Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ, дело по иску Префектуры Центрального административного округа города Москвы (ОГРН <***>, 109147 <...>) к ООО "НАДАРИ" (ОГРН <***>, 127006 <...> копр. СТР.2) о взыскании 193 155 руб. расходов за демонтаж некапитального объекта – веранды-пристройки к кафе «Чемпион» по адресу: Москва, Краснопролетарская ул., 14/2, процентов до фактического исполнения решения суда,

Третьи лица – ГБУ «Автомобильные дороги ЦАО», Управа Тверского района города Москвы,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о взыскании 193 155,00 руб. убытков, процентов за пользование чужими денежными средствами до фактического исполнения судебного акта.

Определением от 19 января 2015 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения сторон о принятии иска к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ответчик отзыв на исковое заявление, как то предусмотрено ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил. Документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражения, в обоснование своей позиции, от ответчика и истца не поступили.

Третье лицо – ГБУ Автомобильные дороги ЦАО- представило отзыв, в котором требования по иску просило удовлетворить в полном объеме.

Рассмотрев материалы, исследовав и оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Окружной комиссией по пресечению самовольного строительства на территории Центрального административного округа города Москвы 14.02.2014 рассмотрен вопрос об освобождении земельного участка по адресу: Краснопролетарская ул., 14/2 (2-й Щемиловский пер., 2) от некапитального объекта веранда-пристройка к кафе «Чемпион».

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 03.02.2011 № 26-ПП «О размещении нестационарных торговых объектов, расположенных в городе Москве на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности» между префектурой Центрального административного округа города Москвы и ООО «Надари» заключен договор от 12.04.2012 № ЦАО/Тверской/806-1 на размещение нестационарного торгового объекта - павильона «Продукция общественного питания» по адресу: Краснопролетарская ул., 14.

В соответствии с Актом о выявлении незаконно размещенного объекта от 05.02.2014 управой Тверского района было установлено, что на земельном участке по адресу: Краснопролетарская ул., 14 размещен объект - веранда-пристройка к кафе «Чемпион», в связи с чем, спорный объект был внесен в повестку заседания Окружной комиссии.

В соответствии с решением Окружной комиссии, оформленным протоколом № 5, утвержденным распоряжением префектуры от 06.03.2014 № 79-р, управе Тверского района города Москвы было поручено осуществить демонтаж объекта в соответствии с требованиями постановления Правительства Москвы от 02.11.2012 № 614-ПП. Представители ООО «Надари» присутствовали на заседании Окружной комиссии, соответственно, о решении, приятом по объекту, уведомлены.

Согласно Акту Госинспекции от 24.03.2014 проведено обследование земельного участка по адресу: Краснопролетарская ул., вл. 14/2. Госинспекцией установлено размещение пристроек к кафе без оформления земельно-правовых отношений в установленном порядке.

Письмом от 11.04.2014 ООО «Надари» сообщило, что приступает к сносу пристройки к кафе «Чемпион» и гарантирует окончание работ к 14.04.2014.

Однако, земельный участок по адресу: Краснопролетарская ул., 14/2 в добровольном порядке ответчиком не освобожден. В связи с чем, 15.04.2015 объект площадью 97,8 кв.м демонтирован силами ГБУ «Автомобильные дороги ЦАО», что подтверждается комиссионными актами от 15.04.2015 (комиссионный Акт управы б/н, комиссионный Акт Управы, ОАТИ по ЦАО, ГБУ «Автомобильные дороги ЦАО», Акт префектуры и ГБУ «Автомобильные дороги ЦАО»).

В процессе демонтажа указанного объекта были выполнены следующие виды работ: ограждение предремонтной зоны; разборка дверных и оконных блоков; разборка кровли из доски и металлических листов; разборка стен и перегородок из шлакобетонных блоков; разборка полов из плитки и бетона; разборка ж/б фундамента; погрузка и вывоз мусора.

Стоимость выполненных работ по демонтажу объекта составляет 193 155 рублей (, о чем свидетельствует Акт о приемке выполненных работ от 15.04.2015, подписанный истцом. Стоимость работ рассчитана по нормативу, утвержденному распоряжением Департамента ЖКХиБ от 21.01.2014 № 05-14-137/4, согласно которому стоимость работ по освобождению земельных участков от объектов, не являющихся объектами капитального строительства, площадью до 200 кв.м, из иных материалов составляет 1 975 руб. в расчете на 1 кв.м.

Площадь объекта - 97,8 кв.м. X норматив 1 975 руб. = 193 155 рублей.

На основании распоряжения Правительства Москвы от 16.08.2011 № 628-РП "О создании государственных бюджетных учреждений города Москвы в сфере дорожной деятельности", (в редакции, действовавшей на момент осуществления демонтажа незаконно размещенных объектов), определено, что основными целями деятельности государственных бюджетных учреждений города Москвы является, в том числе, деятельность по проведению работ по демонтажу и (или) перемещению на специально организованную площадку незаконно размещенных объектов, не являющихся объектами капитального строительства, их хранение, возврат правообладателям либо утилизация.

Спорный объект был включен в Титульный список объектов (порядковый номер 29), подлежащих демонтажу на территории Центрального административного округа города Москвы в 2014 году, согласованный префектурой 11АО города Москвы, подписанный ГБУ «Автомобильные дороги ЦАО» на основании Протокола № 5 заседания Окружной комиссии от 14.02.2014, утвержденного распоряжением префектуры ЦАО города Москвы от 06.03.2014 № 79-р. По данному Титульному списку общий объем подлежащих демонтажу объектов данной категории составляет 4 513,80 кв.м.

