Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, г.Саранск Республики Мордовия

к обществу с ограниченной ответственностью "Мордовкоммунэнерго", г.Саранск Республики Мордовия

о взыскании 1530965 рублей 79 копеек,

при участии:

от истца: Федотовой Ю.А., консультанта юридического отдела, доверенность №63 от 28.03.2014,

от ответчика: Демина Н.Н., представителя, доверенность №1 от 12.01.2015;

у с т а н о в и л:

Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия (далее по тексту – Госкомимущество РМ, истец) обратился в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Мордовкоммунэнерго" (далее по тексту – ООО "Мордовкоммунэнерго", ответчик) о взыскании 1530965 рублей 79 копеек, в том числе: 1478021 рубля 53 копеек задолженности по арендной плате за 1-й – 3-й кварталы 2014 года и 52944 рублей 26 копеек пеней.

Ответчик в отзыве на заявление (исх.№26/11-01 от 26.11.2014) и дополнении к отзыву (исх. №12/01-01 от 12.01.2015) требования истца признал необоснованными, указав на неправомерное применение Госкомимуществом РМ при расчете арендной платы за 1-й, 2-й, 3-й кварталы 2014 года за арендуемый ООО "Мордовкоммунэнерго" земельный участок коэффициента, корректирующего размер арендной платы в зависимости от вида деятельности арендатора на земельном участке, в значении, равном 13,8. По мнению ответчика, при расчете арендной платы следует применять указанный коэффициент применительно к виду деятельности, фактически осуществляемому арендатором на земельном участке, а поскольку земельный участок предоставлен ООО "Мордовкоммунэнерго" для целей размещения офисного здания, необходимо применять указанный коэффициент в значении 1,0.

Из материалов дела установлено, 18.06.2012 между Государственным комитетом имущественных и земельных отношений Республики Мордовия (арендодатель) и ООО "Мордовкоммунэнерго" (арендатор) заключено дополнительное соглашение к договору №478-3 от 15.03.2011 аренды земельного участка, находящегося в собственности Республики Мордовия, с множественностью лиц на стороне арендатора, зарегистрированное в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия 08.08.2012, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № 13-13-01/241/2012-064.

Предметом договора является земельный участок из земель населенных пунктов площадью 2734 кв.м. с кадастровым номером 13:23:0901145:50, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, ул.Большевистская, д.81 "а", предоставленный для размещения офисного здания.

Право собственности Республики Мордовия на земельный участок возникло на основании абзаца 2 пункта 2 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.11.2010 сделана запись регистрации № 13-13-01/416/2010-059, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 13 ГА 491945.

Срок аренды земельного участка, согласно пункту 2.1 договора №478-З от 15.03.2011 (с учетом дополнительного соглашения от 18.06.2012) устанавливается с 01.06.2012 по 22.11.2015. Доля земельного участка, арендуемого ООО "Мордовкоммунэнерго", составляет 898,72048 кв.м.

В силу пункта 3.2 договора №478-З от 15.03.2011 размер арендной платы за участок устанавливается для каждого из арендаторов согласно расчету арендной платы за землю, указанному в приложении 7 к договору, являющемуся неотъемлемой его частью.

Размер арендной платы за земельный участок за период с 01.06.2012 по 31.12.2012, а также годовой арендной платы за 2013 год согласован сторонами путем подписания расчетов арендной платы за указанные периоды. При расчете арендной платы за период с 01.06.2012 по 31.12.2012, а также годовой арендной платы за 2013 год Госкомимуществом РМ применен коэффициент, корректирующий размер арендной платы в зависимости от вида деятельности арендатора на земельном участке, в размере 1,0.

Согласно пункту 3.4 договора арендная плата уплачивается арендатором поквартально не позднее 15 марта (за 1-й квартал), 15 июня (за 2-й квартал), 15 сентября (за 3-й квартал), 15 ноября (за 4-й квартал) текущего года.

В силу пункта 4.4.3 договора от 15.03.2011 арендатор обязался своевременно уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных договором.

