АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Саранск Дело N А39-4807/2006
22 января 2007 года ( дата изготовления полного текста решения)
Резолютивная часть решения объявлена 18 января 2007 года.
Арбитражный суд Республики Мордовия в составе:
судьи Евдокимовой Н.А.
при ведении протокола судебного заседания судьей Евдокимовой Н.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Общества с ограниченной ответственностью «ФинансПроект», г.Саранск
к Управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия, г.Саранск
о признании недействительным отказа в государственной регистрации от 12.11.2006 № 01/198/2006-296, 297, 298, 299 и обязании ответчика произвести регистрационные действия по преобразованию объекта недвижимости- незавершенного строительством здания закрытой стоянки для автотранспорта № 3 со степенью готовности 91%, инвентарный номер 376/2, литер К, расположенного по адресу: г.Саранск, Пролетарский район, ул.2-ая Промышленная, д.14, на объекты незавершенного строительства:
часть здания закрытой стоянки для автотранспорта № 3 общей площадью 706, 8 кв.м, процент готовности 91, часть здания закрытой стоянки для автотранспорта № 3 площадью 296, 3 кв.м, процент готовности 91 и часть здания закрытой стоянки для автотранспорта № 3 общей площадью 1695, 8 кв.м, процент готовности 91,
при участии в заседании:
от заявителя: ФИО1- директора, паспорт 8902 4000509 выдан 27.08.2002 Пролетарским РОВД г.Саранска
от Управления ФРС по РМ: ФИО2- начальника отдела правового обеспечения, доверенность № 1 от 10.01.2006
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «ФинансПроект» ( далее- ООО «ФинансПроект», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия ( далее- ответчик) о признании недействительным отказа в государственной регистрации от 12.11.2006 № 01/198/2006-296, 297, 298, 299 и обязании ответчика произвести регистрационные действия по преобразованию объекта недвижимости- незавершенного строительством здания закрытой стоянки для автотранспорта № 3 со степенью готовности 91%, инвентарный номер 376/2, литер К, расположенного по адресу: г.Саранск, Пролетарский район, ул.2-ая Промышленная, д.14, на объекты незавершенного строительства:
часть здания закрытой стоянки для автотранспорта № 3 общей площадью 706, 8 кв.м, процент готовности 91, часть здания закрытой стоянки для автотранспорта № 3 площадью 296, 3 кв.м, процент готовности 91 и часть здания закрытой стоянки для автотранспорта № 3 общей площадью 1695, 8 кв.м, процент готовности 91,
Заявление мотивировано тем, что отказ не соответствует ст.25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и нарушает права собственника, установленные в статьях 131 и 209 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Ответчик в отзыве требования заявителя отклонил, указав, что отказ не противоречит Федеральному закону № 122-ФЗ от 21.07.1997 и не нарушает прав собственника недвижимого имущества.
Как видно из представленных в дело материалов, Общество с ограниченной ответственностью «ФинансПроект» состоит в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1051326002200, о чем Инспекцией ФНС по Ленинскому району г.Саранска выдано свидетельство серии 13 № 000753465.
ООО «ФинансПроект» является собственником незавершенного строительством здания закрытой стоянки для автотранспорта № 3 со степенью готовности 91 %, инвентарный номер: 376/2, литер К, расположенного по адресу: РМ, г.Саранск, Пролетарский район, улица 2-я Промышленная, д. №14, что подтверждается свидетельством 13 ГА 084071 от 24.07.2006 года.
Сообщением № 01/198/2006-296,297,298,299от 12.11.2006 Управление отказало в совершении регистрационных действий по преобразованию объекта недвижимости со ссылкой на абзацы 2, 4 пункта 1 статьи 20 Закона о государственной регистрации
Полагая, что данным отказом нарушен Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также права и законные интересы собственника, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела, и заслушав мнения представителей сторон, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению.
Как следует из статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ненормативные акты, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления, иных органов, могут быть признаны арбитражным судом недействительными либо незаконными по заявлению заинтересованного лица, если такие акты, решения либо действия (бездействия) не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя.
Таким образом, для признания отказа в регистрации недействительным необходимо наличие двух условий:
- не соответствие отказа закону или иному нормативному акту;
- нарушение прав и законных интересов заявителя.
Согласно статье 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.
К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения ( статьи 130 ГК РФ).
Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» объекты незавершенного строительства выделены в отдельную категорию объектов недвижимости.
Статья 25 Закона о регистрации предусматривает возможность регистрации права только на объект незавершенного строительства, а не его части.
В отзыве на заявлении и в судебном заседании представитель ответчика пояснил, что государственная регистрация прав производится путем внесения соответствующих записей об объекте и его правообладателе в Единый государственный реестр прав, ведущихся в электроном виде ( статья 12 Закона о регистрации, правила ведения ЕГРП, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 № 219.
При этом отработка в реестре части незавершенного строительством объекта не представляется возможным по причине отсутствия в программном носителе такого вида объектов.
Согласно Системе классификаторов, используемых при ведении Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденной 03.07.2003 первым заместителем Министра юстиции Российской Федерации, в качестве объекта для целей государственной регистрации прав указывается только объект незавершенного строительства, в отличие от здания, предусматривающего регистрацию прав на часть здания.
Указанное обусловлено тем, что в незавершенном строительстве объекте не может быть выделено частей, поскольку объект не сформирован и представляет собой единую вещь как объект гражданского права.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что, отказывая в совершении регистрационных действий, ответчиком не были нарушены требования Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ.
Суд не может согласиться с доводом заявителя о нарушении ответчиком прав и законных интересов Общества.
Несмотря на наличие отказа в преобразовании, Общество не лишено права собственности на объект незавершенного строительства и права распоряжаться своим имуществом.
В сообщении от 12.11.2006 г. заявителю разъяснено, что объектом регистрации может выступать только соответствующая доля объекта незавершенного строительства. Регистрационные действия по преобразованию объекта незавершенного строительства на части и регистрация вследствие данного преобразования права собственности на соответствующие части, возможно, в случае ввода указанного объекта в эксплуатацию в порядке, установленном действующим законодательством.
В связи с этим суд отклоняет довод заявителя о нарушении прав собственника, изложенных в статьях 131 и 209 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В заседании объявлялся перерыв с 11.01.2007 до 18.01.2007.
Руководствуясь, статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований о признании недействительным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия в государственной регистрации от 12.11.2006 № 01/198/2006-296, 297, 298, 299 и обязании ответчика произвести регистрационные действия по преобразованию объекта недвижимости- незавершенного строительством здания закрытой стоянки для автотранспорта № 3 со степенью готовности 91%, инвентарный номер 376/2, литер К, расположенного по адресу: г.Саранск, Пролетарский район, ул.2-ая Промышленная, д.14, на объекты незавершенного строительства:
часть здания закрытой стоянки для автотранспорта № 3 общей площадью 706, 8 кв.м, процент готовности 91, часть здания закрытой стоянки для автотранспорта № 3 площадью 296, 3 кв.м, процент готовности 91 и часть здания закрытой стоянки для автотранспорта № 3 общей площадью 1695, 8 кв.м, процент готовности 91, обществу с ограниченной ответственностью «ФинансПроект» отказать.
Расходы по госпошлине в сумме 2000 рублей отнести на заявителя.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Первый арбитражный апелляционный суд.
Судья- Н.ФИО3