Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) ООО "МЕДТОРГ" ( ИНН( ИНН <***>) к ИФНС России № 25 по г. Москве о признании недействительной регистрации ККТ , обязании ИФНС России № 25 по г. Москве снять с регистрационного учета ККТ

при участии представителей

от истца (заявителя) – согласно протоколу судебного заседания

от ответчика (заинтересованного лица) –

от третьих лиц -

У С Т А Н О В И Л :

ООО « Медторг» обратилось в арбитражный суд города Москвы с иском к ИФНС России № 25 по г. Москве о признании незаконными действий налогового органа , выразившиеся в регистрации ККТ ( наименование ПТК MSPOS-K, заводской номер 199036060328, рег. № 0004 5609 57049873). В судебном заседании уточнил требования , просит признать недействительной регистрацию ИФНС России № 25 по г. Москве контрольно-кассовой техники ( наименование ПТК MSPOS-K, заводской номер 199036060328, рег. № 0004 5609 57049873) на имя ООО « МедТорг» ( ИНН <***>.

Обязать ИФНС России № 25 по г. Москве снять с регистрационного учета ООО « МедТорг» ( ИНН <***>) контрольно-кассовую технику ( наименование ПТК MSPOS-K, заводской номер 199036060328, рег. № 0004 5609 57049873).Уточнение требований принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ . В обоснование заявленных требований , истец указал, что заявление о регистрации ККТ на ООО « Медторг» подано неустановленным лицом , генеральный директор Общества заявление не подписывал , ККТ Обществом не использовалась .

Ответчик представил отзыв , которым указывает , что налоговый орган действовал в пределах предоставленных налоговому органу полномочий и регистрация ККТ произведена в соответствии с требования Федерального закона от 22.05.2003г. № 54-ФЗ « О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации « по заявлению налогоплательщика.

Исследовав материалы дела , выслушав представителей сторон , оценив представленные доказательства в совокупности , в порядке ст. 71 АПК РФ , суд считает , что требования истца подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует , что на основании заявления от ООО « Медторг» , поданного через ящик приема обращений 11 июня 2020 года , о регистрации ККТ ( наименование ПТК MSPOS-K, заводской номер 199036060328, рег. № 0004 5609 57049873), 22.06.2020г. зарегистрирована указанная ККТ и выдана карточка регистрации ККТ нарочному Общества « Медторг» .

Генеральный директор Общества уведомил налоговый орган о том, что не подавал заявление о регистрации ККТ с указанными реквизитами в ИФНС России № 25 по г. Москве , обратился с заявлением от 13.08.2020г. в УВД по ЮАО МВД России по г. Москве с заявлением о незаконной регистрации ККТ. Из УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве поступило уведомление от 11.09.2020г. , что материал проверки по данному заявлению направлен в ИФНС России № 25 по г. Москве .

В сентябре 2020г. в адрес ООО « Медторг» поступил запрос ТЦСО « Новогиреево» города Москвы ( ГБУ) о подтверждении изготовления Обществом и реализации технических средств реабилитации для ребенка-инвалида ФИО1 в целях выплаты последнему компенсации понесенных расходов. Расчеты по реализации технических средств реабилитации осуществлялись посредством ККТ зарегистрированной на ООО « Медторг» . В связи с этим обращением, ООО « Медторг» был направлен в Департамент труда и социальной защиты населения Правительства соответствующий города Москвы адвокатский запрос.

Из Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы Правительства города Москвы поступил ответ от 21.10.2020г. № 01-06-8540/20 в соответствии с которым в территориальные центры социального обслуживания города Москвы поступило более 70 заявлений с приложений документов , подтверждающих , что продавцом технических средств реабилитации инвалидов значится ООО « Медторг».

По обращению Общества , 11.11.2020г. в ИФНС России № 25 по г. Москве относительно незаконной регистрации ККТ на Общество , налоговым органом дан ответ от 24.11.2020г. № 21-09/33151, согласно которому для снятия ККТ с регистрационного учета необходимо подать соответствующее заявление .

