Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общество с ограниченной ответственностью "Мечта" (127521, Москва г., Шереметьевская ул., д. 37, корп. 2, пом. II, к. 19, эт. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.03.2006, ИНН: <***>)

к Департаменту городского имущества города Москвы (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

о признании права на применение льготной арендной ставки по договору аренды № 03-00356/05 от 29.04.2005 г. в период с 01.01.2020 по 31.12.2021 в размере 4 750 рублей за кв.м./год., об обязании произвести перерасчет арендной платы по договору аренды № 03-00356/05 от 29.04.2005 г., начиная с 01.01.2020 г. по 31.12.2021 г. исходя из ставки арендной платы 4750 руб. за 1 кв.м./год,

в заседании приняли участие:

от истца: ФИО1 по доверенности от 04.10.2021г.

от ответчика: ФИО2 по доверенности № 33-Д-1228/20 от 08.12.2020 г.

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Мечта" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы (далее – ответчик) опризнании права на применение льготной арендной ставки по договору аренды № 03-00356/05 от 29.04.2005 г. в период с 01.01.2020 по 31.12.2021 в размере 4 750 рублей за кв.м./год., об обязании произвести перерасчет арендной платы по договору аренды № 03-00356/05 от 29.04.2005 г., начиная с 01.01.2020 г. по 31.12.2021 г. исходя из ставки арендной платы 4750 руб. за 1 кв.м./год.

Исковые требования мотивированы тем, что истец как субъект малого предпринимательства, добросовестный арендатор по действующему договору аренды с ответчиком, имеет право на имущественную поддержку в виде ставки арендной платы , установленной п. 1 1 постановления № 800-ПП, в связи с чем, ответчик неправомерно считает, что у него отсутствуют основания для установления минимальной ставки арендной платы за период с 2020 по 2021 года.

Истец в заседании исковые требования поддержал по доводам искового заявления.

Ответчик против иска возражал, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований, письменный отзыв иск не представил.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы и возражения сторон, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Между ООО «Издательский дом «Триест» (арендатором) и Департаментом городского имущества города Москвы (арендодателем, ответчиком) заключен договор аренды от 29.04.2005 № 03-00356/05 нежилого помещения площадью 205,20 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

На основании соглашения о передаче прав и обязанностей от 28.04.2006 права и обязанности по договору перешли в полном объеме к ООО «Мечта» (арендатор, истец).

Дополнительным соглашением к Договору от 17.06.2015 срок действия договора был продлен до 16.06.2025 и установлена ставка арендной платы по результатам оценки рыночной стоимости нежилого помещения в размере 10 667,00 руб. за кв.м./год.

ООО «Мечта» с 2010 года является субъектом малого и среднего предпринимательства, что подтверждается выпиской из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 18.05.2021 № ЮЭ9965-21-1245290.

В соответствии с пунктами 1 и 5 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы» (далее-Постановление № 800-ПП) субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда находящиеся в собственности г. Москвы, по договорам аренды без проведения торгов, площадью до 300 кв.м. (п.1.1) предоставляется имущественная поддержка в виде установления ставки арендной платы в размере 4750 руб. за кв.м./год с 01.01.2020 по 31.12.2021.

Истец обратился с заявлениями № ДГИ-Э-141337/20 и ДГИ-Э-141348/20 (посредством официального сервера Правительства города Москвы) в Департамент городского имущества города Москвы с просьбой установить на период 2020 и 2021 г. льготную ставку арендной платы.

24.11.2020 ответчик письмом № ДГИ-Э-141337/20-1 в ответ на обращение Общества сообщил, о необходимости повторно обраться с заявлением на льготу, после принятия Правительством соответствующего нормативно-правового акта по установлению минимальной ставки арендной платы.

17.12.2020 истец обратился с заявлениями № ДГИ-Э-155092/20 (посредством официального сервера Правительства города Москвы) в Департамент городского имущества города Москвы с просьбой установить на период 2020 и 2021 г. льготную ставку арендной платы.

21.12.2020 ответчик письмом № ДГИ-Э-155092/20-1 известил Общество о включении вопроса предоставления имущественной поддержки на 2021 год в повестку заседания Межведомственной комиссии.

29.01.2021 ответчик письмом № ДГИ-И-5699/21 в ответ на обращение Общества сообщил об отсутствии оснований для установления минимальной ставки арендной платы за период 2021 г.

17.03.2021 истец направил письмо № ДГИ-1-21613/21 в Департамент городского имущества города Москвы с просьбой установить на период с 01.01.2020 г. по 31.12.2020 льготную ставку арендной платы в размере 4750 руб. за кв.м./год.

17.03.2021 истец обратился с заявлением № ДГИ-1-21616/21 в Департамент городского имущества города Москвы с просьбой установить на период с 01.01.2021 г. по 31.12.2021 льготную ставку арендной платы в размере 4750 руб. за кв.м./год.

