АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А39-6459/2015
город Саранск апреля 2016 года
Резолютивная часть решения объявлена марта 2016 года .
Решение в полном объеме изготовлено апреля 2016 года .
Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Кшняйкина Ю.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Закировой Л.Е.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия
к обществу с ограниченной ответственностью "Стройагро",
о расторжении муниципального контракта №4 от 20.01.2014 и взыскании 948159руб. 93коп. задолженности, 152795руб. 97коп. неустойки,
стороны в заседание не явились,
у с т а н о в и л:
Администрация Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия (далее - Администрация) обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Стройагро" (далее - Общество) о расторжении муниципального контракта №4 от 20.01.2014 и взыскании 948159руб. 93коп. задолженности, 152795руб. 97коп. неустойки.
Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
На основании части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Из представленных в материалы дела документов судом установлено следующее.
На основании Закона Республики Мордовия от 23.04.2013г. №32-3 «О наделении органов местного самоуправления государственным полномочием по обеспечению жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и по результатам открытого аукциона 20.01.2014года между Администрацией (Участник долевого строительства) и Обществом (застройщик) заключен муниципальный контракт №4 «На предоставление права на заключение муниципального контракта «Участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома для Администрации Зубово - Полянского муниципального района РМ в рамках реализации мероприятий по улучшению жилищных условий детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей» предметом которого является выполнение работ по строительству (созданию) своими силами в срок «многоквартирного жилого дома» и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этого объекта передать объект долевого строительства Участнику долевого строительства, а Участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.
Объектом долевого строительства является однокомнатная квартира №6, общей проектной площадью 33.3 м2, жилой площадью 16.58 м2.
Срок передачи Застройщиком объекта долевого строительства Участнику долевого строительства – до 31 октября 2014 года (п. 2.3 Контракта).
В соответствии с п.3.1 Контракта цена Контракта определяется как сумма денежных средств, направленных на возмещение затрат на строительство объекта долевого строительства, включая денежные средства на оплату услуг Застройщика и составляет 948159руб. 93коп.
Администрация осуществила оплату цены контракта в полном объеме, о чем свидетельствует платежное поручение №68084 от 20.03.2014г.
В установленный пунктом 2.3 Контракта срок Застройщик квартиру Участнику долевого строительства не передал.
Администрация направила в адрес Общества претензию исх.№1543 от 29.04.2015 с требованием в срок до 01.06.2015 надлежащим образом исполнить свои обязательства по Контракту.
Неисполнение Обществом обязательства передать Администрации объект долевого строительства, предусмотренный спорным контрактом, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями.
Исследовав представленные в материалы дела документы, арбитражный суд пришел к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Отношения, возникшие между сторонами по муниципальным контрактам, регулируются нормами Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации (далее - Закон № 214-ФЗ).
В силу части 1 статьи 4 Закона № 214-ФЗ по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и(или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и(или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Согласно части 1 статьи 6 Закона № 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
В силу статей 6, 8 (пункта 4) Закона № 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором. В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки.
Пунктом 7.4 Контракта предусмотрено, что в случае нарушения предусмотренною Контрактом срока передачи Участнику долевого строительства Объекта долевого строительства Застройщик уплачивает Участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены Контракта за каждый день просрочки.
Истец за нарушение срока передачи объекта долевого строительства начислил ответчику пени в соответствии с пунктом 7.4 Контракта за период с 01.11.2014 по 20.08.2015 в размере 152795руб. 97коп. Расчет судом проверен и признан верным.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Доводы ответчика, что срок сдачи объекта долевого строительства был продлен до 01.08.2015, судом не принимаются как необоснованные, не подтвержденные документально.
В силу вышеизложенного с ответчика подлежит взысканию неустойка за период с 01.11.2014 по 20.08.2015 в размере 152795руб. 97коп. на основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Кроме того, истец заявил требование о расторжении муниципального контракта №4 от 20.01.2014 и взыскании 948159руб. 93коп. уплаченного аванса.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 9 Закона № 214-ФЗ участник долевого строительства в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора в случае неисполнения застройщиком обязательства по передаче объекта долевого строительства в срок, превышающий установленный договором срок передачи такого объекта на два месяца.
Подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 9 указанного Закона предусмотрено, что по требованию участника долевого строительства договор может быть расторгнут в судебном порядке в случае:
1) прекращения или приостановления строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства;
2) существенного изменения проектной документации строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, в том числе существенного изменения размера объекта долевого строительства;
3) изменения назначения общего имущества и (или) нежилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости;
4) в иных установленных федеральным законом или договором случаях.
Частью 4 статьи 9 № 214-ФЗ об участии в долевом строительстве предусмотрено, что в случае одностороннего отказа одной из сторон от исполнения договора договор считается расторгнутым со дня направления другой стороне уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора.
В пункте 30 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 04.12.2013, указано, что при наличии предусмотренного законом основания для одностороннего отказа участника долевого строительства от исполнения договора участия в долевом строительстве он вправе расторгнуть договор во внесудебном порядке, направив застройщику соответствующее уведомление согласно части 4 статьи 9 № 214-ФЗ Договор считается расторгнутым во внесудебном порядке со дня направления указанного уведомления.
Судом установлено, что застройщиком нарушено обязательство по передаче объекта долевого строительства в установленный Контрактом срок, что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 9 № 214-ФЗ предоставило Администрации право в одностороннем порядке отказаться от исполнения Контракта, которое она реализовала, направив застройщику соответствующее уведомление от 18.09.2015 предложив ему подписать соглашение о расторжении Контракта по указанному основанию.
В силу части 4 названной статьи, несмотря на непринятие застройщиком такого предложения, Контракт считается расторгнутым во внесудебном порядке, таким образом, требование истца о расторжении муниципального контракта №4 от 20.01.2014 судом отклоняется.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Закона застройщик в случае расторжения договора по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, в течение двадцати рабочих дней со дня расторжения договора или в случае расторжения договора по основаниям, предусмотренным частью 1.1 настоящей статьи, в течение десяти рабочих дней со дня расторжения договора обязан возвратить участнику долевого строительства денежные средства, оплаченные им в счет цены договора.
Вместе с тем, согласно акту осмотра строящегося многоквартирного дома от 22.06.2015, составленного представителями Администрации в присутствии представителя Общества готовность объекта составляет 90%.
В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что указанный многоквартирный жилой дом не введен в эксплуатацию в связи с незавершением работ по благоустройству прилегающей территории, которые ответчик обязуется выполнить в ближайшее время при наступлении соответствующих погодных условий, необходимых для их выполнения. Кроме того, ключи от квартиры, являющейся предметом объекта долевого строительства, переданы непосредственно лицу из Списка детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Истец доказательств о невозможности завершить строительство вышеуказанного объекта не представил. Строительство иного жилого дома в рамках реализации мероприятий по улучшению жилищных условий детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей в настоящее время не ведется.
Конституция Российской Федерации, закрепляя в статье 40 право каждого на жилище, одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления данного права.
Возврат истцу денежных средств, оплаченных им в счет цены Контракта, при вышеизложенных обстоятельствах нарушает конституционное право физического лица, подлежащего обеспечению жильем по вышеуказанному контракту. В связи с чем, требование о взыскании с ответчика 948159руб. 93коп. задолженности удовлетворению не подлежит.
Вместе с тем истец имеет право, предусмотренное абзацем седьмым статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации обязать ответчика передать Администрации в установленный срок объект долевого строительства.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика пропорционально удовлетворенным исковым требованиям и подлежит взысканию в доход федерального бюджета в размере 3332руб. 22коп.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд
р е ш и л:
исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Стройагро" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН <***>) неустойку за период с 01.11.2014 по 20.08.2015 в размере 152795руб. 97коп.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Стройагро" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 3332руб. 22коп.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Ю.А. Кшняйкин