На доводы истца , налоговый орган указывает на следующие обстоятельства.

На основании писем ФНС России от 26.03.2020г. № БС-4-19/5224@, от 30.06.2020 г., №БС-4-19/10549@, от 29.05.2020 г. N БС-4-19/8895@ в период с 27.03.2020 г. по 30.06.2020 г. в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой, ввиду распространения новой коронавирусной инфекции COVID - 19, приостановлен личный прием и обслуживание граждан и организаций в территориальных налоговых органах.

В целях организации работы с налогоплательщиками, прием всей входящей корреспонденции, в том числе бухгалтерской и налоговой отчетности поступившей от налогоплательщиков производился через бокс для приема, размещенный при входе в территориальные налоговые органы, в настоящем случае ИФНС №25 по г. Москве.

Таким образом, прием всей письменной корреспонденции, в том числе деклараций, расчетных документов, заявлений о регистрации (перерегистрации, снятия с учета) ККТ, в силу сложившейся неблагоприятной эпидемиологической обстановки производился через ящик приема, что не повлекло нарушение п. 27 Регламента №94н.

Согласно доводам содержащимся в Заявлении Общества, Инспекция в нарушение п. 12 Регламента №94н не довела до сведения Заявителя о получении документов являющихся основанием для регистрации спорной ККТ.

В соответствии с п. 12, Регламента №94н - информация о получении документов, подтверждающих предоставление государственной услуги, доводится до заявителя по телефону, электронной почте с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" или при личном обращении.

На заявлении поступившем через ящик приема корреспонденции указан контактный телефон представителя Общества 8(981)333-77-77.

22.06.2021 г. поступил звонок, в соответствии с которым Заявитель подтвердил предоставление заявление на регистрацию спорной ККМ и предоставил сведения из фискального отчета о регистрации. В том числе по строке 190 номер отчета о регистрации - 1, по строке 200 дата формирования отчета - 22.06.2020 г., по строке 210 время формирования отчета о регистрации - 15:49, по строке 220 фискальный признак документа - 0412748407.

Таким образом, Заявитель был уведомлен о получении документов являющихся основанием для регистрации спорной ККТ в строгом соответствии с ст. 12 Регламента №94н, то есть по средствам телефонной связи при личном обращении.

Заявитель также указывает, что поскольку в поле вида документа при поступлении Заявления проставлен код «1» - означающий предоставление государственной услуги по регистрации ККТ, согласно п. 34, Приказа ФНС России от 29.05.2017 г. ММВ-7-20/484@ разделы 4, 4.1,4.2 не заполняются.

Согласно, п. 3, ст. 4.2 ФЗ-№54, При регистрации контрольно-кассовой техники пользователь записывает в фискальный накопитель, полученный от налогового органа не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления о регистрации, регистрационный номер контрольно-кассовой техники, полное наименование организации-пользователя или фамилию, имя, отчество (при его наличии) индивидуального предпринимателя - пользователя, сведения о контрольно-кассовой технике, в том числе о фискальном накопителе, и иные сведения, необходимые для формирования отчета о регистрации или отчета об изменении параметров регистрации, формирует отчет о регистрации или отчет об изменении параметров регистрации и передает в налоговый орган сведения, содержащиеся в сформированном отчете о регистрации.

В связи с объективной невозможностью предоставления фискального отчета на бумажном носителе, данные по разделам 4.1, 4.2 содержащиеся в отчете, заполнены Инспекцией в результате телефонного разговора с представителем Общества -22.06.2020 г. При этом, заполнение таких разделов с учетом данных информационного ресурса АИС-3 об отсутствии зарегистрированного ККТ на с заводским номером экземпляра 199036060328 с фискальным накопителем №9281000100122089 исключает перерегистрацию спорной ККТ и не является основанием отказа в регистрации спорного ККТ,

В Заявлении Общество также указывает, что прием заявления о регистрации налоговым органом был осуществлен дважды, о чем свидетельствует печать должностного лица отдела по работе с налогоплательщиками ФИО2 от 11.06.2020 и печать с номером входящего от 15.06.2020 г. При этом Общество полагает, что заявление о регистрации спорной ККТ не могло быть подано ранее 22.06.2020 г., поскольку по строке 200 дата формирования фискального отчета датирована 22.06.2020 г.