Распоряжением префектуры ЦАО города Москвы от 22.12.2014 № 516-р «О внесении изменений в распоряжение префектуры Центрального административного округа города Москвы от 31 декабря 2013 г. № 563-р» утверждено Государственное задание Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Автомобильные дороги ЦАО» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. Государственным заданием (раздел 45) предусмотрено проведение работ по освобождению земельных участков от объектов, не являющихся объектами капитального строительства, площадью до 200 кв.м, из иных материалов. Работы по демонтажу объектов общей площадью 4 513,80 кв.м, запланированы на 2014 год.

Приказом Департамента финансов города Москвы от 31.12.2014 N 242 "О порядке применения бюджетной классификации расходов и источников финансирования дефицита бюджета города Москвы и перечня главных распорядителей бюджетных средств" утверждены "Указания о порядке применения целевых статей расходов бюджета города Москвы". В том числе установлено, что по коду 35 Е 0181 «Оказание государственными учреждениями государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений» отражаются расходы бюджета города Москвы на предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям города Москвы на финансовое обеспечение государственного задания на выполнение государственных работ по следующим направлениям: - снос самовольных и бесхозяйных капитальных и некапитальных объектов в установленном порядке (включая благоустройство земельных участков, освобожденных после сноса), освобождение земельных участков от объектов недвижимого имущества, созданных на земельных участках, не предоставленных (не отведенных) для целей строительства (реконструкции), и (или) при отсутствии разрешения на строительство, в отношении которых зарегистрировано право собственности и (или) сведения о которых внесены в установленном порядке в государственный кадастр недвижимости, а также освобождение земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участков, находящихся на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, на которых размещено имущество (конструкции, строительные материалы и прочее), не предоставленных (не отведенных) для целей строительства (реконструкции), и (или) при отсутствии разрешения на строительство для проведения работ по строительству (реконструкции) на указанных земельных участках.

Между префектурой ЦАО и ГБУ «Автомобильные дороги ЦАО» заключено Соглашение от 31.12.2013 № 10 о порядке и условиях предоставления из бюджета города Москвы субсидий на финансовое обеспечение выполнения Государственного задания. Дополнительным соглашением № 157 от 22.12.2014 были внесены изменения в Соглашение от 31.12.2013 в части определения объема субсидии в 2014 году на финансовое обеспечение выполнения Государственного задания, в том числе по КБК № 961/0503/35Е0181/611/241 на сумму 126 382 425,60 руб.

Платежными поручениями № 329 от 28.04.2014, № 1020 от 21.10.2014, № 1490 от 29.12.2014, № 1225 от 28.11.2014 указанная сумма оплачена префектурой ЦАО города Москвы в полном объеме ГБУ «Автомобильные дороги ЦАО».

Таким образом, в результате неправомерных действий ООО «Надари», префектура ЦАО города Москвы понесла расходы, связанные с демонтажем имущества ответчика, в размере 193 155 рублей. Какие-либо доказательства возмещения истцу данных расходов со стороны ответчика в префектуре отсутствуют.

Согласно ст. 15 ГК РФ, возмещение убытков является универсальной мерой гражданско-правовой ответственности. Поэтому ее применение возможно при наличии условий ответственности, предусмотренных законом.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании убытков в заявленном размере подлежат удовлетворению в полном объеме.

Пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» определено, что убытки и их предполагаемый размер должны быть подтверждены обоснованным расчетом, доказательствами.

Для применения ответственности в виде взыскания убытков, предусмотренных статьями 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимо наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, противоправность поведения, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями, доказанность размера убытков.

По смыслу статей 330, 395, 809 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) истец вправе требовать присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 №22 "О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта", поскольку пункт 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению к любому денежному требованию, вытекающему из гражданских отношений, а также к судебным расходам, законодательством допускается начисление процентов на присужденную судом денежную сумму как последствие неисполнения судебного акта.

Исходя из этого и с целью обеспечения своевременного исполнения судебного акта должником суд, удовлетворяя заявление о взыскании денежных средств, присуждает истцу проценты за пользование чужими денежными средствами на всю взыскиваемую сумму с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения. При этом суд указывает в резолютивной части судебного акта на взыскание названных процентов по ставке рефинансирования Банка России, если стороны не представляет достаточных доводов, обосновывающих увеличение ставки на определенный размер.

Согласно указанию Центрального Банка Российской Федерации от 13.09.2012 №2873-У, с 14.09.2012 учетная ставка рефинансирования равна 8, 25%.

Таким образом, в случае не своевременного исполнения судебного акта ответчик должен будет уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами, начисляемые на общую взысканную сумму по ставке 8,25% годовых, с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 9 АПК РФ каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном истцом размере.

Расходы по госпошлине возлагаются на ответчика в порядке ст. 110 АПК РФ и подлежат уплате в федеральный бюджет.

Руководствуясь ст.ст. 12, 15, 309, 310, 401, 421 ГК РФ, ст.ст. 64, 65, 71, 75, 167,181,184 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО "НАДАРИ" в пользу Префектуры Западного административного округа города Москвы 193 155 руб. 00 коп. убытков, а также присудить Префектуре Западного административного округа города Москвы проценты за пользование чужими денежными средствами на всю взыскиваемую сумму с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения по ставке рефинансирования Банка России, установленного на дату вступления решения в законную силу.

Взыскать с ООО "НАДАРИ" в доход федерального бюджета Российской Федерации госпошлину в размере 6 795 руб. 00 коп.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Судья: С.В. Маслов