При определении размера арендной платы учитывается уровень инфляции, который определяется как сводный индекс потребительских цен, фактически сложившийся за предыдущий год, и рассчитанный Территориальным органом федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия на основании регистрации цен и тарифов по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года (пункт 3.5 договора).

В силу положений пункта 3.6 договора размер арендной платы пересматривается в случаях: перевода земельного участка из одной категории земель в другую; изменения разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства; предусмотренных пунктом 3.4 настоящего договора; предусмотренных действующим законодательством.

Размер арендной платы изменяется сторонами договора путем заключения дополнительных соглашений к договору.

Письмом №184-З от 26.02.2014 Госкомимущество РМ направило ООО "Мордовкоммунэнерго" расчет арендной платы за арендуемый земельный участок на 2014 год, согласно которому размер арендной платы составил: за 1-й квартал 2014 года – 525176 рублей 73 копейки, за 2-й квартал 2014 года – 531012 рублей 02 копейки, за 3-й квартал 2014 года – 536847 рублей 32 копейки, всего за обозначенный период - 1593036 рублей 07 копеек, при этом в расчете арендной платы арендодателем применен коэффициент, корректирующий размер арендной платы в зависимости от вида деятельности арендатора на земельном участке, в значении, равном 13,8.

Расчет арендной платы за арендуемый земельный участок на 2014 год арендатором - ООО "Мордовкоммунэнерго" – не согласован и не подписан. В течение 1-го, 2-го, 3-го кварталов 2014 года ответчик самостоятельно исчислял арендную плату, применяя при расчете корректирующий коэффициент в зависимости от вида деятельности арендатора на земельном участке в значении, равном 1,0. Платежными поручениями №202 от 19.03.2014, №373 от 21.05.2014, №633 от 14.08.2014 арендатор уплатил арендную плату соответственно за 1-й, 2-й, 3-й кварталы 2014 года в общей сумме 115014 рублей 54 копеек.

Полагая, что в период с 1-го по 3-й кварталы 2014 года арендатор свои обязательства по внесению арендной платы исполнял не в полном объеме, по расчету истца за ООО "Мордовкоммунэнерго" образовалась задолженность в сумме 1478021 рубля 53 копеек (1593036,07 – 115014,54).

Пунктом 5.2 договора №478-З от 15.03.2011 стороны предусмотрели, что за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пени за каждый календарный день просроченного платежа. Размер пеней определяется умножением суммы неуплаченного платежа на процентную ставку пени и на количество календарных дней просрочки платежа. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки.

За просрочку уплаты арендных платежей истец начислил ответчику пени в сумме 52944 рублей 26 копеек за период с 16.03.2014 по 13.10.2014 из расчета одной трехсотой ставки рефинансирования за каждый день просрочки платежа от размера невнесенной арендной платы - 1478021 рубль 53 копейки.

В письме №772-З от 23.09.2014 Госкомимущество РМ просило ООО "Мордовкоммунэнерго" уплатить задолженность по арендной плате в сумме 1478021 рубля 53 копеек и соответствующие пени.

Неоплата ответчиком задолженности по арендной плате послужила истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что предметом спора по рассматриваемому делу является обоснованность применения арендодателем при расчете арендной платы за предоставленный ООО "Мордовкоммунэнерго" в аренду земельный участок для использования в целях размещения офисного здания коэффициента, корректирующего размер арендной платы в зависимости от вида деятельности арендатора на земельном участке, в значении 13,8.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Исходя из положений статей 606, 611, 614, 622, 632 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) обязанность по внесению арендной платы возникает у арендатора с момента получения имущества в аренду по акту приема-передачи и прекращается после возврата имущества также по акту приема-передачи.

Согласно статьям 309 и 310 Кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с подпунктами 23, 24 пункта 12 раздела 3 Положения о Государственном комитете имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 16.01.2006 №7, Госкомимущество Республики Мордовия предоставляет физическим и юридическим лицам земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Мордовия, в собственность, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование землей в порядке, установленном земельным законодательством; ведет учет договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Мордовия, осуществляет контроль за поступлением в республиканский бюджет Республики Мордовия доходов от продажи и аренды земельных участков, находящихся в собственности Республики Мордовия.

