рублей 85 копеек.

Приложение №5, дополнить таблицей следующего содержания:

« Сроки Внесения арендной платы за заготовку древесины от выборочных рубок погибших и поврежденных лесных насаждений в 2016 году

Срок внесения арендной платы

Размер арендной платы, руб.

всего

в том числе:

в федеральный бюджет

в бюджет субъекта РФ

в местный бюджет

до 15 ноября 2016

5138,85

Итого за год

5138,85

Исковые требования основаны на нормах статей 12, 445, 446, 452, 466 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 55, 74 Лесного кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

В предварительном заседании истец требования поддержал, ответчик не возразил против удовлетворения требований истца, представив отзыв.

На основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Из материалов дела установлено следующее.

На основании протокола №4 от 09 сентября 2009 года о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка между Министерством лестного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (арендодатель) и Обществом "ДЕСКО" (арендатор) заключен договор №5/1 от 18 сентября 2009 года, по условиям которого арендатору предоставлен во временное пользование лесной участок, находящийся в собственности Российской Федерации, площадью 14652,3га, с местоположением: Республика Мордовия, Краснослободский, Ковылкинский муниципальные районы, ГУ Краснослободское территориальное лесничество", Краснослободское участковое лесничество<...>, 15-24, часть 26 (выдел 1-26, 28-35, 37-71), часть 27 (выдел 1-29, 31-33, 35-76), 28-33, часть 34 (выдел1-30, 32-57), 35-68, 172-176, 180-185, 195-198, 211-218,, часть 219 (выдел 1-19, 21, 22, 24-26), 224, 226-234, 236, 238-242, 289-295, часть 296 (выдел 1-10, 12-16) 297-301, 303-315. Условный кадастровый номер участка 13:14:226/2003:352.

В соответствии с пунктом 1.4. договора лесной участок передается арендатору для заготовки древесины и заготовки недревесных лесных ресурсов в объёмах, согласно приложения №3 к договору.

Согласно пунктам 2.1, 2.3, 2.5 договора арендная плата составляет 250285рублей в год; арендатор вносит арендную плату ежеквартально в срок до 15 числа последнего месяца квартала равными долями; размер арендной платы подлежит изменению при изменении ежегодного объема лесопользования, ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

В разделе 3.4 договора стороны согласовали обязанности арендатора, в том числе, обязанность в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов.

Срок действия договора устанавливается с момента его подписания сторонами по 19 сентября 2019 года (раздел 8 договора).

Лесной участок передан арендатору на основании акта приема-передачи от 18 сентября 2009 года.

Договор аренды прошел государственную регистрацию (запись регистрации № 13-13-04/064/2009-111 от 30.12.2009).

06 июня 2016 года Министерством составлен акт № 02/25 №1 об изменении документированной информации государственного лесного реестра. Изменения установлены актом от 25 мая 2016 года проверки санитарного и лесопатологического состояния участка леса.

Указанными документами зафиксированы значительные изменения характеристик лесного участка, арендуемого истцом вследствие сильных ветров в виде образования ветровалов и буреломов.

Актом зафиксировано наличие ветровальных и сломанных деревьев в кварталах 17, 20, 24, 26, 27, 28, 172 и 293 Краснослободского участкового лесничества на площади 56,80га, общим объемом 1923,87куб.м древесины.

В связи с этим у истца, как арендатора лесного участка возникает обязанность по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий в виде санитарных рубок, также необходим учет изменений лесного участка, что влечет собой внесение в договор аренды лесного участка.

Истец обратился к ответчику с предложением заключить дополнительное соглашение на выше указанных условиях. Ответчик от заключения соглашения отказался, указав на возможность изменения условий договора аренды лесного участка только по решению суда.

ООО "ДЭСКО" обратилось в суд с рассматриваемым иском.

Согласно статье 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

Использование лесов в Российской Федерации является платным (статья 94 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из сторон не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такие изменения обстоятельств возникли вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стали основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 21 июля 2014 года №250-ФЗ). Введенная Федеральным законом №250-ФЗ в статью 74 Лесного кодекса Российской Федерации часть 2.1 содержит положение о том, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен только по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Федеральным законом от 29 июня 2015 года №206-ФЗ в Лесной кодекс Российской Федерации введена статья 74.1 (действует с 01 октября 2015 года), часть 3 которой также содержит положения о том, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Таким образом, арендатор лесного участка, требующий внесения в договор аренды этого участка изменения обязан доказать существенное изменение обстоятельств, к которым отнесены ветровалы, как стихийное бедствие.

Актом от 25 мая 2016 года зафиксирован (в том числе фотографически) факт существенного изменения характеристик участка истца вследствие ветровалов. Обследование лесного участка и расчеты произведены работниками Минлесхоза Республики Мордовия, в пределах своей компетенции, поэтому оснований для сомнения в наличие фактов ветровала на спорном лесном участке у суда не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что имеет место обстоятельство - стихийное бедствие, которое в соответствии со статьей 74 Лесного кодекса РФ является основанием для внесения изменений в рассматриваемый договор аренды.

Кроме того, суд считает необходимым указать следующее.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В части 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3, 4 настоящей статьи.

Согласно части 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года №310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности (далее Постановление №310).

С учетом указанных норм размер арендной платы по договору не может быть ниже минимального размера, который определяется по ставкам, утвержденным Правительством Российской Федерации.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

Таким образом, объем изъятия лесных ресурсов является одной из составляющих расчета арендной платы.

Толкование части 2.1 статьи 74 Лесного кодекса РФ дает основание говорить о том, внесение изменений в договор аренды лесного участка по решению суда только в отношении количественных и качественных характеристик, без приведения размера арендной платы в соответствии с указанными изменениями, будет нарушать баланс интересов сторон договора.

Исходя из того, что изменение качественных и количественных характеристик лесного участка, в том числе сокращение объема заготавливаемой древесины, изменение объема выполняемых работ по охране, защите и воспроизводству лесов и лесоразведению не может не отразиться на существенных условиях заключенного договора аренды, таких как годовой объем использования лесов и размер арендной платы.

На основании изложенного, в соответствии с приведенными специальными нормами лесного права и статьей 450 (часть 2) Гражданского кодекса РФ иск подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина по делу относится на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Внести следующие изменения в договор аренды лесного участка от 18 сентября 2009 года № 5/1 :

Приложение №3 дополнить таблицей следующего содержания:

«Цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке в 2016 году»

Целевое назначение лесов

Хозяйство (хвойное,

твердолиственное,

мягколиственное)

Площадь

(га)

Единица

измерения

Объемы

использования

лесов

Заготовка древесины(ликвидной) от выборочных рубок погибших и поврежденных лесных насаждений

Защитные леса

Хвойное

56,80

куб. м

1739,09

Подпункт 3.3 пункта 3 Приложения №4, дополнить таблицей следующего содержания:

Порода

Объем древесины лесных насаждений, м3

Минимальный

размер арендной

платы, руб.

Превышающий минимальный размер арендной платы, руб.

Арендная плата,

руб.

деловая

дрова

итого

Сосна

1639,9

4854,1

Береза

19,08

58,86

Осина

54,91

14,00

Липа

8,85

5,71

Дуб

16,35

206,17

Итого

1739,09

5138,85

Приложение №5, дополнить таблицей следующего содержания:

Срок внесения арендной платы

Размер арендной платы, руб.

всего

в том числе:

в федеральный бюджет

в бюджет субъекта РФ

в местный бюджет

до 15 ноября 2016

5138,85

Итого за год

5138,85

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья М.Н. Алёхина