Гражданский кодекс часть 1

Общества с ограниченной ответственностью «Корпорация по многоцелевому строительству «Рестро» (зарегистрированного по адресу: 129090, <...>, этаж 1, пом. III; ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 04.08.2003 г.)

к Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по г. Москве (зарегистрированной по адресу: 123100, <...>; ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 23.12.2004 г.)

и Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г. Москве (зарегистрированной по адресу: 129110, <...>; ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 23.12.2004 г.)

о признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по г. Москве от 21.12.2016 г. № 4470 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», обязании Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г. Москве совершить действия, направленные на устранение допущенных нарушений прав и законных интересов

при участии представителей

от истца (заявителя) – Мусс Е.М. по доверенности от 14.10.2016 г. без №;

от ответчика – ФИО1 по доверенности от 02.08.2017 г. № 05-20/30959 и ФИО2 по доверенности от 02.08..2017 г. № 05-20/30957 (от ИФНС России № 2 по г. Москве), кондаков Д.Р. по доверенности от 05.06.2017 г. № 06-22/17-51, ФИО3 по доверенности от 06.03.2017 г. № 06-22/17-41 (от ИФНС России № 3 по г. Москве),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Корпорация по многоцелевому строительству «Рестро» (далее – заявитель, Общество, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по г. Москве (далее – ответчик, Инспекция, ИФНС №3, налоговый орган) о признании незаконным решения от 21.12.2016 г. № 4470 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» и Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г. Москве (далее – ответчик, Инспекция, ИФНС №2, налоговый орган) об обязании совершить действия, направленные на устранение допущенных нарушений прав и законных интересов.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования по доводам заявления; представители ответчиков возражали по доводам оспариваемого решения, отзывов на заявление.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что требования Общества не подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что Общество 17.05.2016 г. представило в Инспекцию уточненную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость (далее – НДС) за 4 квартал 2015 г., в которой отразило налог к возмещению из бюджета в сумме 1 253 411 руб.

Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка данной декларации, по результатам которой составлен акт проверки от 31.08.2016 г. №4214 и принято решение от 21.12.2016 г. № 4470 в соответствии с которым заявитель привлечен к ответственности, предусмотренной п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) в виде штрафа в размере 250 682 руб., начислены пени в размере 34 913 руб., доначислен налог на добавленную стоимость в размере 1 253 411 руб.

Общество, полагая, что решение от 31.08.2016 г. №4214 принято с нарушением норм Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) и нарушают его права и законные интересы, обратилось с апелляционной жалобой в Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по г. Москве № 21-19/038421@ от 22.03.2017 г. решение Инспекции было признано обоснованным и соответствующим законодательству, а жалоба Общества оставлена без удовлетворения, что послужило основанием к его обращению в суд с требованиями по настоящему делу.

Так, заявитель не согласен с выводом Инспекции о необоснованном включении в состав налоговых вычетов за 4 квартал 2015 года суммы НДС в размере 1 253 411 руб. в связи с пропуском срока, на предъявление суммы НДС к налоговому вычету, установленного пунктом 2 статьи 173 Кодекса.

При этом, по мнению заявителя, изложенному в апелляционной жалобе, им соблюден установленный пунктом 2 статьи 173 Кодекса трехлетний срок для возмещения НДС, поскольку право для применения налоговых вычетов по НДС возникло у Общества только в первом квартале 2014.

В обоснование своей позиции заявитель указывает, что после передачи в установленном порядке на баланс инвестора объекта, законченного капитальным строительством, Общество, выполняющее функции Заказчика-застройщика, выставило Инвестору сводный счет-фактуру от 10.09.2015 № 3, в который были включены все предъявленные Обществу в процессе строительства объекта инвестиций расходы подрядных организаций и выставленный этими организациями НДС, который впоследствии Общество частично заявило к вычету в уточненной налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2015, представленной в Инспекцию 20.01.2016.

