Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия, п.Чамзинка Республики Мордовия

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, с.Дубенки Дубенский район Республики Мордовия

о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2, начальника юридического отдела, доверенность от 28.03.2007г. № ГА-03-05/1;Поелуева В.В., начальника отдела оперативного контроля, доверенность от 20.12.2006г. №ГА-03-05/13;

от ответчика: ФИО1, предприниматель, ДД.ММ.ГГГГ- года рождения, место рождения- с.Поводимово Дубенского района РМ, предъявлен паспорт;

установил: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия ( далее-заявитель) обратилась в суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 ( далее-ответчик) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за реализацию спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов.

В заседании предприниматель ФИО1 не отрицала факт нахождения в ее магазине в подсобном помещении спиртосодержащей продукции, а именно: одеколона «Тройной», душистой воды «Аромат смородиновый», душистой воды «Персик» без товаротранспортных документов (ТТН, справки к товарно-транспортной накладной, сертификатов соответствия), пояснив, что продукция приобретена с целью дальнейшей продажи.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирована в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304132203100150.

02 марта 2007 года в 12 час.30 мин. должностными лицами Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Республике Мордовия проведена проверка соблюдения требований о государственном регулировании производства и оборота алкогольной, спиртосодержащей продукции в магазине, расположенном по адресу: РМ, <...>. В ходе которой установлено, что в торговой точке, принадлежащей индивидуальному предпринимателю ФИО1 находится спиртосодержащая непищевая продукция – одеколон «Тройной», емк. 190 мл., содержание этилового спирта денатурированного- 60%, производство Россия РСО - Алания, стоимостью 13 руб.00 коп. за 1 флакон, в количестве 137 флаконов; душистая вода «Аромат смородиновый», емк. 195 мл., с содержанием объемной доли спирта этилового денатурированного – 49%, производство Россия, ООО ПКП «Косметикс-Т», стоимостью 13 руб.00 коп. за 1 флакон, в количестве 103 флакона; душистая вода «Персик», емк.195 мл., с содержанием объемной доли спирта этилового денатурированного 49%, производство Россия, ООО Парфюмерно-косметическая фирма «Ясон» в количестве 30 флаконов, стоимостью 13 руб. 00 коп. за 1 флакон на которую отсутствуют надлежаще оформленные товаротранспортные документы: товарно-транспортные накладные, сертификаты соответствия, справки к товарно-транспортным накладным. Также выявлено, что данная продукция не содержит информацию о недопустимости использования ее в пищевых целях. В связи с этим проверяющими сделан вывод о нарушении предпринимателем пункта 4 статьи 10.1, статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", о чем составлены акт проверки № 14 от 02.03.2007 года, протокол изъятия от 02.03.2007г. и получены объяснения продавца магазина ФИО3

Усмотрев в действиях предпринимателя признаки правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сотрудниками инспекции в присутствии предпринимателя (имеется запись, занесенная в присутствии понятых «от подписи отказалась») составлен протокол об административном правонарушении № 56 от 06.03.2007г.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения инспекции в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, рассматривают судьи арбитражных судов.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей заявителя и предпринимателя ФИО1, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации (на импортную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную продукцию).

Правовые основы производства и оборота (включающего закупку, поставку, хранение и розничную продажу) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ.

Согласно Федеральному закону от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (с изменениями от 29.12.2006) спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции (пункт 5 статьи 2); оборотом спиртосодержащей продукции является закупка, поставка, хранение и розничная продажа (пункт 16 статьи 2).

Статья 26 данного Закона запрещает оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Федеральным законом от 21.07.2005 № 102-ФЗ (вступившим в силу с 01.01.2006), Федеральный закон № 171-ФЗ дополнен статьей 10.2, в которой определен перечень документов, сопровождающих оборот спиртосодержащей продукции. В частности (пункт 1), оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, а именно: товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации); справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции).

Материалами дела – актом проверки № 14, объяснениями продавца ФИО3, протоколом изъятия от 02.03.2007, изъятыми ценниками на продукцию, протоколом об административном правонарушении № 56 - подтверждается, что в торговой точке, принадлежащей ФИО1 находилась в обороте спиртосодержащая непищевая продукция – одеколон «Тройной», душистая вода «Аромат смородиновый» и «Персик», которые относятся к парфюмерно-косметической продукции, без товаротранспортных накладных, без справок к товарно-транспортным накладным и сертификатов соответствия.

Розничная продажа спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, влечет административную ответственность по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При изложенных обстоятельствах суд пришел к выводу о наличии в действиях предпринимателя ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

В соответствии с примечанием к статье 2.4. КоАП РФ, совершившие административные правонарушения лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Поскольку правонарушение совершено ответчиком впервые, суд считает возможным взыскать с предпринимателя ФИО1 штраф в размере сорока минимальных размеров оплаты труда, что составляет 4000 руб. с конфискацией спиртосодержащей продукции.

Пунктом 3 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (с изменениями от 29.12.2006) установлено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Спиртосодержащая продукция: одеколон «Тройной», емк. 190 мл., содержание этилового спирта денатурированного- 60%, производство Россия РСО - Алания, стоимостью 13 руб.00 коп. за 1 флакон, в количестве 137 флаконов; душистая вода «Аромат смородиновый», емк. 195 мл., с содержанием объемной доли спирта этилового денатурированного – 49%, производство Россия, ООО ПКП «Косметикс-Т», стоимостью 13 руб.00 коп. за 1 флакон, в количестве 103 флакона; душистая вода «Персик», емк.195 мл., с содержанием объемной доли спирта этилового денатурированного 49%, производство Россия, ООО Парфюмерно-косметическая фирма «Ясон», стоимостью 13 руб.00 коп. за 1 флакон, в количестве 30 флаконов) находится в незаконном обороте и поэтому подлежит конфискации и уничтожению.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – с.Поводимово, Дубенского района, Республики Мордовия, (основной государственный регистрационный номер 304132203100150 в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей), проживающего по адресу: <...>, к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в размере сорока минимальных размеров оплаты труда (4000 рублей) с конфискацией спиртосодержащей продукции.

Административный штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: Получатель платежа – Управление федерального казначейства Министерства финансов по Республике Мордовия (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Республики Мордовия Дубенский район), ИНН <***>, КПП 130632001, код ОКАТО 89216000000, счет получателя 40101810900000010002, наименование банка – ГРКЦ Национального банка Республики Мордовия Банка России в г.Саранске, БИК 048952001, КБК 18211608000010000140.

Конфисковать у индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – с.Поводимово, Дубенского района, Республики Мордовия, (основной государственный регистрационный номер 304132203100150 в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей), проживающего по адресу: <...>, и уничтожить спиртосодержащую продукцию - одеколон «Тройной», емк. 190 мл., содержание этилового спирта денатурированного- 60%, производство Россия РСО - Алания, в количестве 137 флаконов; душистая вода «Аромат смородиновый», емк. 195 мл., с содержанием объемной доли спирта этилового денатурированного – 49%, производство Россия, ООО ПКП «Косметикс-Т», в количестве 103 флакона; душистая вода «Персик», емк.195 мл., с содержанием объемной доли спирта этилового денатурированного 49%, производство Россия, ООО Парфюмерно-косметическая фирма «Ясон» в количестве 30 флаконов, находящуюся на ответственном хранении у продавца ФИО3 в торговой точке предпринимателя ФИО1, расположенной по адресу: Республика Мордовия, <...>.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Первый арбитражный апелляционный суд, г.Владимир.

Судья Т.Л.Никишина