ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-112357/2023-140-2042 от 16.08.2023 АС города Москвы







АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Москва Дело № А40-112357/23-140-2042 

Резолютивная часть решения оглашена: 16.08.2023 г.  Решение в полном объеме изготовлено: 21.08.2023 г. 

Арбитражный суд в составе судьи Паршуковой О.Ю. 

При ведении протокола судебного заседания секретарем с/заседаний ФИО1
с участием сторон по Протоколу с/заседания от 21.08.2023 г.
от заявителя – ФИО2 дов. от 10.01.2023 № 209/11
от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом;

Рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ФИЛИАЛА № 9 ОТДЕЛЕНИЕ  ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (115419, <...>, ОГРН: <***>, Дата  присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>) 

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АЛДЕСТРОЙ"  (123098, <...>, Э 1 ПОМ V К 1  ОФ В, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.02.2011, ИНН: <***>) 

о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений  необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в  системе обязательного пенсионного страхования в размере 119 500 руб. 

УСТАНОВИЛ:

 Филиал № 9 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по г. Москве и Московской области обратился в Арбитражный  суд г. Москвы с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "СОЛАНА" 

о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений  необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в  системе обязательного пенсионного страхования в размере 119 500 руб. 

Судебное заседание проводится в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствии  представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте  судебного заседания, что подтверждается сведениями с сайта Почта России. 


Заявитель в судебное заседание явился, требования поддерживает по доводам,  изложенным в исковом заявлении. 

Исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, заслушав пояснения  заявителя, суд считает заявленные требования подлежащим и удовлетворению. 

Как следует из материалов дела, Индивидуальные сведения представлены  Заинтересованным лицом по исходной форме СЗВ-М за июль 2021 года-23.08.2021,  август 2022 года -03.10.2021 г. 

Сведения по дополняющей форме СЗВ-М за сентябрь 2020 года не были  представлены в установленный законом срок. 

Сведения по исходной форме СЗВ-М представлены за сентябрь 2020 года,  октябрь 2022 на 193 застрахованных лиц. 

В представленной страхователем отчетности по Форме СЗВ-М в результате  проверки обнаружены ошибки, в связи с чем, страхователю направлено уведомление об  устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий. 

Представлена Форма СЗВ-М (дополняющая) за сентябрь 2020 года на 2  застрахованного лица, что подтверждается протоколом проверки от 16.10.2020 года  Управление персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями в ходе  аудита базы данных персонифицированного учета форм СЗВ-М и СЗВ-ТД выявлен  факт расхождений в представленных сведениях. 

Страхователю необходимо провести проверку соответствия кадровых  документов между представленными отчетами СЗВ-М и СЗВ-ТД по застрахованным  лицам, указанных в Приложении (работающих по трудовому договору, в том числе по  совместительству): Проверить наличие форм СЗВ-М (с месяца приема по месяц  увольнения). В случае если по данным зарегистрированным лицам у страхователя  отсутствует обязанность по представлению отчетности формы СЗВ-ТД (договор ГПХ,  договор авторского права и т.д.), то по таким зарегистрированным лицам необходимо  предоставить пояснения с указанием соответствующих причин. 

Страхователю необходимо было провести проверку соответствия кадровых  документов и представить недостающие сведения в отношении застрахованных лиц за  февраль 2020 года, февраль 2020 года, март 2020 года, апрель 2020 года, май 2020 года,  май 2020 года, июль 2020 года, август 2020 года, август 2020 года, ноябрь 2020 года,  декабрь 2020 года. 

Проведена сверка полноты представления плательщиками страховых взносов –  страхователями расчетов в налоговые органы и сведений о страховом стаже  застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ в органы ПФР. 

На основании проведенной сверки выявлено, что страхователем представлена  отчетность по форме СЗВ-СТАЖ не в полном объеме в отношении застрахованного  лица, по которому представлены сведения о страховых взносах в налоговые органы в  конкретном месяце 2020 г., список застрахованных лиц и отчетный период за который  некорректно представлена форма прилагается в Уведомлении. Страхователю  20.04.2021 г. по ЭДО направлено уведомление о необходимости предоставить в  пятидневный срок корректные сведения. 

По результатам аудита базы данных персонифицированного учета по  вышеуказанному страхователю были выявлены несоответствия сведений,  содержащихся на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц по  представленной в ПФР отчетности по форме СЗВ-ТД и форме СЗВ-СТАЖ за 2020 года. 

Страхователю 22.08.2022 г. по ЭДО направлено уведомление о необходимости  предоставить в пятидневный срок сведения по форме СЗВ-СТАЖ, либо сведения по  форме СЗВ-ТД с типом «Увольнение» в отношении застрахованных лиц, указанных в  приложении. 

В установленный законом пятидневный срок должником несоответствия не  устранены, отчет по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 года не представлен. 


По факту нарушения законодательства об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования были  составлены акты: № 087S18220253008 от 20.09.2022 г. за 02/20. № 087S18220253015 от  20.09.2022 г. за 02/20. № 087S18220253045 от 20.09.2022 г. за 03/20. №  087S18220253074 от 20.09.2022 г. за 04/20. № 087S18220253076 от 20.09.2022 г. за  05/20. № 087S18220253057 от 20.09.2022 г. за 05/20. № 087S18220253082 от 20.09.2022  г. за 07/20. № 087S18220253086 от 20.09.2022 г. за 08/20. № 087S18220253088 от  20.09.2022 г. за 08/20. № 087S18200262862 от 19.10.2020 г. за 09/20. №  087S18220253234 от 21.09.2022 г. за 11/20. № 087S18220253296 от 21.09.2022 г. за  12/20. № 087S18210218611 от 23.08.2021 г. за 07/21. № 087S18220262910 от 03.10.2022  г. за 08/22. № 087S18210163093 от 17.06.2021 г. за СЗВ-СТАЖ 2020 г. №  087S18220241501 от 09.09.2022 г. за СЗВ-СТАЖ 2020 г. Копии Актов  Заинтересованному лицу направлены. 

