Гражданский кодекс часть 1

об оспаривании решений (действий) о внесении в ЕГРЮЛ записи за номером ГРН 2177749744434 от 23.11.2017 о недостоверности сведений об адресе ООО "Бергендер" (ОГРН 1127747276140).

при участии

от заявителя – Кулев Г.В. (дов. от 10.05.2018);

от ответчика – Цудиков В.А. (дов. от 15.08.2017 №07-17/103596), Шмелев Е.А. (дов. от 29.09.2017 №07-17/122269),

от третьих лиц: ИФНС России №24 по г.Москве – Гочава Г.О. (дов. от 06.02.2018 №05-36/01-001), АО "Комплект" – Кулев Г.В. (дов. от 18.06.2018).

УСТАНОВИЛ:

ООО "Бергендер" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения (действия) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи ГРН 2177749744434 от 23.11.2017 о недостоверности сведений об адресе ООО "Бергендер" (ОГРН 1127747276140).

В обоснование заявленных требований заявитель указывает на то, что законом установлена обязанность юридического лица сообщать именно об изменении адреса, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, а не о некоем абстрактном «изменении присутствия» или «возникновении отсутствия» юридического лица по адресу - главное, как следует по тексту и смыслу приведенных норм закона это наличие связи для обеспечения приёма юридически значимых сообщений, включая присутствие органа или представителя. При этом понятия «орган» и «представитель» в тексте нормы закона, посвященной адресу юридического лица используются как равнозначные (п. 3 ст. 54 ГК РФ). Следовательно, для соблюдения требований закона к адресу юридического лица имеет значение присутствие по адресу как «органа» -единоличного исполнительного органа, так и «представителя». Вместе с тем, запись о недостоверности (ГРН 2177749744434) осталась в строках 131-133 выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО "Бергендер", что наносит серьёзный урон репутации Заявителя и негативно сказывается в коммерческой деятельности Общества.

МИФНС России № 46 по г. Москве представлен письменный отзыв на заявление, в котором просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку факт недостоверности сведений об адресе общества был установлен ИФНС России №24 по г.Москве в рамках проведения контрольных мероприятия в отношении общества.

ИФНС России №24 по г.Москве представлены письменные пояснения на заявление, в которых также поддержало позицию ответчика, ссылаясь на то, что отсутствие указания на конкретные элементы адреса (адресные ориентиры объекта недвижимости), регистрация значительного количества иных организаций по конкретному адресу, не могут свидетельствовать о достоверности сведений об адресе. При этом обществу направлялось уведомление о необходимости предоставления достоверных сведений. В связи с непредставлением документов, подтверждающих достоверность адреса, ответчиком была правомерно внесена запись о недостоверности сведений об адресе.

АО "Комплект" представлены письменные пояснения на заявление, в которых также поддержало позицию заявителя, ссылаясь на то, что ООО "Бергендер" с момент создания и по настоящее время находится по адресу г.Москва, ул.Кантемировская, д.58.

Представитель заявителя и третьего лица, АО "Комплект", в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в заявлении. Также указал на нарушение порядке направления уведомления о необходимости предоставления в регистрирующий орган достоверных сведений.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям и доводам, изложенным в письменном отзыве на заявление.

Представитель третьего лица, ИФНС России №24 по г.Москве, поддержал позицию ответчика по основаниям, изложенным в письменных объяснениях.

Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления, письменных пояснений, и отзыва на него, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Установленный ч.4 ст. 198 АПК РФ срок на обжалование оспариваемого решения заявителем не пропущен.

Как следует из материалов дела, факт недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) ООО "Бергендер" был установлен ИФНС России № 24 по г. Москве в рамках проведения контрольных мероприятий в отношении указанного юридического лица. Согласно Акту обследования адреса места нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица от 27.09.2017 ООО "Бергендер" отсутствует по адресу: 115477, г. Москва, ул. Кантемировская, д.58.

В этой связи 16.10.2017 ИФНС России N 24 по г. Москве в адрес общества и генерального директора направлено уведомление от 12.10.2017 N 380 о необходимости предоставления достоверных сведений, которым ООО "Бергендер" предложено в течение 30 дней с момента направлении данного уведомления сообщить достоверные сведения или представить в МИФНС России N 46 по г. Москве документы, свидетельствующие о достоверности адреса юридического лица: 115477, г. Москва, ул. Кантемировская, д.58.

Так как по истечении 30 дней с момента направления уведомлений о недостоверности обществом не были представлены документы, подтверждающие достоверность сведений об адресе, на основании чего Межрайонной ИФНС России №46 по г.Москве была внесена запись ГРН 2177749744434 от 23.11.2017 в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) ООО "Бергендер".

Согласно пп. "в" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение. Им определяются место исполнения обязательств, уплаты налогов, подсудность споров. Недостоверность сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в отношения с обществом.

Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Согласно п. 3.3 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, утвержденных Приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ (далее - Требования), Раздел 2 "Адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом" заявления о государственной регистрации юридического лица заполняется с учетом положений пункта 2.3 настоящих Требований. В пункте 2.1 показатель заполняется обязательно. В пункте 2.2 показатель заполняется обязательно в соответствии с приложением 1 к настоящим Требованиям. В пунктах 2.3 - 2.9 показатели заполняются при наличии в адресе сведений о соответствующем элементе путем обязательного заполнения двух полей. В первом указывается тип адресного объекта, во втором - соответственно наименование или номер адресного объекта. В пунктах 2.3 - 2.6 тип адресного объекта указывается с использованием сокращения в соответствии с приложением 2 к настоящим Требованиям. В пунктах 2.7 - 2.9 тип адресного объекта указывается полностью. При указании элементов адреса (места нахождения) для городов Москва и Санкт-Петербург подпункты 2.3 - 2.5 не заполняются.