Заявитель указывает, что у налогового органа отсутствуют основания для отказа Обществу в вычете налога на добавленную стоимость по счетам-фактурам, выставленным Обществу за рамками трехлетнего периода подачи декларации, поскольку порядок выставления сводного счета-фактуры не предполагает применение правила о трехлетнем сроке на предъявление налоговой декларации с суммой НДС, заявленной к возмещению, установленного пунктом 2 статьи 173 Кодекса.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд исходил из следующего.

Материалами дела подтверждено, что Общество 22.07.2016 г. (Вх. №064816) на требование Инспекции о предоставлении документов № 11549 от 07.07.2016 г. представило заверенную копию книги покупок за 4 квартал 2015 г., согласно которой сумма налоговых вычетов составила 1 720 786 руб. (в том числе 1 253 410,70 руб. по счету-фактуре №3 от 10.09.2015 г.).

24.10.2016 г. рассмотрены материалы камеральной налоговой проверки по акту №4214 от 31.08.2016 г. На основании п.6 ст. 101 НК РФ принято решение №76 от 25.10.2016 г. о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля, и решение №113 от 25.10.2016 г. о продлении срока рассмотрения материалов налоговой проверки.

В ходе проведения дополнительных мероприятий налогового контроля у Общества были запрошены следующие документы (сведения): журнал учета полученных и выставленных счетов-фактур, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость за период с 01.01.2003 г. по 31.12.2015 г.; дать пояснения о ведении журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, а именно: составлялся на бумажном носителе или электронном, как регистрировались полученные и выставленные счета-фактуры; дать пояснения о причинах сдачи декларации за 4 квартал 2015 г. не по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 29.10.2014 г. № ММВ-7-3/558@ "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, Порядка ее заполнения, а также Формата представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в электронной форме".

В ответ на требование Обществом представлены: журнал полученных счетов-фактур за период с 01.01.2003 г. по 31.12.2015 г., журнал выданных счетов-фактур за период с 01.01.2003г. по 31.12.2015 г., а также пояснение: декларация за 4 квартал 2015 г. (номер корректировки 1).

Как следует из материалов проверки в период с 2003 г. и по настоящее время Общество вело деятельность по реализации инвестиционного проекта по проектированию и строительству многофункционального комплекса «Дома милосердия и благотворительности» с подземной автостоянкой на земельном участке по адресу: Большая Декабрьская ул., д. 13.

Согласно Решению Городской Комиссии по предоставлению земельных участков №19 от 29.01.1997 г. Приходу храма Воскресения Словущего и Андрея Первозванного на Ваганьковском кладбище на условиях бессрочного пользования для строительства здания милосердия и благотворительности и дальнейшей его эксплуатации с целью организации приюта и пункта питания для бездомных и бедных слоев населения предоставлен земельный участок площадью около 0,25 Га по адресу: ул. Б. Декабрьская, вл.13.

Распоряжением Префекта ЦАО от 22.05.1997 г. №1164р Приходу храма Воскресения Словущего и ФИО4 Епархии РПЦ разрешено осуществить строительство здания милосердия и благотворительности по адресу: ул. Б. Декабрьская, вл.13 за счет собственных средств силами специализированных организаций.

Распоряжением Правительства Москвы от 21.09.2006 г. №1879-РП местной религиозной организации православному приходу храма Воскресения Словущего на Ваганьковском кладбище г. Москвы разрешено в установленном порядке осуществить разработку градостроительного обоснования на строительство в 2006-2008 гг. здания милосердия и благотворительности по адресу: ул. Б. Декабрьская, вл. 13 за счет собственных средств.

Распоряжением Правительства Москвы от 28.08.2009 г. №1977-РП утвержден акт разрешенного использования объекта (земельного участка) от 10.04.07г. №А-3599/18, в целях предоставления для проведения экспертизы проектной документации и после ее проведения для выдачи разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объекта по адресу: ул. Б. Декабрьская, вл.13, при условии, что земельный участок предоставлен религиозной организации в постоянное бессрочное пользование и что 100% вновь возводимой площади здания милосердия и благотворительности переходит в собственность РПЦ в лице прихода храма Воскресения Словущего на Ваганьковском кладбище г. Москвы.

