ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-109957/17-133-1022 от 03.10.2017 АС города Москвы

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Москва

10 октября 2017  г.                  Дело № А40-109957/17-133-1022

Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2017  г.

Решение в полном объеме изготовлено  10 октября 2017  г.

Арбитражный суд в составе:

судьи Михайловой Е.В.

единолично

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гудковой Н.К.

с участием представителей:

от истца: ФИО1, дов. № 33-Д-439/17 от 23.05.2017 г., пред.паспорт

от ответчика:  ФИО2, ген.директор, паспорт обоз. в сз

рассмотрел в судебном заседании дело по иску ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (125009,ГОРОД МОСКВА,,,,ПЕРЕУЛОК ГАЗЕТНЫЙ,1/12, ИНН <***>, д/р 08.02.2003)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ХОЛДИНГ-М" (125466, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА СОКОЛОВО-МЕЩЕРСКАЯ, 31, ИНН 7733708012, д/р 25.08.2009)

о взыскании долга, неустойки по договору,

                                                       УСТАНОВИЛ:

ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ  (далее также истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ХОЛДИНГ-М" (далее также ответчик, Общество) содержащем требования о взыскании задолженности в размере 112,54  рублей начисленной за период с 2кв-ла 2015 по 3-й кв-л 2016, пени в размере 53 721,75 рублей за период просрочки с 3-го кв-ла 2014 по 30.09.2016

Требования обусловлены ненадлежащим исполнением арендного  обязательства.

Ответчик требования истца оспорил, указ на их необоснованность.

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителей, суд пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела  Между сторонами спора заключен договор аренды от 21.04.2014 № И-03-000521 (Договор) земельного участка площадью 600 кв.м имеющего адресные ориентиры: <...> вл.ВЗД, предоставленный в пользование для строительства объекта размещения организаций розничной торговли продовольственными, непродовольственными группами товаров, объекта размещения учреждений и организаций бытового обслуживания в том числе приемных пунктов предприятий по ремонту бытовой аппаратуры и приборов, в также различного оборудования непроизводственного и бытового назначения сроком на 5 лет 11 месяцев 28 дней

Пунктом 5.6 Договора на Арендатора возложена обязанность ежеквартально и в полном объеме, уплачивать причитающуюся Арендодателю арендную плату. Согласно п.3.2 договора арендная плата начисляется с даты государственной регистрации  договора,  и  вносится  арендатором  поквартально  равными  долями, рассчитанными относительно размера ежегодной арендной платы, не позднее 5-го числа первого месяца каждого квартала. Согласно п 8.2 Договора в случае невнесения арендной платы в установленный срок Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку (пени). Пени за просрочку платежа начисляются на сумму задолженности в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки по день уплаты включительно.

Как следует из пояснений истца, В нарушение условий договора Ответчиком не внесена арендная плата за период с 2-го квартала 2015 по 3-й квартал 2016. Сумма долга составила 480 112,54 руб., кроме того в связи с несвоевременным внесением арендных платежей сумма пени за период с 3-го квартала 2014 по 30.09.2016 составила 53 721,75руб.

В силу ст.ст. 611, 612, 614 Гражданского Кодекса Российской Федерации на стороне арендодателя по мимо обязанности предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества, также лежит и обязанность передать в аренду такое имущество которое не имеет недостатков полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 10 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", по договору аренды имеет место встречное исполнение обязательств: обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом.

Арендодатель вправе требовать от арендатора исполнения обязанности по внесению арендной платы только за период с момента, когда арендатору было передано имущество, до момента, когда арендодатель лишил его возможности владеть и пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора (Постановление Президиума ВАС РФ от 09.04.2013 N 13689/12 по делу N А67-3141/2011)

Таким образом, высшие суды, в качестве основания для освобождения арендатора от уплаты за пользование имуществом указали на невозможность пользования таким имуществом по причинам, зависящим от арендодателя.

Невозможность использования объекта аренды в согласованных сторонами целях не образует на стороне арендатора обязательства по внесению арендной платы, а на стороне истца сопутствующего данному обязательству права.

В материалы настоящего дела представлены исчерпывающие доказательства передачи ответчику по спорным Договорам объекта аренды, что следует из приведенных выше актов приема- передачи, и в частности указывает на исполнение истцом.

В соответствие с п. 1.1 предметом договора является предоставление земельного участка площадью 600 кв. м из состава земель населенных пунктов, кадастровый номер 77:03:0005020:63, имеющий адресный ориентир: <...> вл.83Д и разрешенное использование: участки размещения объектов розничной торговли, с характеристиками, указанными в п. 1.4. настоящего договора. Согласно п. 1,4. Договора участок предоставляется для целей строительства объекта размещения участки размещения объектов розничной торговли

И как установлено судом, Арендодатель не исполнил обязанность по договору, не предоставил участок, отвечающий требованиям для строительства объекта размещения спортивно-рекреационных объектов: объекты размещения помещений и технических устройств крытых физкультурно-оздоровительных комплексов с технико-экономическими показателями, установленными п. 1.4. Договора; предоставил участок, обременного инженерными коммуникациями, а именно: кабельные линии, сеть канализации d=200 мм, водосточная сеть d=300 мм, дренажная сеть d=l50-300 мм, тепловая сеть.

Наличие указанных коммуникаций не только противоречит условиям арендного обязательства, но также препятствует использовать предоставленный ответчику объект имущества в соответствии с определенными в Договоре целями.

Аукционная документация, включая Извещение о проведении аукциона, также не содержит информацию о наличии инженерных коммуникаций.

Порядок организации и проведения аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории регламентирован в статьей 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно пункту 3 части 8 которой в извещении о проведении аукциона, размещаемом на официальном сайте должны быть указаны обременения прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и расположенные в границах такой территории, и ограничения их использования, обременения прав на объекты недвижимого имущества, находящиеся в муниципальной собственности и расположенные на такой территории.

