ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А39-68/2022 от 22.03.2022 АС Республики Мордовия

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А39-68/2022

город Саранск 28 марта 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 28 марта 2022 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Качурина В.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мальгиной А.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>)

об устранении нарушения прав собственника,

при участии:

стороны не явились,

у с т а н о в и л:

министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании выполнить свои обязательства в соответствии с договором купли - продажи древесины № 70 от 27.05.2020 в квартале 10 выдел 14 делянка № 1 площадью 2,3 га Бутурлинского участкового лесничества Бутурлинского межрайонного лесничества Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области в срок до 01.05.2022, а именно - произвести сбор и укладку, на всей площади лесосеки порубочные остатки в кучи длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров, на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений с последующим сжиганием в пожаробезопасный период.

Стороны, надлежащим образом извещенные, в судебное заседание не явились. В порядке пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии сторон.

Изучив представленные в дело доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующего.

Как следует из материалов дела, 27.05.2020 между государственным автономным учреждением Нижегородской области «Дальнеконстантиновский лесхоз» (продавец) ИП ФИО1 (покупатель) был заключен договор №70 купли-продажи древесины.

В порядке пункта 1.1.1 договора покупатель осуществляет выполнение лесохозяйственных мероприятий (рубок лесных насаждений) в соответствии с разделом 2 настоящего договора и технологической картой, являющейся приложением к настоящему договору.

Согласно пункту 1.1.2 договора продавец продает, а покупатель покупает древесину, полученную в результате выполнения работ в соответствии с п. 1.1.1 настоящего договора, в объеме: 96,0 м3.

Пунктом 1.3 договора определено, что вывозка товара осуществляется транспортом покупателя из Бутурлинского межрайонного лесничества, Бутурлинского участкового лесничества квартал 10 выдел 14 делянка 1, площадь 2,3 га.

Очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется покупателем одновременно с заготовкой древесины, следующим способом: сбор порубочных остатков и неликвидной древесины (хвороста) в кучи, валы и сжигание их в пожаробезопасный период в срок до 01.12.2020 с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке, пунктом 42 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 414 от 29.06.2007 (пункт 2.3 договора).

В ходе проведения контрольно - надзорных мероприятий (выездное обследование лесного участка), в целях осуществления государственного контроля за соблюдением лесного законодательства, на территории Бутурлинского участкового лесничества, в рамках патрульного задания о проведении выездного обследования в лесах на предмет исполнения претензии №3 от 15.04.2021 выявлены нарушения лесного законодательства, а именно: квартал 10 выдел 37 делянка № 1 на площади 2,3 га, договор купли - продажи древесины № 70 от 27 мая 2020 года, при проведении выборочной рубки (выборочная санитарная рубка), срок заготовки с 14.05.2020 по 15.12.2020.

По состоянию на 01.12.2021, делянка рубкой пройдена, порубочные остатки на площади 1,5 га сложены в кучи шириной не более 3 метров, но не сожжены в пожаробезопасный период. На площади 0,2 порубочные остатки га разбросаны по площади лесосеки в хаотичном порядке. Тем самым нарушены Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1614 от 07.10.2020.

Данный факт нарушения лесного законодательства подтверждается имеющимися в материалах административного дела документами, а именно: постановлением о назначении административного наказания № 9 от 19.05.2021 по части 1 статьи 8.32 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации, актом выездного обследования лесного участка №10 от 01.12.2021 (задание о проведении выездного обследования в лесах №7 от 16.11.2021), с фотографиями.

Требования, изложенные в претензии о добровольном исполнении №3 от 15.04.2021, до настоящего момента не исполнены, в связи с чем заявитель обратился с настоящим иском в суд.

На основании статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Исходя из положений статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации, освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются в том числе создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов (части 1 и 5 указанной статьи).

В части 1 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах (часть 4 названной статьи).

Согласно части 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации. В рамках лесохозяйственного регламента Бутурлинского лесничества, утвержденного приказом департамента лесного хозяйства Нижегородской области №130 от 16.02.2019, приказа Рослесхоза №802 от 24.06.2019 - государственный лесной фонд Бутурлинского межрайонного лесничества отнесен к защитным лесам (статья 111 Лесного кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 111 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что к защитным лесам относятся леса, которые являются природными объектами, имеющими особо ценное значение, и в отношении которых устанавливается особый правовой режим использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.

В ходе предпринимательской деятельности ИП ФИО1 при проведении рубок лесных насаждений нарушены следующие Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020, а именно: пункт 26 при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочпых остатков; пункт 27 (б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; пункт 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России № 993 от 01.12.2020 - к) не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки; пункт 20 (в) Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ № 2047 от 09.12.2020 - невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам а пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевом) назначению, или pa6oi по их рекультивации; пункт 34 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ № 2047 от 09.12.2020 года: порубочные остатки после выборочных и сплошных санитарных рубок в очагах вредных организмов подлежат сжиганию, измельчению, обработке пестицидами или вывозу в места, предназначенные для переработки древесины; пункт 9 Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки, утвержденных приказом Минприроды России №367 от 27.06.2016 - очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосек.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов документы, суд удовлетворяет требования истца об обязании ответчика выполнить свои обязательства в соответствии с договором купли-продажи древесины №70 от 27.05.2020 в срок до 01.05.2022, а именно произвести сбор и укладку, на всей площади лесосеки порубочные остатки в кучи длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров, на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений с последующим сжиганием в пожаробезопасный период.

Расходы по государственной пошлине согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и поскольку истец в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

р е ш и л:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) выполнить свои обязательства в соответствии с договором № 70 от 27.05.2020 года купли-продажи древесины в квартале 10 выдел 14 делянка № 1 площадью 2,3 га Бутурлинского участкового лесничества Бутурлинского межрайонного лесничества Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области в срок до 01.05.2022 года:

произвести сбор и укладку, на всей площади лесосеки порубочные остатки в кучи длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров, на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений с последующим сжиганием в пожаробезопасный период.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.В. Качурин