Кроме того, в соответствии с положениями п. 1.1 ст. 9, п. 1 ст. 17 Закона N 129-ФЗ, приказа ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@, письма ФНС России от 31.01.2014 N СА-4-14/1645@ в ЕГРЮЛ должен содержаться полный адрес организации (с конкретизацией соответствующего помещения многообъектного здания). Отсутствие указания на конкретные элементы адреса (адресные ориентиры объекта недвижимости), регистрация значительного количества иных организаций по конкретному адресу, не могут свидетельствовать о достоверности сведений об адресе.

Из содержания приведенных положений следует, что в заявлении о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации, должны указываться детальные элементы адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом, в том числе типы и номера таких адресных объектов как офис (квартира и т.п.).

Согласно, пункту 1.1 договору аренды нежилого помещения № 88-А от 30.03.2017 (далее Договор аренды), заключенному между АО «Комплект» (Арендодатель) и ООО "Бергендер" (Арендатор), Арендодатель предоставляет Арендатору во временное владение и пользование за плату без права выкупа нежилые помещения (часть помещений), именуемые в дальнейшем «Арендованные помещения», принадлежащие Арендодателю на праве собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Москве. В пункте 1.2 Договора аренды указано, что здание, в котором находятся арендованные помещения, располагается по адресу: 115477. г. Москва, ул. Кантемировская, дом 58.

В соответствии с пунктом 2.1 Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду нежилые помещения, согласно плану (приложение 1), общей площадью 7,7 кв. м. Согласно пункту 2.2 Договора аренды Арендованные помещения предоставляются под: офис (сектор 1, этаж 4, комната 4030).

Дополнительным соглашением от 01.10.2017 к Договору аренды, пункт 2.2 Договора аренды изложен в следующей редакции:

«2.2. Арендованные помещения предоставляются под офис ( этаж 7 помещение XXIII, комната 114)».

Также Договор аренды дополнен пунктом 2.4 следующего содержания:

«2.4. Арендатор в качестве адреса места нахождения имеет право использовать адрес арендованных им по Договору аренды нежилых помещений (одного из помещений): 115477. г. Москва, ул. Кантемировская, дом 58, этаж 7 помещение XXIII, комната 114».

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 20.03.2012 по адресу объекта: т. Москва, ул. Кантемировская, д. 58 АО «Комплект» принадлежат на праве собственности: Помещение, назначение нежилое, общая площадь 6 772,6 кв. м. номера па поэтажном плане: этаж 5, помещение XXII - комнаты с 1 по 11, 11а. с 12 по 26, 26а, с 27 по 64, 64а, с 65 по 70, 70а, с 71 по 89, 89а, с 90 по 179, ВГ; этаж 7, помещение XXIII комнаты с 95 по 124, А, Б.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что адрес ООО "Бергендер" требовал конкретизации.

Как следует из материалов дела, ИФНС России N 24 по г. Москве в рамках проведения контрольных мероприятий в отношении ООО "Бергендер" установлен факт недостоверности сведений о его адресе (г. Москва, ул. Кантемировская, дом 58).

В адрес общества 16.10.2017 направлено уведомление о необходимости предоставления достоверных сведений.

С учетом данных обстоятельств направление уведомления ИФНС России N 24 по г. Москве, а не Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России N 46 по городу Москве, которая по мнению, заявителя должна была его направлять, не может являться основаниям для признания оспариваемого решения незаконным.

Поскольку по истечении тридцати дней с момента направления уведомлений о недостоверности обществом не были представлены документы, подтверждающие достоверность сведений об адресе, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 46 по городу Москве правомерно было принято решение о внесении записи ГРН 2177749744434 от 23.11.2017 в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) ООО "Бергендер"

Кроме того, исходя из положений ст. 13 ГК РФ, п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании действий незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение данными действиями охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Целью подачи заявления о признании действий незаконными является восстановление прав заявителя .

При этом, как установлено судом и не оспаривается заявителем, после внесения в реестр записи ГРН 2177749744434 от 23.11.2017 заинтересованным лицом в результате проверки сведений в ЕГРЮЛ, ООО "Бергендер" обратилось в МИФНС России №46 по г. Москве с уточнением адреса - 115225 г. Москва, ул. Кантемировская, д.58, пом. XXIII, комн. 114; и согласно выписке из ЕГРЮЛ 26.12.2017 записью ГРН 7177749689242 адрес ООО "Бергендер" был уточнен.

Таким образом, на данный момент адрес заявителя является достоверным.

Таким образом, сведения, составляющие содержание записи ГРН 2177749744434 от 23.11.2017, были изменены путем внесения следующей записи, и в настоящее время в ЕГРЮЛ содержатся достоверные сведения об адресе (месте нахождения) ООО "Бергендер".

Заявителем не доказано, какое право его нарушено внесением в ЕГРЮЛ записи ГРН 2177749744434 от 23.11.2017, и какое его право подлежит восстановлению путем признания действий налогового органа по ее внесению незаконными, поскольку сведения, составляющие содержание оспариваемой записи были изменены путем записи ГРН 7177749689242 от 26.12.2017, в соответствии с которой в ЕГРЮЛ содержатся достоверные сведения об адресе заявителя.

Согласно п. 4 ст. 5 Закона N 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

В силу п. 3 ст. 5 Закон N 129-ФЗ в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.

Изменение сведений, содержащихся в конкретной записи государственного реестра, осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на изменяемую запись.

Другого порядка внесения исправлений в ЕГРЮЛ действующее законодательство не предусматривает.

Таким образом, совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявленных требований, в данном случае не установлена.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 71, 75, 110, 167-170, 199-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований – отказать в полном объеме.

Проверено на соответствие Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья В.Д.Поздняков