Аналогичные положения содержатся в пп.4 п.4 Постановления Правительства Москвы от 12.04.2011 № 119-ПП «О предоставлении земельных участков в городе Москве с проведением процедуры торгов».

Извещение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка по адресу: <...> вл.83Д было размещено на сайте www.tender.mos.ru . Аналогичное извещение было опубликовано в журнале «Московские торги». В п. 8.1. Извещения указано, что обременения прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и расположенные в границах данной территории, и ограничения их использования, обременения прав на объекты недвижимого имуществ на данной территории отсутствуют.

Таким образом, наличие инженерных коммуникаций на земельном участке является ограничением права использования земельного участка, поскольку формирует охранную зону.

При этом о факте наличия на земельном участке инженерных коммуникаций Истцу стало известно при получении им инженерно-топографичекого плана, согласно которому в пятно застройки земельного участка попадают электрические сети.

В отношении возражений истца со ссылкой на "документацию об аукционе", которая была представлена истцом в судебное заседание,  но не была представлена www.tender.mos.ru, обратное истец не доказал.

Действительно, на стр.58 данной документации, имеется сводный план сетей и сооружений.

            Однако, в  состав аукционной документации входили не материалы по градостроительному обоснованию, а градостроительный план земельного участка, подготовленный Москомархитектурой в виде отдельного документа.

            Так, согласно п. 1.2. Приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 25 мая 2011 г. N 229-ПП «О Порядке подготовки, утверждения и выдачи градостроительных планов земельных участков» подготовка в виде отдельного документа градостроительных планов земельных участков, предназначенных для проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, выполняемых за счет средств бюджета города Москвы, а также земельных участков, права на которые Правительством Москвы в установленном порядке планируется реализовать на конкурсах и аукционах осуществляется на основании материалов по обоснованию градостроительного плана земельного участка за исключением случаев, указанных в пункте 1.3. настоящего Порядка.

            Согласно п. 1.8.указанного Постановления подготовленный и оформленный в установленном порядке проект градостроительного плана земельного участка, утверждается приказом Москомархитектуры.

            После утверждения градостроительный план земельного участка регистрируется в течение одного дня. При регистрации градостроительный план земельного участка присваивается номер согласно Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка, утверждённой приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 августа 2006 г. N 93 (п. 1.9)             Электронная копия утвержденного и зарегистрированного градостроительного плана земельного участка в течение одного дня вносится в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности города Москвы.

            Сведения о градостроительном плане земельного участка подлежат внесению в Базовый регистр информации города   Москвы   в   форме электронной записи,заверенной электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица Москомархитектуры.

Согласно п. 2.25.1. Постановления в Базовый регистр вносятся следующие сведения:..

2.25.1.15. Перечень типов инженерно-технического обеспечения

каждого объекта капитального строительства, расположенного в границах земельного участка.

            В силу п. 2.25.2. указанные в пункте 2.25 Регламента сведения, содержащиеся в Базовом регистре информации города Москвы, могут быть использованы в дальнейшем для предоставления заявителю иной государственной услуги и не требуют подтверждения дополнительными документами (сведениями, данными).

Материалы по  градостроительному обоснованию является внутренним документом Москомархитектуры, на основании которого формируется градостроительный план земельного участка в виде отдельного документа, который и составлял аукционную документацию.

            Таким образом,  в состав аукционной документации по продаже права аренды земельного участка по адресу: <...> вл.83Д, материалы по обоснованию градостроительного плана земельного участка от 18.09.2012 №07-05/281-12, не входили, а градостроительный план земельного участка № RU77-134000-008355 (чертеж градостроительного плана земельного участка), представленный в аукционной документации, не соответствовал действующему законодательству и фактическим данным.

            Кроме того, чертеж градостроительного плана земельного участка М 1:2000 не содержал сведения о наличии на участке инженерных коммуникаций. Между тем, согласно Приложения 3 к Постановлению 229-ПП, чертеж, выполненный на топографической подоснове М 1:2000или М 1:500,должен содержать

1) территории существующих, планируемых объектов капитального строительства федерального, регионального значения, иные застроенные и подлежащие застройке территории;

2) территории линейных объектов;

При этом следует отметить, что визуальный осмотр не может обеспечить понимания наличия в недрах земельного участка инженерных коммуникаций.

В силу п. 4.3. договора аренды арендатор обязуется выполнить действия по подготовке объекта к подключению к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с обосновывающими материалами к ГПЗУ и осуществить плату за подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения в установленном порядке.

Согласно п. 4.4. Договора аренды проектирование и строительство инженерных сетей и сооружений, связанных с вводом объекта в эксплуатацию осуществляется арендатором земельного участка а счет собственных/привлеченных средств без последующей компенсации из бюджета города.

Из буквального теста договора следует, что арендатор обязуется выполнить работы по подключению капитального объекта к сетям инженерно-технического обеспечения.

При этом условия о выносе инженерных сетей за свой счет с территории участка в договоре отсутствуют.

В настоящем случае Земельный участок по адресу <...>, был передан в состоянии, которое не позволяет использовать его по его целевому назначению, а именно для строительства торгового объекта, в связи с чем, суд отклоняет заявленный иск.

Обстоятельства дела  А40-55646/16, на которые ссылается истец, - иные, потому не учитываются судом, как правоприменительная практика по данной категории спора.

Судебные расходы по уплате госпошлины распределяются  в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 11,12, 183, 309, 310, ГК РФ и ст.ст. 27, 65, 110, 167-171 АПК РФ, суд

                                                              Р Е Ш И Л :

В иске отказать. 

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

С У Д ФИО3 Е.В.