В соответствии с частью 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.02.2010 №12404/09).

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 №137-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 Порядка расчета годовой арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Мордовия, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 22 мая 2006 года № 201 (в редакции постановлений Правительства Республики Мордовия от 05.02.2007 № 35, от 08.10.2007 № 458, от 26.11.2007 № 526, от 21.12.2007 № 586, от 02.02.2009 № 22, от 06.09.2010 № 355, от 15.11.2010 № 432, от 23.01.2012 № 14) указанный Порядок применяется для расчета арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Мордовия, предоставленными в аренду по договорам аренды, за исключением случаев заключения договоров аренды указанных земельных участков на торгах (конкурсах, аукционах).

Расчет арендной платы за земельные участки, указанные в пункте 1 Порядка, осуществляется Государственным комитетом имущественных и земельных отношений Республики Мордовия.

Величина годовой арендной платы за пользование земельными участками, указанными в пункте 1 Порядка, рассчитывается по следующей формуле: An = Цк x K1 x K2 x S x Ki, где: An - годовая арендная плата в рублях; Цк - кадастровая стоимость 1 кв. метра земли в оценочной зоне по конкретному виду функционального использования в рублях; К1 - поправочный коэффициент к кадастровой стоимости; К2 - коэффициент кратности с учетом вида деятельности арендатора; S - площадь земельного участка в квадратных метрах; Ki - сводный индекс потребительских цен, фактически сложившийся за предыдущий год.

Размер арендной платы исчисляется на основе кадастровой стоимости земельных участков, установленной по результатам государственной кадастровой оценки земель, утвержденной Правительством Республики Мордовия (пункт 4 Порядка расчета годовой арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Мордовия, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 22 мая 2006 года № 201 (в редакции постановлений Правительства Республики Мордовия от 05.02.2007 № 35, от 08.10.2007 № 458, от 26.11.2007 № 526, от 21.12.2007 № 586, от 02.02.2009 № 22, от 06.09.2010 № 355, от 15.11.2010 № 432, от 23.01.2012 № 14).

Кадастровая стоимость земельного участка площадью 2734 кв.м. с кадастровым номером 13:23:0901145:50, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, ул.Большевистская, д.81 "а", являющегося объектом договора №478-з от 15.03.2011 (с учетом дополнительного соглашения от 18.06.2012), составляет 5216 рублей 34 копейки/кв.м.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 Порядка в редакции вышеуказанных постановлений Правительства Республики Мордовия в случае, если на стороне арендатора "неделимого" земельного участка выступает несколько лиц, обладающих правом собственности, либо правом хозяйственного ведения на здания, строения, сооружения, расположенные в границах земельного участка, расчет арендной платы производится для каждого арендатора земельного участка пропорционально занимаемой площади объекта недвижимости или его доле в праве общей долевой собственности.

Доля земельного участка, арендуемого ООО "Мордовкоммунэнерго", составляет 898,72048 кв. м.

Для получения базового размера арендной платы за единицу площади земельного участка к кадастровой стоимости земель в оценочной зоне применяются поправочные коэффициенты, выравнивающие значения стоимости земли относительно ставок земельного налога, применяемых в 2005 году. В связи с тем, что земельный участок, предоставленный в аренду ответчику, относится к землям населенных пунктов, поправочный коэффициент к кадастровой стоимости установлен приложением 1 Порядка и составляет 0,031 (квартал кадастрового номера 0901145 соответствует ЛН 1:145).

В силу пункта 6 Порядка расчета годовой арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Мордовия, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 22 мая 2006 года № 201 (в редакции постановлений Правительства Республики Мордовия от 05.02.2007 № 35, от 08.10.2007 № 458, от 26.11.2007 № 526, от 21.12.2007 № 586, от 02.02.2009 № 22, от 06.09.2010 № 355, от 15.11.2010 № 432, от 23.01.2012 № 14) для определения базового размера арендной платы за единицу площади земельного участка в связи с уровнем инфляции применяется сводный индекс потребительских цен, фактически сложившийся за предыдущий год, рассчитанный Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия на основании регистрации цен и тарифов, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

Сводный индекс потребительских цен, фактически сложившийся за предыдущий год, применен истцом при расчете арендной платы за 2014 год в размере 1,062 и ответчиком не оспорен.

