Гражданский кодекс часть 1

к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО1, г.Саранск

о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 16.08.2013 и освобождении от взыскания исполнительского сбора

при участии:

от заявителя: ФИО2, директора, предъявлен паспорт, ФИО3, представителя, доверенность от 23.01.2012 (срок доверенности 3 года),

от ответчика: ФИО1, судебного пристава-исполнителя, предъявлено служебное удостоверение,

установил:

общество с ограниченной ответственностью фирма "Элегант" обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО1 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 16.08.2013 и освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Ответчик в отзыве на заявление и представитель в судебном заседании требования заявителя не признали, указав, что постановление о взыскании исполнительского сбора принято обоснованно, так как решение суда обществом было исполнено фактически только в августе 2013 года, тогда как срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства, истек в мае 2012 года, в связи с чем просили в удовлетворении требований отказать.

При рассмотрении дела установлено, что на основании решения Арбитражного суда Республики Мордовия от 01.03.2012 по делу №А39-4047/2011 ФИО4 был выдан исполнительный лист АС №000301781 об обязании ООО фирма "Элегант" о предоставлении участнику общества ФИО4 заверенных копий документов, связанных с деятельностью общества.

05 мая 2012 года данный исполнительный лист был предъявлен ФИО4 для исполнения в Отдел судебных приставов по ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия.

На основании исполнительного листа от 09.04.2012 АС №00030178 судебным приставом- исполнителем по постановлению от 10.05.2012 было возбуждено исполнительное производство №19917/12/15/13 в отношении ООО фирма "Элегант".

В пункте 2 постановления о возбуждении исполнительного производства от 10.05.2012 должнику – ООО фирма "Элегант" был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 15.05.2012. В ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ФИО1 было установлено, что требования исполнительного листа Арбитражного суда Республики Мордовия от 09.04.2012 не исполнены, что подтвердила в своих объяснениях, данных 09 августа 2013 года директор ООО фирма "Элегант" ФИО2

В связи с неисполнением и истечением срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель ФИО1 16 августа 2013 года вынесла постановление о взыскании с ООО фирма "Элегант" исполнительского сбора в размере 5000 рублей.

Постановление от 16.08.2013 о взыскании исполнительского сбора было получено директором ООО фирма "Элегант" 16.08.2013, о чем имеется подпись ФИО2 на постановлении.

Не согласившись с постановлением о взыскании исполнительского сбора общество обратилось в суд с заявлением о его оспаривании.

Вместе с заявлением об обжаловании постановления от 16.08.2013 ООО фирма "Элегант" представило ходатайство от 14.10.2013, в котором просило восстановить пропущенный процессуальный срок на оспаривание постановления, ссылаясь на то, что причина пропуска срока является уважительной, так как заявитель обращался в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением о разъяснении исполнительного документа и способа его исполнения.

12 сентября 2013 года Арбитражным судом Республики Мордовия было вынесено определение о разъяснении исполнительного документа, которое вступило в законную силу 12 октября 2013 года, после чего ООО фирма "Элегант" обратилось в арбитражный суд с заявлением об обжаловании постановления о взыскании исполнительского сбора и об освобождении общества от исполнительского сбора.

Рассмотрев данное ходатайство, арбитражный суд не находит оснований для его удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Статьей 122 Федерального закона от 02.102007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании (пункт 3 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 № 367-О).

Согласно статье 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предельные допустимые сроки для восстановления (часть 2 статьи 117 АПК РФ).

Как видно из материалов дела оспариваемое постановление от 16.08.2013 о взыскании исполнительского сбора заявителем получено 16.08.2013, о чем свидетельствует подпись директора ООО фирма "Элегант" ФИО2 Указанное подтверждено директором общества ФИО2 и в ходе судебного разбирательства.

Следовательно, получив 16.08.2013 постановление, заявитель узнал о нарушении своего права, поэтому, начиная с указанного времени имел возможность реализовать право на защиту своих прав и законных интересов в срок, установленный в статье 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве", однако не предпринял необходимых мер для обжалования ненормативного акта – постановления о взыскании исполнительского сбора.

Из представленных заявителем суду материалов видно, что ООО фирма "Элегант" обратилось 26.08.2013 в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения. Определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 05.09.2013 рассмотрение заявления ООО фирма "Элегант" было назначено на 12.09.2013.

12.09.2013 по делу №А39-4047/2011 было вынесено определение о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения.

16.10.2013 заявитель обратился в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением от 14.10.2013 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 16.08.2013 о взыскании исполнительского сбора и освобождении ООО фирма "Элегант" от взыскания исполнительского сбора.

Проверяя ссылку заявителя относительно уважительности причин пропуска срока, судом установлено, что заявитель считает, что не мог оспорить постановление от 16.08.2013 в десятидневный срок, так как в течение указанного срока обратился в арбитражный суд с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения, принятое по данному заявлению определение вступило в законную силу лишь 12.10.2013.

Суд считает данный довод заявителя необоснованным в силу следующего.

Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом 10 мая 2012 года, постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено судебным приставом спустя более одного года – 16 августа 2013 года, что свидетельствует о том, что у заявителя было достаточно времени и возможности обратиться в арбитражный суд с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения, задолго до вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора.

Кроме того, в пункте 3 постановления о возбуждении исполнительного производства от 10.05.2013 должник был предупрежден о возможности взыскания с последнего исполнительского сбора в случае неисполнения требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения пятидневный срок.

Учитывая, что ООО фирма "Элегант" в своем ходатайстве от 14.10.2013 не указало каких-либо иных причин (кроме обращения в арбитражный суд с заявлением о разъяснении требований исполнительного документа) и не привело ссылок на обстоятельства, препятствовавшие совершению процессуального действия в период с 16 августа 2013 года по 30 августа 2013 года, которые бы суд мог признать уважительными, ходатайство ООО фирма "Элегант" о восстановлении срока на обжалование удовлетворению не подлежит.

В силу статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.10.2006 № 7830/06, от 31.10.2006 №8837/06) отсутствие уважительных причин к восстановлению срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Вместе с тем, отказ в восстановлении срока для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, исключает возможность рассмотрения дела по существу и влечет отказ в удовлетворении соответствующего заявления. Спор по существу может быть рассмотрен только в случае удовлетворения названного ходатайства.

Таким образом, требования ООО фирма "Элегант" о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 16.08.2013 и освобождении от взыскания исполнительского сбора подлежат отклонению.

При подаче заявление ООО фирма "Элегант" по чеку от 16.10.2013 оплаченагоспошлина в сумме 2000 рублей.

Поскольку частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается, госпошлина, оплаченная ООО фирма "Элегант", подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.

В порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в ходе судебного разбирательства объявлялся перерыв с 11.11.2013 до 18.11.2013.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

отказать обществу с ограниченной ответственностью фирма "Элегант" в удовлетворении требований о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО1 о взыскании исполнительского сбора от 16.08.2013 и освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью фирма "Элегант", г.Саранск (ОРГН 1021300985100, ИНН <***>) из федерального бюджета госпошлину в сумме 2000 рублей, оплаченную по чеку от 16.10.2013.

Справку на возврат госпошлины выдать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.А. Артамонова