АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А39-4413/2011
город Саранск июня 2012 года
Резолютивная часть решения объявлена июня 2012 года .
Решение в полном объеме изготовлено июня 2012 года .
Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Савочкина В.Н. , при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Умысковой Г.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, г.Саранск
к Государственному унитарному предприятию Республики Мордовия "Автоколонна №1287", г.Саранск
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", г.Москва и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, г.Саранск
о взыскании 661 697 руб. 71 коп.
при участии:
от истца: ФИО1, начальника юридического отдела, доверенность №3 от 13.01.2011,
от ответчика: ФИО2, представителя, доверенность от 27.04.2012, ФИО3, представителя, доверенность от 25.04.2012,
от Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии": ФИО4, начальника юридического отдела филиала по Республике Мордовия, доверенность №228 от 17.02.2012,
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия: ФИО5, ведущего специалиста-эксперта отдела правового обеспечения, доверенность №189 от 28.12.2011,
у с т а н о в и л:
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия (далее по тексту также - истец, арендодатель) обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с Государственного унитарного предприятия Республики Мордовия "Автоколонна №1287" (далее по тексту также – ГУП РМ "Автоколонна №1287", ответчик, арендатор, предприятие) задолженности по арендной плате в сумме 634 113 руб. 76 коп. и пени в сумме 27 583 руб. 95 коп. за период с 16.09.2011 по 28.11.2011).
Ответчик в отзыве иск признал частично (в части основного долга в сумме 83 229 руб. 44 коп. и пени в сумме 362 руб. 05 коп.), сославшись на допущенную ФБУ "Кадастровая палата" по Республике Мордовия техническую ошибку в кадастровых сведениях (решение ФБУ "Кадастровая палата" по Республике Мордовия №13/12-1095 от 17.01.2012 "Об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях" и кадастровый паспорт земельного участка №13/2012-1859 от 17.01.2012).
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее по тексту также – третье лицо, ФГБУ "ФКП Росреестра") в отзыве и дополнении к нему указало на то, что при определении стоимости вновь образованного земельного участка с кадастровым номером 13:23:1005076:41 была допущена техническая ошибка, предусмотренная пунктом 1 части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и выразившаяся в применении неправильного удельного показателя кадастровой стоимости. Данная техническая ошибка была выявлена по заявлению ответчика от 11.01.2012 и исправлена в соответствии с частью 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ. Решением об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях от 17.01.2012 №13/12-1095 фактически подтверждается, что с 01.01.2008 при расчете кадастровой стоимости земельных участков должен применяться удельный показатель, установленный постановлением Правительства Республики Мордовия от 29.12.2007 №612. На момент определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 13:23:1005076:41 Учреждением были выполнены все процедуры в строгом соответствии с пунктом 2.1.17 Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случае изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка", утвержденных приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 12.08.2006 №222. Вместе с тем, неверный удельный показатель был применен в связи с тем, что в исходном земельном участке с кадастровым номером 13:23:1005076:12 также стоял неверный удельный показатель, который с 01.01.2008 должен был быть изменен.
Представитель третьего лица Сурков М.В. в ходе судебного разбирательства заявил также о том, что акта определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 13:23:1005076:0012 нет и быть не могло, поскольку приказ №222 Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации издан только 12.08.2006. Раздел земельного участка с кадастровым номером 13:23:1005076:0012 произведен до введения в действие постановления Правительства Республики Мордовия от 29.12.2007 №612 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Мордовия", а предоставление сведений из государственного кадастра недвижимости в виде кадастрового паспорта объекта недвижимости предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия Спи- рин В.А. в ходе заседания полностью поддержал позицию Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".
При рассмотрении дела установлено, что 23.12.2005 между Администрацией г.Саранска (арендодателем) и ГУП РМ "Автоколонна №1287" (арендатором) подписан договор аренды земельного участка с кадастровым номером 13:23:1005076:0012, площадью 54990 кв.м. сроком до 12.12.1954.
Впоследствии земельный участок с кадастровым номером 13:23:1005076:0012 был разделен на два земельных участка, а именно земельный участок с кадастровым номером 13:13:1005076:41 площадью 53 790 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером 13:13:1005076:40 площадью 1200 кв.м.
Дополнительным соглашением от 01.10.2008, заключенным сторонами, права арендодателя по договору аренды №9954 от 23.12.2005 переведена на Госкомимущество Республики Мордовия. Данное дополнительное соглашение вместе с договором зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия 20.10.2008.
Право собственности Республики Мордовия на земельный участок с кадастровым номером 13:13:1005076:41 площадью 53 790 кв.м. зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия 20.10.2008, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права серии 13 ГА №252456.
Из пунктов 2 и 3 дополнительного соглашения от 01.10.2008 и приказа истца №153-З от 11.12.2007 следует, что с указанной даты арендатору передан в аренду земельный участок с кадастровым номером 13:13:1005076:41 площадью 53 790 кв.м. для эксплуатации производственной базы автотранспорта предприятия.