21.09.2010 г. местной религиозной организации православному приходу храма Воскресения Словущего на Ваганьковском кладбище г. Москвы выдано разрешение на строительство здания милосердия и благотворительности.

17.09.2003 г. между Православным Приходом Храма Воскресения Словущего на Ваганьковском кладбище г. Москвы Московской Епархии РПЦ (Участник-1) и заявителем (Участник-2) заключен договор простого товарищества №17/69-03 от 17.09.2003г., согласно которого вкладом Участника-1 является право бессрочного пользования земельным участком, вкладом Участника-2 является финансирование 1-го и 2-го этапа строительства и выполнение функций Заказчика и Застройщика на Объекте.

14.10.2011 г. между Православным Приходом Храма Воскресения Словущего на Ваганьковском кладбище г. Москвы Московской Епархии РПЦ (Инвестор-заказчик) и Обществом (Инвестор-застройщик) заключен Инвестиционный контракт №3/7 от 14.10.2011 г.

Согласно инвестиционного контракта: Инвестиционный объект - здание, расположенное по адресу <...>. Предмет контракта - реализация инвестиционного проекта по проектированию и строительству многофункционального комплекса «Дома милосердия и благотворительности» с подземной автостоянкой на земельном участке по адресу: Большая Декабрьская ул., д. 13., с ориентировочным объемом инвестиций 430 000 000 руб.

Объем инвестиций Инвестора-заказчика по Контракту составляет: имущественные права на земельный участок; право разрешенного использования участка территории градостроительного объекта (земельного участка) для осуществления строительства Объекта; затраты по необходимому оформлению земельного участка.

Объем инвестиций Инвестора-застройщика по Контракту составляет: 100% капитальных вложений от общей суммы инвестиций в проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию Объекта.

Согласно п.4.1 Контракта 34,9 % общей нежилой площади Объекта (1524,4 кв.м) и 35 машиномест передается инвестору-заказчику, 65,1% общей нежилой площади Объекта (2841,5 кв.м.) и 53 машиноместа передается инвестору-застройщику.

В соответствии с п.6.2 Контракта Инвестор-застройщик обязуется: обеспечивать осуществление функции Заказчика на Объекте; обеспечивать осуществление функции Генподрядчика на Объекте путем заключения договора генерального подряда с подрядной организацией; обеспечить на момент ввода в эксплуатацию необходимые мощности энергоносителей в городских сетях, к которым будет произведено подключение Объекта; вести бухгалтерский учет проектирования и строительства Объекта, проектирования и строительства городских инженерных сетей и сооружений, магистральных коммуникаций, проекта и проведения работ по благоустройству и компенсационному озеленению в соответствии с правилами бухгалтерского учета, установленными в РФ; обеспечить за счет собственных, привлеченных и заемных средств финансирование и реализацию инвестиционного проекта в объеме, указанном в Контракте, в соответствии со своими обязательствами по Контракту и т.д.

По результатам реализации Инвестиционного Контракта сторонами подписан акт реализации инвестиционного проекта от 28.03.2014 г. и оформлен протокол от 28.03.2014 г. распределения площадей и машиномест, согласно которым в собственность инвестора-заказчика (Приход) подлежат оформлению нежилые помещения площадью 1 575,3 кв.м и 35 машиномест, в собственность инвестора-застройщика (заявитель) подлежат оформлению нежилые помещения площадью 4 908,2 кв.м и 19 машиномест. Собственность на помещения общего и инженерного назначения Объекта распределена в долях пропорционально занимаемой площади.