В соответствии с пунктом 5 Порядка расчета годовой арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Мордовия для расчета годовой арендной платы за пользование земельными участками применяются также коэффициенты, корректирующие размер арендной платы в зависимости от вида деятельности арендатора на земельном участке, соответствующего Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД) согласно приложению 5 Порядка расчета годовой арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Мордовия, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 22 мая 2006 года № 201, в редакции постановлений Правительства Республики Мордовия от 05.02.2007 № 35, от 08.10.2007 № 458, от 26.11.2007 № 526, от 21.12.2007 № 586, от 02.02.2009 №22, от 06.09.2010 № 355, от 15.11.2010 № 432, от 23.01.2012 № 14.

Из материалов дела следует, что расчет годовой арендной платы за пользование земельным участком на 2014 год произведен истцом в соответствии с положениями Порядка расчета годовой арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Мордовия, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 22 мая 2006 года № 201 (в редакции постановлений Правительства Республики Мордовия от 05.02.2007 № 35, от 08.10.2007 № 458, от 26.11.2007 № 526, от 21.12.2007 № 586, от 02.02.2009 № 22, от 23.03.2009 № 113, от 06.09.2010 № 355, от 15.11.2010 № 432, от 23.01.2012 № 14).

Как следует из искового заявления и представленных в его обоснование документов, Госкомимущество РМ в спорном расчете годовой арендной платы за 2014 год применил значение коэффициента, корректирующего размер арендной платы в зависимости от вида деятельности арендатора на земельном участке, в размере 13,8 "Деятельность в области права".

Значение коэффициента, корректирующего размер арендной платы в зависимости от вида деятельности арендатора на земельном участке, - 13,8 "Деятельность в области права" предусмотрено пунктом 74.11 приложения №5 к указанному Порядку, утвержденному Постановлением Правительства Республики Мордовия от 22 мая 2006 года № 201, в редакции постановления Правительства Республики Мордовия от 23.03.2009 № 113.

В связи с этим размер годовой арендной платы за пользование ответчиком земельным участком за 2014 год, по мнению истца, составил 2129883 рублей 39 копеек из расчета 5216,34 рублей x 0,031 x 13,8 x 898,72048 кв.м. х 1,062.

Вместе с тем в обоснование правомерности применения указанного коэффициента в значении 13,8 истец сослался на пункт 26 приложения №5 Порядка расчета годовой арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Мордовия, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 22 мая 2006 года № 201 (в редакции постановлений Правительства Республики Мордовия от 05.02.2007 № 35, от 08.10.2007 № 458, от 26.11.2007 № 526, от 21.12.2007 № 586, от 02.02.2009 № 22, от 23.03.2009 № 113, от 06.09.2010 № 355, от 15.11.2010 № 432, от 23.01.2012 № 14), в котором установлен коэффициент в размере 1,0 для прочих категорий арендаторов, не отнесенных к вышеперечисленным в указанном положении видам.

Рассмотрев представленные в материалы дела документы, суд считает применение истцом при расчете годовой арендной платы за земельный участок за 2014 год значения коэффициента, корректирующего размер арендной платы в зависимости от вида деятельности арендатора на земельном участке, в размере 13,8 "Деятельность в области права", необоснованным, ссылку на приложение 5 к Порядку расчета годовой арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Мордовия, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 22 мая 2006 года № 201 в редакции постановления Правительства Республики Мордовия от 23.03.2009 № 113, неправомерной.

В силу части 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно части 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (часть 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 28 Закона Республики Мордовия от 12.11.2001 №42-З "О Правительстве Республики Мордовия" Правительство Республики Мордовия на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации и Республики Мордовия в пределах своей компетенции издает правовые акты - постановления и распоряжения, контролирует их исполнение. Постановления и распоряжения обязательны к исполнению на всей территории Республики Мордовия. Правовые акты Правительства Республики Мордовия, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Республики Мордовия.

