Гражданский кодекс часть 1

о признании права муниципальной собственности на мост через реку Тавла по ул.Волгоградская (Центр – Химмаш), протяженностью 41,2 п.м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, Октябрьский район, ул.Волгоградская,

при участии в заседании:

от истца: Киреевой Н.В., заместителя начальника юридического управления, доверенность от 10.01.2012 № 1-д,

от ответчика: Паньковой Ю.В., начальника юридического отдела, доверенность от 10.01.2012 № 6,

установил:

Администрация городского округа Саранск (далее по тексту также истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Мордовия с иском к Государственному комитету имущественных и земельных отношений Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на мост через реку Тавла по ул.Волгоградская (Центр – Химмаш), протяженностью 41,2 п.м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, Октябрьский район, ул.Волгоградская.

Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия (далее также Госкомимущество РМ, ответчик) в отзыве оставил вопрос об удовлетворении заявленных требований на усмотрение суда.

При рассмотрении дела установлено, что в соответствии с приложением 3 к Постановлению Верховного Совета Мордовской ССР от 24.01.92 № 609-XII "О разграничении собственности на территории Мордовской ССР" к собственности местных Советов народных депутатов (муниципальной собственности) отнесено Саранское производственное объединение коммунальных хозяйств, на балансе которого по состоянию на 24.01.1992 находился мост через р.Тавла.

10 декабря 2010 года Саранским отделением ФГУП "Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ" по Республике Мордовия на указанный объект изготовлен кадастровый паспорт, а также технический паспорт инвентарный номер 668, согласно которому объект представляет собой сооружение – мост через реку Тавла по ул.Волгоградская (Центр – Химмаш), 1969 года постройки, протяженностью 41,2 п.м., литер I.

Согласно выписке из Реестра муниципальной собственности городского округа Саранск от 29.07.2011 № 3327-КУМИ, в реестр муниципальной собственности внесен мост через реку Тавла по ул.Волгоградская (Центр – Химмаш), протяженностью 41,2 п.м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, Октябрьский район, ул.Волгоградская.

В качестве основания внесения объекта в реестр муниципальной собственности соответствующий раздел содержит указание на Постановление Верховного Совета Мордовской ССР от 24.01.92 N 609-XII.

5 марта 2011 года Администрация г.о.Саранск обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия с заявлением о государственной регистрации права муниципальной собственности на указанный объект.

Сообщением от 03.05.2011 № 01/081/2011-392 (исх. №12-05/11717) заявителю было отказано в государственной регистрации. В обоснование регистрирующий орган указал на данные технической инвентаризации, согласно которым объект прошел капитальный ремонт в 2010 году, и отсутствие надлежащей разрешительной документации на капитальный ремонт.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения Администрации г.о.Саранск с настоящим иском в арбитражный суд.

Рассмотрев имеющиеся в деле материалы, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В силу пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" и пункта 1 приложения 3 к указанному Постановлению, объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов относятся к муниципальной собственности.

В соответствии с указанным Постановлением Верховным Советом Мордовской ССР издано постановление от 24.01.92 № 609-XII "О разграничении собственности на территории Мордовской ССР", согласно приложению 3 к которому к собственности местных Советов народных депутатов (муниципальной собственности) отнесено Саранское производственное объединение коммунальных хозяйств.

Мост через реку Тавла 1969 года постройки, как объект инженерной инфраструктуры, на момент издания вышеназванных нормативных актов состоял на балансе Саранского производственного объединения коммунальных хозяйств, что подтверждается справкой № 103-КА от 05.03.2011.

При изложенных обстоятельствах истец обоснованно включил мост через реку Тавла по ул.Волгоградская (Центр – Химмаш) в реестр муниципальной собственности.

Суд также считает необходимым указать следующее.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", мост как искусственное дорожное сооружение является частью автомобильной дороги на территории городского округа Саранск, соединяющей микрорайоны города (Центр – Химмаш).

В силу прямого указания пункта 9 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ, данная автомобильная дорога общего пользования относится к муниципальной собственности (собственности городского поселения).

Таким образом, законом установлена презумпция отнесения спорного объекта (моста) к муниципальной собственности, до тех пор, пока заинтересованными лицами не будет доказано обратное.

Документов, свидетельствующих о наличии исключений, установленных презумпцией пункта 9 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ, в рассматриваемом деле не имеется.

Проведение капитального ремонта указанного моста в 2010 году не может служить препятствием для признания права муниципальной собственности на него в силу следующего.

В соответствии с пунктом 14.3. статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, капитальныйремонт линейных объектов представляет собой изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.

В силу подпункта 4.1. пункта 17 статьи 51 ГрК РФ, в случае капитальногоремонта объектов капитального строительства выдача разрешения на строительство не требуется.

Указанное разрешение в силу пункта 2 статьи 51 ГрК РФ требуется при реконструкции объектов капительного строительства.

В целях дополнительного подтверждения возникновения права собственности истцом представлено разрешение № ru13301000-240 от 05.10.2010 на реконструкцию автомобильной дороги по ул.Волгоградская на участке от ул.Севастопольская до ул.Красная, частью которой является мост через реку Тавла как искусственное сооружение.

Акты о приемке выполненных работ от 26.11.2010 №55, от 10.11.2010 №44, от 28.08.2010 №12, от 14.10.2010 №27 подтверждают выполнение работ по реконструкции автомобильной дороги. Акты содержат в себе перечень работ, подтверждающих проведение капитального ремонта моста. При этом, проведение капитального ремонта само по себе основанием для смены права собственности на объект капитального строительства не является.

Учитывая вышеизложенное, истец обоснованно включил мост через реку Тавла по ул.Волгоградская (Центр – Химмаш) в реестр муниципальной собственности, а потому исковые требования Администрации г.о.Саранск подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривался в связи с освобождением истца от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Исковое заявление Администрации городского округа Саранск удовлетворить.

Признать за городским округом Саранск право муниципальной собственности (муниципальная казна) на мост через реку Тавла по ул.Волгоградская (Центр – Химмаш), протяженностью 41,2 п.м., литера I, инвентарный номер 668, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, Октябрьский район, ул.Волгоградская.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.А.Шкурихин