Фактически в течение всего периода реализации инвестиционного проекта Общество, действуя в качестве инвестора и одновременно являясь заказчиком-застройщиком, исходя из условий инвестиционного контракта, заключало с различными поставщиками, проектировщиками и подрядчиками договора на поставку материалов, выполнение подрядных работ и оказание услуг, связанных с выполнением капитального строительства объекта инвестиций.

Услуги, оказываемые подрядчиками налогоплательщику, на протяжении всего периода строительства для целей налогообложения следует рассматривать как самостоятельно оказанные услуги, независимо от факта принятия к учету основного средства, созданного по результатам реализации инвестиционного договора, поскольку на протяжении всего периода выполнения работ по договорам выставлялись первичные документы и счета-фактуры по факту оказания определенного объема услуг с выделенной суммой НДС, датированные непосредственно периодом выполнения работ.

В ходе проверки представленных журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, установлены даты принятия товаров на учет товаров (работ, услуг), которые соответствуют датам получения счетов-фактур.

После окончания строительства объекта, получения разрешения на ввод его в эксплуатацию от 25.03.2014 г., оформления акта реализации инвестиционного проекта от 28.03.2014 г., оформления протокола от 28.03.2014 г. распределения площадей и машиномест налогоплательщик составил сводную счет-фактуру №3 от 10.09.2014 г., в которую включил все предъявленные ему в процессе строительства объекта инвестиций расходы подрядных организаций на сумму 465 699 429 руб. и выставленный этими организациями НДС в размере 71 038 896 руб., предъявив его к вычету в части (в сумме 1 253 411 руб.) в представленной 17.05.2016 уточненной декларации за 4 квартал 2015 года

Судом установлено, что Общество, действуя в течение всего периода капитального строительства объекта по инвестиционному контракту №3/7 от 14.10.2011 г. в качестве инвестора-застройщика и одновременно заказчика всех работ на объекте, получало от организаций, занимающихся строительством (подрядчиков и др.) акты и счета-фактуры, с выделением НДС, которые регистрировало в журнале полученных счетов-фактур в период их выставления подрядчиками (2004-2015гг) в связи с чем, в силу положений статей 171 и 172 НК РФ, а также Закона № 39-ФЗ, налогоплательщик получал право на заявление к вычету сумм предъявленных подрядчиками НДС в период выставления ими счетов-фактур, то есть, в период с 2004 по 3 квартал 2012 года, вне зависимости от статуса «инвестора» указанного в инвестиционном контракте.

Оснований для составления сводного счета-фактуры №3 от 10.09.2015 и тем более включение в нее НДС, по счетам-фактурам, составленным подрядными организациями до 4 квартала 2012 года у налогоплательщика, с учетом изложенных обстоятельств не имелось, в том числе и оснований для включения НДС по таким счетам-фактурам в состав вычетов в декларации за 4 квартал 2015 года, в связи с пропуском трехлетнего срока.

По результатам проведенной камеральной налоговой проверки и дополнительных мероприятий налогового контроля, налоговым органом установлено, что Обществом неправомерно предъявлены в составе вычетов по уточненной декларации за 4 квартал 2015 года представленной 17.05.2016 суммы НДС отраженные в полученных в период с 2004 по 4 квартал 2012 года счетах-фактурах от подрядчиков капитального строительства в размере 1 253 411 руб., в связи с пропуском установленного пунктом 2 статьи 173 НК РФ трехлетнего срока.

Ссылка заявителя на правомерность составления сводного счета-фактуры, в который включены все предъявленные Обществу в процессе строительства объекта расходы подрядных организаций является несостоятельным.

Так, заявитель считает, что указанный порядок выставления сводного счета-фактуры не предполагает применение правила о трехлетнем сроке на предъявление декларации с указанием суммы НДС к возмещению из бюджета, установленного п. 2 ст. 173 НК РФ.

В соответствии с ст. 4 Федерального закона от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений (далее - субъекты инвестиционной деятельности), являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица.

Инвесторы осуществляют капитальные вложения на территории Российской Федерации с использованием собственных и (или) привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Инвесторами могут быть физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности далее - иностранные инвесторы).