В соответствии со статьей 76 Закона Республики Мордовия от 21.02.2002 № 10-З "О правовых актах Республики Мордовия" правовые акты начинают действовать со дня их вступления в силу и утрачивают силу со дня прекращения их действия.

В силу пункта 1 части 1 статьи 78 Закона Республики Мордовия от 21.02.2002 № 10-З "О правовых актах Республики Мордовия" правовой акт или его отдельные положения прекращают свое действие в случае истечения срока действия правового акта или его отдельных положений.

Правовой акт, утративший юридическую силу, применяется к отношениям, возникшим до утраты им юридической силы, если иное не установлено законом или судебным решением (часть 3 статьи 78 Закона Республики Мордовия от 21.02.2002 № 10-З).

Порядок расчета годовой арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Мордовия, утвержден постановлением Правительства Республики Мордовия от 22 мая 2006 года № 201. Одновременно с указанным порядком утверждены: приложение 1 "Поправочные коэффициенты кадастровой стоимости земель населенных пунктов Республики Мордовия", приложение 2 "Поправочные коэффициенты к кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения по кадастровым районам Республики Мордовия", приложение 3 "Поправочные коэффициенты к кадастровой стоимости земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения", приложение 4 "Коэффициенты, корректирующие размер арендной платы в зависимости от вида деятельности арендатора на земельном участке".

Постановлением Правительства Республики Мордовия №526 от 26.11.2007 в Порядок расчета годовой арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Мордовия, внесены изменения, в соответствии с которыми приложение 4 следует считать приложением 5.

Постановлением Правительства Республики Мордовия №586 от 21.12.2007 в постановление Правительства Республики Мордовия от 22 мая 2006 года № 201 внесены изменения, в соответствии с которыми наименование нормативного акта изложено в следующей редакции: "О Порядке расчета годовой арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Мордовия".

Впоследствии постановлением Правительства Республики Мордовия №113 от 23.03.2009 в Порядок расчета годовой арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Мордовия внесены изменения, в которых наряду с иным приложение 5 "Коэффициенты, корректирующие размер арендной платы в зависимости от вида деятельности арендатора на земельном участке" изложено в новой редакции. Согласно приложению 5 к Порядку расчета годовой арендной платы в редакции постановления Правительства Республики Мордовия №113 от 23.03.2009 коэффициент в зависимости от категорий арендаторов в соответствии ОКВЭД по виду деятельности арендатора – деятельность в области права – установлен в размере 13,8; для прочих категорий арендаторов, не отнесенных к вышеперечисленным видам, коэффициент, корректирующий размер арендной платы в зависимости от вида деятельности арендатора на земельном участке, установлен пунктом 26 указанного приложения в размере 1,0.

Вместе с тем, в силу пункта 2 постановления Правительства Республики Мордовия от 23.03.2009 №113 оно распространяет свое действие с 01.01.2009 по 31.12.2009.

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 18.01.2010 №8 действие постановления Правительства Республики Мордовия от 23.03.2009 №113 продлено по 31.12.2010.

Последующие постановления Правительства Республики Мордовия от 06.09.2010 № 355, от 15.11.2010 № 432, от 23.01.2012 № 14 о внесении изменений в Порядок расчета годовой арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Мордовия не продлевали действие приложения №5 к указанному Порядку в редакции постановления Правительства Республики Мордовия №113 от 23.03.2009.

Учитывая вышеизложенное, Госкомимущество РМ при расчете арендной платы за пользование земельным участком в 2014 году неправомерно применяло коэффициент, корректирующий размер арендной платы в зависимости от вида деятельности арендатора на земельном участке, в соответствии с приложением 5 к Порядку расчета годовой арендной платы в редакции постановления Правительства Республики Мордовия №113 от 23.03.2009. Позиция истца не основана на нормах действующего законодательства.

Кроме того, согласно пункту 1.1 договора №478-З от 15.03.2011 (с учетом дополнительного соглашения от 18.06.2012, устанавливающего права и обязанности ООО "Мордовкоммунэнерго" по отношению к объекту договора) объект сделки - земельный участок из земель населенных пунктов площадью 2734 кв.м. с кадастровым номером 13:23:0901145:50, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, ул.Большевистская, д.81 "а", - предоставлен собственником участка арендаторам для размещения офисного здания.

