ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А39-4622/15 от 04.02.2016 АС Республики Мордовия

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А39-4622/2015

город Саранск 11 февраля 2016 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 февраля 2016 года.

Решение в полном объеме изготовлено 11 февраля 2016 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Алёхиной М.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зубановой М.В., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "ЖилИнвест"

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>)

Финансово-экономическому отделу Администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности в размере 7469руб. 01коп.,

при участии

от истца: ФИО1 (представитель по доверенности от 30.08.2015),

от Администрации г.п. Рузаевка Рузаевского муниципального района РМ: ФИО2 (специалист 1 категории юридического отдела, доверенность от 15.12.2015 № 3415), ФИО3 (юрисконсульт, доверенность от 10.01.2014 № 20),

от Финансово-экономического отдела Администрации г.п. Рузаевка Рузаевского муниципального района РМ: ФИО3 (представитель по доверенности от 25.11.2015),

у с т а н о в и л :

ООО "ЖилИнвест" обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с иском к Администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия и Финансово-экономическому отделу Администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия.

Истец просит взыскать за счет казны муниципального образования городское поселение Рузаевка (с учетом уточнения суммы долга) 7469руб. 01 коп., составляющие содержания и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома за период с 01.08.2012 по 05.11.2013 в отношении встроенного нежилого помещения площадью 50,2кв.м в здании по адресу: <...>.

Ответчики в ходе судебного разбирательства исковые требования по существу не оспорили.

Из материалов дела усматривается следующее.

Как следует из пункта 1.2. договора аренды № 2-12 от 25.01.2012, 02.07.2012 произведена государственная регистрация права муниципальной собственности городского поселения Рузаевка на нежилое помещение площадью 50,2кв.м, находящееся по адресу: <...> (регистрационная запись № 13-13-05/033/2010-299). Помещение по данному договору было передано в аренду, договор аренды прошел государственную регистрацию 11.08.2012 (регистрационная запись № 13-13-05/041/2012-049).

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 15 по улице Юрасова города Рузаевка (протокол от 27.07.2012) управляющей компанией в отношении дома выбрано ООО "ЖилИнвест".

с 01.08.2012 ООО "ЖилИнвест" приступило к обязанностям по управлению домом.

Из дела правоустанавливающих документов № 13-13-05/033/2010-299 следует, что на основании договора № 5/13 от 05.11.2013 спорное помещение было отчуждено городским поселением в частную собственность арендатора в порядке приватизации. По передаточному акту помещение передано покупателю.

В период с 01.08.2012 по 05.11.2013 за помещение не вносилась плата за содержание и текущий ремонт многоквартирного дома, размер которой составил 7469руб. 01коп.

28.07.2015 Администрация городского поселения Рузаевка получила от ООО "ЖилИнвест" счет № 233 от 27.07.2015 на оплату указанной суммы с разбивкой по каждому месяцу.

Счет оплачен не был, что послужило истцу основанием обращения в суд с рассматриваемым иском.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 244 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Статья 249 Гражданского кодекса РФ обязывает каждого участника долевой собственности соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Данная норма прямо согласуется со статьей 158 Жилищного кодекса РФ, согласно которой (пункт 1) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Вопрос на ком - арендодателе или арендаторе нежилого помещения - лежит обязанность по оплате коммунальных услуг в отсутствие надлежаще оформленного договора с оказывающим их лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией) разрешен в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015)", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015 следующим образом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

В силу абзаца второго п. 3 ст.308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. ГК РФ и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (п. 2 ст. 616 ГК РФ) установлена в отношениях с арендодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды.

Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.

Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

Таким образом спорная сумма должны быть оплачена собственником помещения, коим является муниципальное образование.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 125 Гражданского от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Исходя из выше изложенного иск фактически предъявлен к собственнику спорного помещения - муниципальному образованию городское поселение Рузаевка в лице Администрации городского поселения Рузаевка, соответственно, однако, иск подлежит удовлетворению за счет муниципальной казны.

Решением Совета депутатов городского поселения Рузаевка Рузаевского района Республики Мордовия от 27.12.2005 № 4/24 (ред. от 29.12.2010) утверждено Положение о финансово-экономическом отделе администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия.

Согласно пункту 1.1. Положения Финансово-экономический отдел администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия (далее - финансово-экономический отдел) является органом администрации городского поселения Рузаевка, осуществляющим выработку единой финансовой, бюджетной, экономической, налоговой политики в городском поселении Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия (далее - городское поселение) и координирующим деятельность в этой сфере органов местного самоуправления.

Согласно пункту 1.2. Финансово-экономический отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством финансов Республики Мордовия, Министерством экономики Республики Мордовия налоговыми органами, органами Федерального казначейства, а также в координации с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления и органами денежно-кредитного регулирования.

Основными задачами финансово-экономического отдела вчастности являются: координация в пределах своей компетенции финансовой, экономической, налоговой, кредитной политики и денежного обращения на территории городского поселения; осуществление методического руководства в области финансово-бюджетного планирования и финансирования народного хозяйства; разработка проекта бюджета, прогноза социально-экономического развития городского поселения и обеспечение исполнения его в установленном порядке, составление отчета об исполнении бюджета городского поселения; организация, осуществление и контроль за исполнением бюджета городского поселения, управление расходами бюджета городского поселения.

Финансово-экономический отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет как основные следующие: разрабатывает проект бюджета городского поселения; составляет и ведет сводную бюджетную роспись, представляет сводную бюджетную роспись Совету депутатов городского поселения Рузаевка; организует исполнение и исполняет бюджет городского поселения.

Таким образом, в данном случае бюджетные средства находятся под контролем Финансово-экономического отдела, планирование и исполнение бюджета обеспечивает названное лицо, поэтому взыскание долга в сумме 7469руб. 01коп. производится с муниципального образования городское поселение Рузаевка в лице Финансово-экономического отдела Администрации городского поселения Рузаевка за счет муниципальной казны.

ООО "ЖилИнвест" из федерального бюджета Российской Федерации подлежит возврату государственная пошлина в размере 2000руб., поскольку Финансово-экономический отдела не является плательщиком государственной пошлины в качестве ответчика (пп.1.1. п. 1 ст. 333.37. Налогового кодекса РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

в иске общества с ограниченной ответственностью "ЖилИнвест" к Администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия отказать.

Взыскать с муниципального образования городское поселение Рузаевка в лице Финансово-экономического отдела Администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия за счет муниципальной казны в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЖилИнвест" (г.Рузаевка, ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 7469рулей 01копейки.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "ЖилИнвест" (г.Рузаевка) из федерального бюджета Российской Федерации госпошлину в сумме 2000рублей, уплаченную платежными поручением № 1048 от 05.08.2015.

Справку на возврат госпошлины выдать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья М.Н. Алёхина