Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Жилищно-строительного кооператива «Оркестр ГАБТ» (125284 МОСКВА ГОРОД УЛИЦА БЕГОВАЯ 15 , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.12.2002, ИНН: <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 03.11.2009, 115191, Москва, ул. Большая Тульская, д. 15)

о признании незаконным решение и действия Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве выразившиеся в приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственную регистрации прав объектов недвижимости, а именно гаражных блоков, расположенных в пределах кадастрового квартала № 77:09:0005014 по адресу: <...> (площадь 93,2 кв.м.), стр. 8 (площадь 77,0 кв.м.), стр. 9 (115,5 кв.м.), стр. 11 (20,3 кв.м.)

в судебное заседание явились:

от заявителя: ФИО1 ( генеральный директор, выписка, паспорт), ФИО2.( паспорт, довер. от 01.10.2018 г)

от ответчика: ФИО3 ( удост. довер. 23246/2018 от 26.12.2018 г)

УСТАНОВИЛ:

В судебном заседании 13.08.2019 г. в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 20.08.2019 г.

Жилищно-строительного кооператива «Оркестр ГАБТ» (далее – заявитель, общество) с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ обратился в Арбитражный суд г. Москвы к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - ответчик) о признании незаконным решение и действия Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве выразившиеся в приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственную регистрации прав объектов недвижимости, а именно гаражных блоков, расположенных в пределах кадастрового квартала № 77:09:0005014 по адресу: <...> (площадь 93,2 кв.м.), стр. 8 (площадь 77,0 кв.м.), стр. 9 (115,5 кв.м.), стр. 11 (20,3 кв.м.), об обязании осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав объекта недвижимости - гаражного блока площадью 93,2 кв.м., расположенного в пределах кадастрового квартала № 77:09:0005014 по адресу <...> за Жилищно-строительным кооперативом «Оркестр ГАБТ» (ОГРН <***> ИНН <***>), гаражного блока площадью 77,0 кв.м., расположенного в пределах кадастрового квартала № 77:09:0005014 по адресу <...> за Жилищно-строительным кооперативом «Оркестр ГАБТ» (ОГРН <***> ИНН <***>), гаражного блока площадью 115,5 кв.м., расположенного в пределах кадастрового квартала № 77:09:0005014 по адресу <...> за Жилищно-строительным кооперативом «Оркестр ГАБТ» (ОГРН <***> ИНН <***>), гаражного блока площадью 20,3 кв.м., расположенного в пределах кадастрового квартала № 77:09:0005014 по адресу <...> за Жилищно-строительным кооперативом «Оркестр ГАБТ» (ОГРН <***> ИНН <***>).

Представитель заявителя поддержал заявленные требования с учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ.

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам отзыва.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Судом проверено и установлено, что срок, предусмотренный ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), заявителем не пропущен.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Как следует из материалов дела, 12.12.2018 г. ЖСК «Оркестр ГАБТ» обратился в Управление Росреестра по Москве через МФЦ района Савеловский (САО) с заявлениями об осуществлении государственного кадастрового учета, а именно гаражных блоков, расположенных по адресу: <...> (площадь 93,2 кв.м.), стр. 8 (площадь 77,0 кв.м.), стр. 9 (115,5 кв.м.), стр. 11 (20,3 кв.м.) (материалы учетных дел №№ 77-0-1-71/3292/2018-1456, 1457, 1458, 1460) одновременно в связи с созданием указанных объектов недвижимости. Номер кадастрового квартала, в пределах которого расположены объекты недвижимости (гаражные блоки) № 77:09:0005014. Год завершения строительства 1953 г.

Управление Росреестра по Москве уведомлением от 19.12.2018 г. государственный кадастровый учет приостановило до 19.03.2019 г. в связи с тем, что с заявлением о государственном кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо, а также представленные технические планы подготовлены с нарушением п. 20 Требований, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 г. № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений».

В связи с не устранением заявителем нарушений, Управление Росреестра по Москве вынесло решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета.

Полагая, что решение и действия Управления Росреестра по Москве выразившиеся в приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственную регистрации прав объектов недвижимости, а именно гаражных блоков, расположенных в пределах кадастрового квартала № 77:09:0005014 по адресу: <...> (площадь 93,2 кв.м.), стр. 8 (площадь 77,0 кв.м.), стр. 9 (115,5 кв.м.), стр. 11 (20,3 кв.м.) незаконными и нарушают законные права и интересы общества, заявитель обратился в арбитражный суд о признании их незаконными.