Из буквального толкования нормы, закрепленной в пункте 5 Порядка расчета годовой арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Мордовия, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 22 мая 2006 года № 201, в редакции постановлений Правительства Республики Мордовия от 05.02.2007 № 35, от 08.10.2007 № 458, от 26.11.2007 № 526, от 21.12.2007 № 586, от 02.02.2009 № 22, от 06.09.2010 № 355, от 15.11.2010 № 432, от 23.01.2012 № 14, для расчета годовой арендной платы за пользование земельным участком корректирующие размер арендной платы коэффициенты применяются в зависимости от вида деятельности арендатора на земельном участке.

ООО "Мордовкоммунэнерго" зарегистрировано в качестве юридического лица 16.06.2011 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саранска, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации за номером 1111326001467. Согласно выписке №1848 от 12.12.2014 из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом экономической деятельности юридического лица является производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии). Общество, согласно учредительным документам, вправе осуществлять и иные виды деятельности.

В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок арендуется ответчиком для расположения по адресу: г.Саранск, ул.Большевистская, 81 "а", офиса, который используется в целях размещения персонала ООО "Мордовкоммунэнерго" (директора, инженера, бухгалтерии и других работников), обеспечивающего административно-хозяйственную деятельность Общества. Доказательств обратного Госкомимуществом РМ не представлено.

Таким образом, при расчете годовой арендной платы за пользование земельным участком из земель населенных пунктов площадью 2734 кв.м. с кадастровым номером 13:23:0901145:50, расположенным по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, ул.Большевистская, д.81 "а", при применении корректирующего коэффициента следует руководствоваться именно видом деятельности арендатора на арендуемом им земельном участке, обусловленном назначением данного земельного участка, а не видом деятельности арендатора, указанным в качестве основного в ЕГРЮЛ, в целях осуществления которого и создавалось юридическое лицо.

В связи с этим применение Госкомимуществом РМ коэффициента, корректирующего размер арендной платы в зависимости от вида деятельности арендатора на земельном участке, в размере 13,8 необоснованно. Исходя из пункта 17.2 приложения 5 к Порядку расчета годовой арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Мордовия, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 22 мая 2006 года № 201 (в редакции постановлений Правительства Республики Мордовия от 05.02.2007 № 35, от 08.10.2007 № 458, от 26.11.2007 № 526, от 21.12.2007 № 586, от 02.02.2009 № 22, от 06.09.2010 № 355, от 15.11.2010 № 432, от 23.01.2012 № 14) при расчете годовой арендной платы за пользование ООО "Мордовкоммунэнерго" земельным участком в 2014 году подлежит применению коэффициент, корректирующий размер арендной платы в зависимости от вида деятельности арендатора на земельном участке, с учетом фактического вида деятельности арендатора на земельном участке в размере 1,0 "Прочие категории арендаторов".

Учитывая вышеизложенное, размер годовой арендной платы за пользование ООО "Мордовкоммунэнерго" земельным участком площадью 2734 кв.м. с кадастровым номером 13:23:0901145:50, расположенным по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, ул.Большевистская, д.81 "а", за 2014 год составит 154339 рублей 38 копеек из следующего расчета: 5216,34 рубля x 0,031 x 1,0 x 898,72048 кв.м. х 1,062.

Исходя из этого, размер арендной платы за 1-й квартал 2014 года составит 38056 рублей 28 копеек из расчета: 5216,34 рубля x 0,031 x 1,0 x 898,72048 кв.м. х 1,062/365 (календарных дней в году) х 90 (календарных дней в 1-м квартале 2014 года); размер арендной платы за 2-й квартал 2014 года составит 38479 рублей 35 копеек из расчета: 5216,34 рубля x 0,031 x 1,0 x 898,72048 кв.м. х 1,062/365 (календарных дней в году) х 91 (календарных дней во 2-м квартале 2014 года); размер арендной платы за 3-й квартал 2014 года составит 38901 рубль 98 копеек из расчета: 5216,34 рубля x 0,031 x 1,0 x 898,72048 кв.м. х 1,062/365 (календарных дней в году) х 92 (календарных дней в 3-м квартале 2014 года).