07.04.2021 ответчик письмом № ДГИ-1-21613/21-1 1 в ответ на обращение Общества сообщил об отсутствии оснований для установления минимальной ставки арендной платы за период с 2020 по 2021 гг.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства» (далее – Закон № 209-ФЗ) субъекты малого и среднего предпринимательства – это хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными данным Федеральным законом, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона № 209-ФЗ государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации является частью государственной социально-экономической политики и представляет собой совокупность правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мер, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и направленных на обеспечение реализации целей и принципов, установленных настоящим Федеральным законом.

Одним из видов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является предоставление данным субъектам государственного и муниципального имущества на льготных условиях (статья 18 данного Закона).

В целях реализации данных положений Закона № 209-ФЗ и Закона № 60-ФЗ Правительство Москвы в декабре 2012 года приняло постановление № 800-ПП, в котором определило условия предоставления имущественной поддержки в виде установления с 01.10.2013 ставки арендной платы в размере 3500 руб. за 1 кв. м в год следующим группам субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов: 1. арендующим объекты площадью до 300 кв. м; 2. арендующим объекты площадью свыше 300 кв. м, осуществляющим деятельность в области здравоохранения и образования.

На основании постановления № 800-ПП в данной редакции льготная ставка арендной платы применялась арендодателем самостоятельно ко всем субъектам малого предпринимательства – добросовестным арендаторам объектов площадью до 300 кв. м, не нарушающим условия договоров.

В последующем редакция постановления № 800-ПП была изменена 18 раз.

Правительством Москвы добавлены новые группы субъектов малого предпринимательства, которым предоставлялась имущественная поддержка в виде льготной ставки в размере 3500 руб., условия и порядок предоставления поддержки.

В редакциях постановления № 800-ПП от 03.12.2019 по 16.12.2020, указано на необходимость обращения всех субъектов малого предпринимательства по действующим договорам, заключенным без проведения торгов, претендующих на льготную ставку при наличии аренды площади до 300 кв. м., и при отсутствии использования помещения не по назначению, передачи помещения в субаренду без согласия арендодателя, наличия задолженности по арендной плате.

В постановлении № 800-ПП приведен исчерпывающий перечень оснований, при которых субъекты малого предпринимательства имеют право на льготную плату, а также утрачивают такое право.

Пунктом 1 постановления № 800-ПП в редакции постановления Правительства Москвы от 02.12.2016 № 812-ПП «О внесении изменений в правовые акты города Москвы» (далее – постановление № 812-ПП) с 01.01.2020 установлена ставка арендной платы в размере 4750 руб. за кв. м в год.

При этом предоставление льготной ставки в соответствии с п. 1 не содержит обязанности обращения в Межведомственную комиссию.

Обращение в Межведомственную комиссию предусмотрена для арендаторов, претендующих на имущественную поддержку, предусмотренную п. 1 (1) постановления № 800-ПП в виде установления ставки арендной платы в размере 3500 рублей за кв. м в год.

Отказ ответчика о предоставлении льготной ставки (письмом от 07.04.2021 № ДГИ-1-21613/21-1) мотивирован отрицательным решением Комиссии об отсутствии оснований для установления на 2021 ставки арендной платы в размере 3500 кв.м., тогда как заявитель обращался с заявлениями на основании п. 1 Постановления № 800-ПП об установлении ставки арендной платы в размере 4750 руб. за кв. м в год. на период с 01.01.2020 по 31.12.2021, а не в соответствии с п. 1 (1) в размере 3500 кв.м., и для рассмотрения обращения истца не требовалась процедура принятия решения комиссией.

С учетом приведенных обстоятельств и норм права суд приходит к выводу о том, что истец как субъект малого предпринимательства, добросовестный арендатор объекта нежилого фонда площадью до 300 кв. м, находящегося в имущественной казне города Москвы, по действующему договору аренды, заключенному без проведения торгов, имеет право на имущественную поддержку в виде ставки арендной платы, установленной пунктом 1 постановления № 800-ПП, в размере 4750 руб. за 1 кв. м в год в период с 01.01.2020 по 31.12.2021, поэтому ответчик обязан произвести перерасчет арендной платы за указанные периоды.

Судебные расходы истца по государственной пошлине относятся на ответчика в соответствии со ст. 101, 102, 110 АПК РФ.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 307, 309, 310 ГК РФ, ст. ст. 65,70,71,170-176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать право Общества с ограниченной ответственностью "Мечта" на применение льготной арендной ставки по договору аренды № 03-00356/05 от 29.04.2005г. в период с 01.01.2020 по 31.12.2021 в размере 4 750 рублей за кв.м./год.

Обязать Департамент городского имущества города Москвы произвести перерасчет арендной платы по договору аренды № 03-00356/05 от 29.04.2005 г., начиная с 01.01.2020 г. по 31.12.2021 г. исходя из ставки арендной платы 4750 руб. за 1 кв.м./год.

Взыскать с Департамента городского имущества города Москвы в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Мечта" 6 000 (шесть тысяч) руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ: И.А. Васильева