Удовлетворяя заявленные требования в части, суд руководствовался следующим.

Как установлено материалами дела, 10.06.1946 г. Советом Министров СССР было вынесено Постановление № 1198 «О строительстве жилого дома для артистов оркестра Государственного академического Большого театра СССР», в соответствие с которым коллективу артистов оркестра Государственного академического Большого театра СССР (далее — ГАБТ СССР) была разрешена постройка жилого дома в г. Москве, а также для строительства указанного дома было разрешено коллективу артистов оркестра ГАБТ СССР организовать жилищно-строительный кооператив.

Письмом от 06.10.1953 г. № 887/023 Отдел городских земель сообщил Дирекции Большого театра (на №37-277) о разрешении строительства двух гаражей на 15 автомашин индивидуального пользования на территории двора по ул. Беговой, д. 7А (ныне ул. Беговая, д. 15), указав на необходимость: Местоположение гаражей согласовать с райархитектором Ленинградского района; Проект гаражей представить на рассмотрение Межведомственной комиссии Ленинградского райсовета и получить разрешение на производство работ.

Протоколом от 39.10.1953 г. № 17 «О разрешении на строительство гаража на 13 автомашин» на основании решения отдела городских земель от 06.10.1953 г. № 887/023 и решения заседания межведомственной комиссии Ленинградского райисполкома по протоколу от 28.10.1953 г. № 2111, заседание Правления ЖСК «Оркестр ГАБТ» постановило: «Правление не возражает против постройки гаража на территории двора ЖСК на основании предъявленных т. Шварц документов и списка. Вместе с тем, Правление не берет на себя ответственность дать разрешение на постройку гаража до решения общего собрания (согласно инструкции Мин. Ком. Хоз. РСФСР от 31.10.1939 г. № 634)».

Протоколом № II «О строительстве гаражей» от 02.06.1954 г. Общее собрание членов ЖСК «Оркестр ГАБТ» постановило: «Разрешить строительство гаражей членам ЖСК с выполнением обязательств, указанных в Постановлении».

В соответствие с вышеперечисленными решениями, членам ЖСК «Оркестр ГАБТ» было разрешено строительство гаражей.

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу особенностей правового регулирования права собственности в СССР все встроенные, пристроенные помещения в домах ЖСК являлись государственной собственностью; в связи с чем предписывалось не допускать случаев финансирования строительства инженерных коммуникаций, помещений для предприятий торговли, общественного питания и других учреждений, которые могли строиться в их домах с согласия ЖСК за счет средств кооперативов, поскольку такие помещения строились не для нужд кооператива, и их строительство подлежало финансированию за счет капитальных вложений, выделяемых соответствующим государственным или общественным предприятиям и организациям, с отнесением после окончания строительства дома стоимости указанных работ на баланс предприятий и организаций, осуществляющих эксплуатацию помещений.

Указанное следует из Постановления ЦК КПСС и Совмина СССР от 01.06.1962 г. № 561 «Об индивидуальном и кооперативном жилищном строительстве», Постановления Совмина СССР от 19.11.1964 г. № 943 «О дальнейшем развитии кооперативного жилищного строительства», Правил кредитования кооперативного жилищного строительства, утвержденных Стройбанком СССР № 153 от 12.06.1965 г.

В п. 4 постановления Совмина СССР от 19.11.1964 г. № 943 «О дальнейшем развитии кооперативного жилищного строительства» содержится прямой запрет на финансирование за счет кооператива строительства внеквартатьных сооружений и инженерных коммуникаций, помещений для предприятий торговли, общественного питания и других учреждений.

Таким образом, при оплате стоимости строительства жилой части и встроенных нежилых помещений домовладения по адресу: <...> стр. ... применялся общий порядок, определенный Правилами кредитования жилищного строительства, предусматривающими, что встроенные, пристроенные помещения в домах ЖСК являлись государственной собственностью, и налагающими запрет на финансирование строительства инженерных коммуникаций, помещений для предприятий торговли, общественного питания и других учреждений, которые могли строиться в их домах с согласия ЖСК за счет средств кооперативов, поскольку такие помещения строились не для нужд кооператива, и их строительство подлежало финансированию за счет капитальных вложений, выделяемых соответствующим государственным или общественным предприятиям и организациям, с отнесением после окончания строительства дома стоимости указанных работ на баланс предприятий и организаций, осуществляющих эксплуатацию нежилых помещений.