В пункте 4 дополнительного соглашения согласован новый расчет арендной платы. Внесение арендных платежей производится ежеквартально равными частями от установленной суммы не позднее 15 марта (1квартал), 15 июня (2 квартал), 15 сентября (3 квартал) и 15 ноября (4 квартал).
На 2009 год сторонами подписан расчет арендной платы, который в годовом исчислении составил 1 342 452 руб. 67 коп. без учета НДС и составлен исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 727 руб. 83 коп.
Пунктом 5.2 договора аренды №9954 от 23.12.2005 установлена ответ-ственность арендатора за несвоевременное внесение арендных платежей в размере 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки платежа.
По данным истца задолженность ответчика по арендной плате за 3 и 4 кварталы 2011 года по вышеуказанному договору составляет 634 113 руб. 76 коп., на которую им начислены пени в сумме 27 583 руб. 95 коп. за период с 16.09.2011 по 28.11.2011
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства и заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению частично.
В соответствии с пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
В соответствии со статьей 309, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, в противном случае должник должен уплатить неустойку (штраф, пени).
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Материалами дела полностью подтверждается факт использования ответчиком арендуемого земельного участка.
Вместе с тем, расчет задолженности по арендной плате за 3 и 4 кварталы 2011 года составлен истцом без учета изменения кадастровой стоимости земельного участка.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 29.12.2007 №612 утверждены результаты кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Мордовия. Данное постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2008г. В соответствии с 13 номером вида разрешенного использования кадастровая стоимость арендуемого ответчиком участка с 01.01.2008 составляет 95 руб. 53 коп.
В связи с выявленной ошибкой ФБУ "Кадастровая палата" по Республике Мордовия вынесено решение об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях №13/12-1095 от 17.01.2012 согласно которому удельный показатель стоимости земельного участка с кадастровым номером 13:23:1005076:41 составил 95 руб. 53 коп. и ответчику 17.01.2012 выдан кадастровый паспорт с исправленными сведениями.
Федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Республике Мордовия реорганизовано в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 13.09.2011 №473 и приказом Росреестра от 25.01.2012 №22-к в форме присоединения к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии". Приказом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" №128 от 25.10.2011 утверждено Положение о филиале Учреждения по Республике Мордовия. Федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Республике Мордовия исключено из Единого государственного реестра юридических лиц 25.01.2012.
Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.
Статья 3 Закона №137-ФЗ устанавливает лишь срок для переоформления прав, но не предусматривает ограничения применения нормы о размере арендной платы. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В данном случае порядок расчета арендной платы установлен постановлением Правительства Республики Мордовия от 22.05.2006 №201 "О порядке расчета годовой арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Мордовия".
С учетом изложенного задолженность ответчика по арендной плате за 3 и 4 кварталы 2011 составляет 83 229 руб. 44 коп.
Доказательств уплаты данной задолженности, ответчиком не представлено.
За просрочку внесения арендных платежей в соответствии с пунктом 5.2 договора истцом начислены пени в размере 0,1% от суммы задолженности за период с 16.09.2011 по 28.11.2011.
Решение ФБУ "Кадастровая палата" по Республике Мордовия об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях №13/12-1095 от 17.01.2012, является ненормативным правовым актом и в установленном порядке недействительным не признано. Истец оспорил в судебном порядке данное решение. Однако определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 05.06.2012 заявление истца оставлено без движения до 03.07.2012, вследствие чего оснований для приостановления производства по рассматриваемому делу у суда не имеется.
В связи с вышеизложенным, подлежат удовлетворению требования истца в части взыскания с ответчика суммы задолженности по арендной плате в сумме 83229 руб. 44 коп. и пени в сумме 3 620 руб. 94 коп. за период с 16.09.2011 по 28.11.2011. Данные платежи являются текущими, возникшими в период конкурсного производства.
Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 14.11.2007 по делу №А39-1789/2007-85/6 ГУП РМ "Автоколонна 1267" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении его имущества открыто конкурсное производство.
В части взыскания задолженности по арендной плате в сумме 550 884 руб. 32 коп. и пени в сумме 23 963 руб. 01 коп. требования истца подлежат отклонению в связи с неправильным применением истцом в расчете арендной платы удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размер госпошлины, подлежащий взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, составляет 2 130 руб. 77 коп.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 и 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Мордовия "Автоколонна №1287", г.Саранск, ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированного в качестве юридического лица (дата внесения записи в ЕГРЮЛ) – 27.11.2002, в пользу Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, г.Саранск, ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированного в качестве юридического лица (дата внесения записи в ЕГРЮЛ) - 04.10.2002, задолженность в сумме 83 229 руб. 44 коп., пени в сумме 3 620 руб. 94 коп., а всего 86 850 руб. 38 коп.
В остальной части иска истцу отказать.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Мордовия "Автоколонна №1287", г.Саранск, ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированного в качестве юридического лица (дата внесения записи в ЕГРЮЛ) – 27.11.2002, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 130 руб. 77 коп.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца с момента его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья В.Н.Савочкин