Заказчики - уполномоченные на то инвесторами физические и юридические лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов. При этом они не вмешиваются в предпринимательскую и (или) иную деятельность других субъектов инвестиционной деятельности, если иное не предусмотрено договором между ними. Заказчиками могут быть инвесторы.

Заказчик, не являющийся одновременно застройщиком и инвестором и действуя по заключенному с инвестором (застройщиком) договору, осуществляет организацию строительства объектов, контроль за его ходом и ведение бухгалтерского учета производимых при этом затрат (п. 1.4 Положения о бухгалтерском учете долгосрочных инвестиций, утвержденных Приказом Минфина России от 30.12.1993 г. №160, далее - приказ Минфина №160 и пункты 16 и 22 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Порядок передачи затрат на капитальное строительство от заказчика к инвестору не регламентирован настоящим законодательством, в связи с чем, порядок применения осуществляется с соответствии с письмом Минфина России от 24.05.2006 г. №03-04-10/07 в виде передаче инвестору сводной счета-фактуры, с указанием всех затрат и разбивкой по видам и подрядчиками (организациям, привлеченным заказчиком для реализации проекта) и положением первичных документов и счетов-фактур выставленных контрагентами (подрядчиками, поставщиками, проектировщиками_ в период капитального строительства. При этом, заказчик свободную счет-фактуру не регистрирует в книге продаж, также как и выставляемые ему подрядчиком счета-фактуры на производство работ по капитальному строительству, данная счет-фактура регистрируется только в книге покупок инвестора, фактически осуществляющего финансирование проекта и несущего по нему затраты.

Указанный порядок применяется, если заказчик капитального строительства одновременно не является инвестором по нему, поскольку в этом случае данное лицо самостоятельно ведет учет всех понесенных затрат на капитальное строительство, получает от подрядчиков акты и счета-фактуры, с выделением в них НДС, который вправе на основании ст.ст. 171,172 НК РФ принимать к вычету сразу в период составления счетов-фактур. Выставление счетов-фактур самому себе действующим налоговым законодательством РФ не допускается. (Постановление АСМО от 22.08.2016 г по делу А40-209073/15). В данном Постановление суд Кассационной инстанции указывает, что «... налогоплательщик получал право на заявление к вычету сумм предъявленных подрядчиками НДС в период выставления ими счетов-фактур, то есть, в период с 2007 по 2 квартал 2011 года, вне зависимости от статуса «инвестора» формально указанного в инвестиционном контракте. Оснований для составления сводной счета-фактуры № 1 от 30.09.2014 и тем более включение в нее НДС, по счетам-фактурам, составленным подрядными организациями до 3 квартал 2011 года, у налогоплательщика не имелось, в том числе и оснований для включения НДС по таким счетам-фактурам в состав вычетов в декларации за 3 квартал 2014 года, в связи с пропуском трехлетнего срока.»

По правомерному выводу судов, оснований для аккумулирования вместе с затратами на капитальное строительство инвестором - заказчиком сумм предъявленных в течение строительства НДС подрядчиками, с предъявлением к вычету по сводной счету-фактуре, составленной после окончания строительства и ввода объекта в эксплуатацию, самому себе (то есть от налогоплательщика - заказчика к налогоплательщику - инвестору), у такого налогоплательщика не возникает, поскольку выставление самому себе счетов-фактур налоговое законодательство не допускает.

Таким образом, по результатам рассмотрения дела судом было установлено отсутствие права Общества на спорный вычет вследствие пропуска срока, предусмотренного п. 2 ст. 173 НК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченный налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении: 1) товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса; 2) товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Согласно пункту 1 статьи 172 НК РФ вычеты указанных сумм налога на добавленную стоимость производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), после принятия их на учет и при наличии соответствующих первичных документов.