Гаражи (объекты недвижимости) площадью 20.3 кв.м., 77.0 кв.м., 115.5 кв.м., 93.2 кв.м., расположенные по адресу <...> отображаются на плане земельного участка Савеловского территориального бюро технической инвентаризации города Москвы, составленного по состоянию на 15.01.2009 г. по адресу ул. Беговая, д. 15(квартал № 2137 ФИО4 г. Москвы), что свидетельствует о существовании (наличии) гаражей.

Кроме того, данный факт подтверждается техническим паспортом Савеловского территориального бюро технической инвентаризации города Москвы на домовладение № 15, расположенное по ул. Беговой.

ЖСК «Оркестр ГАБТ» обратился в ООО «Геодезическая Компания БУДУЩЕЕ+» (115088, <...>), аккредитованное при Саморегулируемая организация Ассоциация «Объединение кадастровых инженеров», заключив договоры на выполнение кадастровых работ № 19-09-18г7 19.09.2018 г., а именно для составления технических планов в отношении объектов недвижимости, расположенные по адресу: <...>, предоставив полный пакет документов.

Технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости, либо сведения о части или частях такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер.

В техническом плане указываются сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки его на учет, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет такого объекта недвижимости, сведения о части или частях такого объекта недвижимости в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей такого объекта недвижимости, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений такого объекта недвижимости.

Технические планы спорных объектов недвижимости (четырех гаражных блоков) представлены в Управление Росреестра по Москве через МФЦ района Савеловский (САО) в электронной форме в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем.

В соответствие с подготовленными ООО «Геодезическая Компания БУДУЩЕЕ+» техническими планами, ЖСК «Оркестр ГАБТ» обратилось с заявлениями об осуществлении государственного кадастрового учета недвижимого имущества по каждому строению в отдельности в Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве через МФЦ района Савеловский (САО).

В качестве основания для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости были представлены технические планы на гаражи.

Таким образом, технические планы подготовлены в полном соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, что явилось законным основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

19.12.2018 г. Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве уведомило о приостановлении осуществления кадастрового учета (вх. № 77-0-1-71/3292/2018-1456, 1458, 1457, 1460) в связи с тем, что представленные технические планы подготовлены с нарушением п. 20 Требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Так, согласно частям 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и необходимых документов.

Согласно пункта 1 части 3 ст. 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 19 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 7 части 2 статьи 14 Закона о регистрации, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Требования к подготовке технического плана, в том числе документы, на основании которых технический план может быть подготовлен, установлены статьей 24 Закона о регистрации, форма технического плана и требования к его подготовке утверждены приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 г. N 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений».

В соответствии с частью 12 статьи 24 Закона о регистрации, технический план подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план.

В силу ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

В соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Таким образом, ст. 69 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает особый порядок внесения сведений об объектах, которые отнесены к ранее учетным объектам недвижимости.

Сведения о них вносятся уполномоченным органом на основании соответствующего заявления заинтересованного лица с приложением к нему документов, устанавливающих или подтверждающих право на указанный объект недвижимости, или на основании документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный кадастровый учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него, предоставленных соответствующими органами по запросам учреждения.

Из приведенных норм законодательства следует, что внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

В качестве доказательства осуществления ранее государственного кадастрового учета спорного объекта представителем заявителя были представлены в регистрирующий орган действующие технические паспорта гаражей.

Согласно части 8 статьи 69 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав принимает решение об отказе во включении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости в случае, если: 1) имеются несоответствия представленных документов требованиям, установленным законодательством и действовавшим в месте издания документа на момент его издания; 2) в представленных или поступивших документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным, а также сведения о площади объекта недвижимости при условии, что объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение, либо об основной характеристике объекта недвижимости (протяженности, глубине, глубине залегания, площади, объеме, высоте, площади застройки) и о ее значении при условии, что объектом недвижимости является сооружение, и (или) не поступил ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа регистрации прав, указанный в пункте 3 части 5 настоящей статьи.

Согласно положений пункта 3 части 5 статьи 69 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости.

При этом, сведения об объектах недвижимости, права на которые возникли до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не прекращены и государственный кадастровый учет которых не осуществлен, вносятся в Единый государственный реестр недвижимости по правилам, предусмотренным настоящей статьей для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.

В соответствие с частями 1, 2 статьи 71 Закона о регистрации в случае отсутствия разрешения на ввод здания или сооружения в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимого имущества сведения о здании или сооружении (за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимого имущества на земельном участке и об их площади, площади застройки) указываются в техническом плане также на основании представленного заказчиком кадастровых работ технического паспорта такого объекта недвижимости, изготовленного до 1 января 2013 года.