Платежными поручениями №202 от 19.03.2014 на сумму 38056 рублей 28 копеек, №373 от 21.05.2014 на сумму 38056 рублей 28 копеек, №633 от 14.08.2014 на сумму 38901 рубль 98 копеек ООО "Мордовкоммунэнерго" уплатило арендную плату соответственно за 1-й, 2-й, 3-й кварталы 2014 года в общей сумме 115014 рублей 54 копеек. Таким образом, ответчик уплатил арендную плату за 2-й квартал 2014 года не в полном объеме, в связи с чем задолженность арендатора перед арендодателем за указанный период составила 423 рубля 07 копеек (38479,35 – 38056,28).

Факт наличия задолженности по арендной плате за 2-й квартал 2014 года в сумме 423 рублей 07 копеек признан представителем ООО "Мордовкоммунэнерго" в судебном заседании.

Доказательств оплаты долга в сумме 423 рублей 07 копеек ко дню судебного разбирательства ответчик не представил; суд, оценив в совокупности с соблюдением положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерация имеющиеся в деле доказательства, считает требование истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 423 рублей 07 копеек обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В удовлетворении требования о взыскании с ООО "Мордовкоммунэнерго" задолженности в размере 1477598 рублей 46 копеек (1478021,53-423,07) истцу следует отказать.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Уплата неустойки за нарушение срока внесения арендной платы в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки предусмотрена пунктом 5.2 договора №478-З от 15.03.2011.

За просрочку уплаты арендных платежей истец начислил ответчику пени в сумме 52944 рублей 26 копеек за период с 16.03.2014 по 13.10.2014 из расчета одной трехсотой ставки рефинансирования (0,0003) за каждый день просрочки платежа от размера невнесенной арендной платы - 1478021 рубль 53 копейки.

Арендная плата за 1-й квартал 2014 года в сумме 38056 рублей 28 копеек уплачена ответчиком 19.03.2014, то есть с нарушением установленного договором №478-З от 15.03.2011 срока – не позднее 15.03.2014, период просрочки составил 4 дня (с 16.03.2014 по 19.03.2014), в связи с чем за просрочку оплаты арендных платежей подлежат начислению и взысканию с ответчика пени в сумме 46 рублей из расчета 38056,28 х 4 х 0,0003.

Поскольку задолженность ответчика перед истцом по уплате арендных платежей за 2-й квартал составила 423 рубля 07 копеек, срок уплаты арендной платы за 2-й квартал 2014 год – не позднее 15.06.2014, период просрочки составил 120 дней (с 16.06.2014 по 13.10.2014), обоснованным является требование Госкомимущества РМ о взыскании с ООО "Мордовкоммунэнерго" пеней в размере 15 рублей, исходя из расчета: 423,07 х 120 х 0,0003.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени в общей сумме 61 рубля.

В удовлетворении требования о взыскании с ООО "Мордовкоммунэнерго" пеней в сумме 52883 рублей 26 копеек истцу следует отказать.

Согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 9 рублей относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 15.01.2015 до 22.01.2015.

Руководствуясь статьями 101, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Мордовкоммунэнерго" (ОГРН 1111326001467, ИНН 1326218861, место нахождения: Республика Мордовия, г.Саранск) в пользу Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия (ОГРН 1021300975101, ИНН 1325031476, место нахождения: Республика Мордовия, г.Саранск) задолженность по арендной плате в сумме 423 рублей 07 копеек, пени в сумме 61 рубля, а всего – 484 рубля 07 копеек.

Отказать Государственному комитету имущественных и земельных отношений Республики Мордовия в удовлетворении остальной части заявленных требований.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Мордовкоммунэнерго" (ОГРН 1111326001467, ИНН 1326218861, место нахождения: Республика Мордовия, г.Саранск) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 9 рублей.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.Н. Насакина