Решения о привлечении страхователя к ответственности за нарушение  законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного страхования: № 087S19220276111 от 18.10.2022 г. за 02/20.   № 087S19220276110 от 18.10.2022 г. за 02/20. № 087S19220276109 от 18.10.2022 г. за  03/20. № 087S19220276107 от 18.10.2022 г. за 04/20. № 087S19220276108 от 18.10.2022  г. за 05/20. № 087S19220276106 от 18.10.2022 г. за 05/20. № 087S19220276105 от  18.10.2022 г. за 07/20. № 087S19220276104 от 18.10.2022 г. за 08/20. №  087S19220278819 от 20.10.2022 г. за 08/20. № 087S19200276084 от 17.11.2020 г. за  09/20. № 087S19220278838 от 20.10.2022 г. за 11/20. № 087S19220278837 от 20.10.2022  г. за 12/20. № 087S19210241462 от 22.09.2021 г. за 07/21. № 087S19220287333 от  31.10.2022 г. за 08/22. № 087S19210184547 от 15.07.2021 г. за СЗВ-СТАЖ 2020 г. №  087S19220266110 от 11.10.2022 г. за СЗВ-СТАЖ 2020 г. Копии решений  Заинтересованному лицу направлены. 

Требования: № 087S01220288594 от 09.11.2022 г. за 02/20. № 087S01220288695  от 09.11.2022 г. за 02/20. № 087S01220288507 от 09.11.2022 г. за 03/20. №  087S01220288484 от 09.11.2022 г. за 04/20. № 087S01220288552 от 09.11.2022 г. за  05/20. № 087S01220288562 от 09.11.2022 г. за 05/20. № 087S01220288501 от 09.11.2022  г. за 07/20. № 087S01220288520 от 09.11.2022 г. за 08/20. № 087S01220294639 от  15.11.2022 г. за 08/20. № 087S01200305119 от 09.12.2020 г. за 09/20. №  087S01220294653 от 15.11.2022 г. за 11/20. № 087S01220294412 от 15.11.2022 г. за  12/20. № 087S01210265520 от 13.10.2021 г. за 07/21. № 087S01220299993 от 22.11.2022  г. за 08/22. № 087S01210207505 от 03.08.2021 г. за СЗВ-СТАЖ 2020 г. №  087S01220278965 от 02.11.2022 г. за СЗВ-СТАЖ 2020 г. об уплате в добровольном  порядке финансовых санкций, направлены Заинтересованному лицу. 

До настоящего времени финансовые санкции не уплачены.
Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из следующего.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном  страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ (далее закон №  167-ФЗ) страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика  документы необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,  а так же для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового  обеспечения. 

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), страхователь представляет в соответствующий  орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у  него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового  характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством  Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает 


страховые взносы. 

Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, страхователь ежемесячно не позднее 15- го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом  работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры  гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ,  оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного  права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные  договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования  произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче  полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению  правами на коллективной основе) следующие сведения: 

Согласно ст.17 абз. 3 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об  индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного  страхования» - за непредставление страхователем в установленный срок, либо  представления им неполных или недостоверных сведений, предусмотренных п.2 ст.11  ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в  отношении каждого застрахованного лица. 

При этом, данной нормой также предусмотрено, что при обнаружении в  представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между  представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда  Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней  имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по  почте заказным письмом или передается в электронном виде по  телекоммуникационным каналам связи. 

Судом установлено, что заявитель представил сведения по формам СЗВ-М за  июль 2021 года-23.08.2021, август 2022 года -03.10.2021 г., то есть позже  установленного законом срока. 

Предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем  сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и  сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление  об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается  страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или  передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. 

В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального  (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной  Приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (далее – Инструкция) страхователь в  течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа  Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих  исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской  Федерации уточненные индивидуальные сведения. 

Пунктом 39 Инструкции предусмотрено, что за непредставление в  установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем  неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет  ответственность. 

При этом, данным пунктом предусмотрено два случая освобождения  страхователя от ответственности предусмотренной статьей 17 Закона в случае  представление недостоверных или неполных сведений: в случае представления  страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти 


рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений;  в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных  сведения при самостоятельном выявлении ошибки в ранее представленных  индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента  обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской  Федерации. 

 Кроме того, ответчиком нарушен установленный срок устранения выявленных  заявителем в представленных сведений расхождений. 

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и  возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для  принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными  органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий  (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.  Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются  арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле,  в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Каждое  лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается  как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами,  участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока,  установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом. 

На основании изложенного, суд считает требования заявителя подлежащими  удовлетворению. 

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии со  ст. 110 АПК РФ

На основании изложенного и в соответствии со ст. 11, 17 Федерального закона  от 01.04.1996 № 27-ФЗ; ст. 110-112, 167-170, 215-216 АПК РФ, а также руководствуясь  Постановлением Пленума ВАС РФ № 62 от 08.10.2012 г., суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ  "АЛДЕСТРОЙ" в доход ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО  СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ  ОБЛАСТИ финансовые санкции за непредставление в установленные сроки сведений  необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в  системе обязательного пенсионного страхования в размере 119 500 руб. 

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ  "АЛДЕСТРОЙ" в доход Федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме  4 585 руб. 

 Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в  Девятый арбитражный апелляционный суд. 

Судья: О.Ю. Паршукова 

Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России
Дата 17.04.2023 8:09:00

Кому выдана Паршукова Оксана Юрьевна