В случае отсутствия разрешения на строительство на объект незавершенного строительства, проектной документации на объект незавершенного строительства сведения о таком объекте недвижимого имущества, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимого имущества на земельном участке, указываются в техническом плане также на основании представленного заказчиком кадастровых работ технического паспорта такого объекта недвижимого имущества, изготовленного до 1 января 2013 года.

Более того, согласно ст. 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего до 01.01.2017, возникшие права на недвижимое имущество до момента вступления в силу указанного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей, государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных 8 субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.

Технические планы были подготовлены ООО «Геодезическая компания БУДУЩЕЕ+» на основании технического паспорта на домовладение № 15 по ул. Беговой Северного административного округа г. Москвы по состоянию на 15.01.2009 г. и иных разрешительных документов, приложенные к техническим планам.

Поскольку судами установлено, что регистрирующему органу предоставлены документы в объеме, предусмотренном Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", и документы соответствуют требованиям действующего законодательства, оспариваемые решения Управления являются незаконными и необоснованным, нарушает права и законные интересы заявителя.

Согласно ч.2 ст.201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Вместе с тем суд отмечает, что заявитель обращался с заявлениями об осуществлении государственного кадастрового учета объектов недвижимости, с заявлениями на регистрацию право собственности кооператив не обращался, в связи с чем, в данной части требования не подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявителя в силу пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ исходя из заявленных обществом требований суд полагает необходимым обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в течение месяца с даты вступления решения в законную силу устранить нарушение прав и законных интересов Жилищно-строительного кооператива «Оркестр ГАБТ», а именно: осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав объекта недвижимости - гаражного блока площадью 93,2 кв.м., расположенного в пределах кадастрового квартала № 77:09:0005014 по адресу <...> за Жилищно-строительным кооперативом «Оркестр ГАБТ» (ОГРН <***> ИНН <***>), гаражного блока площадью 77,0 кв.м., расположенного в пределах кадастрового квартала № 77:09:0005014 по адресу <...> за Жилищно-строительным кооперативом «Оркестр ГАБТ» (ОГРН <***> ИНН <***>), гаражного блока площадью 115,5 кв.м., расположенного в пределах кадастрового квартала № 77:09:0005014 по адресу <...> за Жилищно-строительным кооперативом «Оркестр ГАБТ» (ОГРН <***> ИНН <***>), гаражного блока площадью 20,3 кв.м., расположенного в пределах кадастрового квартала № 77:09:0005014 по адресу <...> за Жилищно-строительным кооперативом «Оркестр ГАБТ» (ОГРН <***> ИНН <***>).

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные заявителем взыскиваются с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 29, 67, 68, 71, 110, 123, 156, 167- 170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве выразившиеся в отказе осуществлении государственного кадастрового учета гаражных блоков, расположенных в пределах кадастрового квартала № 77:09:0005014 по адресу: <...> (площадь 93,2 кв.м.), стр. 8 (площадь 77,0 кв.м.), стр. 9 (115,5 кв.м.), стр. 11 (20,3 кв.м.).

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в течение месяца с даты вступления решения в законную силу устранить нарушение прав и законных интересов Жилищно-строительного кооператива «Оркестр ГАБТ», а именно: осуществить государственный кадастровый учет гаражного блока площадью 93,2 кв.м., расположенного в пределах кадастрового квартала № 77:09:0005014 по адресу <...> за Жилищно-строительным кооперативом «Оркестр ГАБТ» (ОГРН <***> ИНН <***>), гаражного блока площадью 77,0 кв.м., расположенного в пределах кадастрового квартала № 77:09:0005014 по адресу <...> за Жилищно-строительным кооперативом «Оркестр ГАБТ» (ОГРН <***> ИНН <***>), гаражного блока площадью 115,5 кв.м., расположенного в пределах кадастрового квартала № 77:09:0005014 по адресу <...> за Жилищно-строительным кооперативом «Оркестр ГАБТ» (ОГРН <***> ИНН <***>), гаражного блока площадью 20,3 кв.м., расположенного в пределах кадастрового квартала № 77:09:0005014 по адресу <...> за Жилищно-строительным кооперативом «Оркестр ГАБТ» (ОГРН <***> ИНН <***>).

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Проверено на соответствии действующему законодательству.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в пользу Жилищно-строительного кооператива «Оркестр ГАБТ» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Гилаев Д.А.