Пункт 2 ст. 173 НК РФ предусматривает, что если сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ и увеличенную на суммы налога, восстановленного в соответствии с пунктом 3 статьи 170 настоящего Кодекса, положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, подлежит возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьями 176 и 176.1 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда налоговая декларация подана налогоплательщиком по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода.

Как указал Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пунктах 27 и 28 постановления Пленума от 30.05.2014 № 33 «О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость» право на вычет может быть реализовано налогоплательщиком в пределах трехлетнего срока, установленного пунктом 2 статьи 173 НК РФ, вне зависимости от того, образуется ли в результате применения налоговых вычетов положительная или отрицательная разница (т.е. как сумма налога к возмещению, так и сумма налога к уплате в бюджет).

Из изложенного следует, что п. 2 ст. 173 НК РФ содержит пресекательный трехлетний срок, исчисляемый после окончания соответствующего налогового периода до момента представления декларации, в которой заявлено право на вычет (возмещение) налога, за пределами которого налогоплательщик не имеет права на возмещение налога из бюджета. При этом согласно ст. 173 НК РФ правовое значение для целей реализации права на вычет (возмещение) налога имеет момент представления декларации, в которой заявлено право на возмещение, а не налоговый период.

Таким образом, соблюдение трехлетнего срока, установленного п. 2 ст. 173 НК РФ является обязательным условием для применения налогового вычета и соответствующего возмещения сумм НДС, а его пропуск исключает возмещение НДС в случае, если налоговая декларация подана налогоплательщиком по истечении трех лет после окончания соответствующего периода.

Из представленных Обществом документов следует, что основания для составления сводной счета-фактуры у него отсутствовали, поскольку оно являлось как 100% инвестором объекта строительства, в связи с чем оснований для перевыставления размера затрат каким-либо лицам у него не имелось (для этих целей обычно составляется сводный счет-фактура). В рассматриваемом случае сводный счет-фактура был составлен Обществом с целью создания видимости соблюдения срока, предусмотренного п. 2 ст. 173 НК РФ при принятии налога к вычету. Обстоятельства, которые бы препятствовали Обществу принимать НДС к вычету по мере выполнения работ и получения документов от подрядчиков, судом не установлены. В связи с чем пропуск срока на реализацию права на вычет является основанием к отказу в его подтверждении. Спора по сумме отказа между сторонами по делу не имеется.

Кроме того, еще одним основанием к отказу в подтверждении вычета является то обстоятельство, что возводимый многофункциональный комплекс «Дома милосердия и благотворительности» на земельном участке по адресу: Большая Декабрьская ул., д. 13., исходя из его назначения, не предназначен для использования в деятельности, облагаемой НДС. Доказательств обратного заявителем не представлено.

С учетом вышеизложенного, а также учитывая изложенное, а также тот факт, что доводы налогоплательщика не опровергают выводы налогового органа, изложенные в оспариваемом решении и доказательства, полученные в ходе проведения мероприятий налогового контроля, Инспекция правомерно пришла к выводу, что вычеты заявлены Обществом в декларации за 4 квартал 2015 года неправомерно.

Таким образом, требования заявителя о признании незаконным оспариваемого решения Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по г. Москве от 21.12.2016 г. № 4470 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», а также обязании Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г. Москве совершить действия, направленные на устранение допущенных нарушений прав и законных интересов не подлежат удовлетворению судом как необоснованные и не соответствующие фактическим обстоятельствам настоящего дела.

В связи с отказом в удовлетворении требований по делу расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «Корпорация по многоцелевому строительству «Рестро» (зарегистрированного по адресу: 129090, <...>, этаж 1, пом. III; ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 04.08.2003 г.) о признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по г. Москве (зарегистрированной по адресу: 123100, <...>; ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 23.12.2004 г.) от 21.12.2016 г. № 4470 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», обязании Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г. Москве (зарегистрированной по адресу: 129110, <...>; ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 23.12.2004 г.) совершить действия, направленные на устранение допущенных нарушений прав и законных интересов, - отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

А.Н.Нагорная