11.06.2020 г. отделом по работе с налогоплательщиками производилось изъятие письменной корреспонденции из ящика, иные документы, в том числе заявлении о регистрации спорной ККТ, были заверены штампом о получении с проставлением даты получения (11.06.2020 г.) руководителем отдела по работе с налогоплательщиками ФИО2

Далее письменная корреспонденция была направлена в канцелярию налогового органа, где 15.06.2020 г. спорное заявление было зарегистрирована с присвоением входящего номера 019265 от 15.06.2020 г.

Исходя из представленных в материалы доказательств , объяснений налогового органа , следует, что последний действовал в пределах предоставленных ему полномочий в соответствии с положениями Регламента № 94-н , ФЗ - № 54 .

В судебном заседании допрошен в качестве свидетеля -генеральный директор ООО « Медторг» - ФИО3 , предупрежденный об уголовной ответственности за дачу ложного показания , за отказ или уклонение от дачи показаний по ст. 307-308 УК РФ , о чем отобрана подписка .

Свидетель показал , что является генеральным директором Общества , заявления о регистрации контрольно-кассовой техники в налоговую инспекцию не подавал , по данному факту обращался в управление внутренних дел по ЮАО МВД России по городе Москве с соответствующим заявлением , зарегистрированная ККТ Обществом не использовалась , подпись на заявлении не ему не принадлежит .

В материалы дела представлено заявление от 11.06.2020г. о регистрации контрольно-кассовой техники , заявление в ИФНС России № 25 по г. Москве , зарегистрированное налоговым органом 11.11.2020г., жалоба на действие ( бездействие ) ИФНС России № 25 по г. Москве подписанные генеральным директором Общества , поданная в УФНС России по г. Москве .

Генеральный директор Общества подтвердил в судебном заседании , что заявление в ИФНС России № 25 по г. Москве от 11.11.2020г, жалобу в УФНС России он подписывал . При сравнении подписей заявления о регистрации ККТ от 11.06.2020г. и заявления от 11.11.2020г, жалобы в УФНС России усматривается существенные отличия в подписи данных документов . При этом , подпись в заявлении от 11.11.2020г и в жалобе в УФНС России выполнены в одном и том же стиле написания , подпись в заявлении от 11.06.2020г. явно отличается от подписи в указанных документах .

Оценив представленные доказательства в совокупности , объяснения сторон , показания генерального директора Общества , в порядке ст. 71 АПК РФ , суд приходит к выводу , что заявление о регистрации ККТ от 11.06.2020г. имеет признаки фальсификации подписи , что в соответствии со ст. 67,68 АПК РФ свидетельствует о ненадлежащем доказательстве .

В силу норм Налогового кодекса РФ ( Глава 8 исполнение обязанности по уплате налогов, сборов , страховых взносов , Глава 13 Налоговая декларация , Глава 14 Налоговый контроль) суммы выручки от реализации технических средств реабилитации в результате расчетов с применением ККТ, зарегистрированной по заявлению имеющими признаки поддельности подписи генерального директора Общества на ООО « Медторг» относятся к доходам Общества и должны быть включены в налоговую базу , в налоговые декларации за соответствующие налоговые периоды .

Поскольку Общество не осуществляло реализацию технических средств реабилитации с применением ККТ , суммы выручки от реализации технических средств реабилитации ООО « Медторг « будут учтены налоговым органом как выручка Общества с применением ККТ ( при наличии такого заявления от 11.06.2020г.) . Указанные обстоятельства нарушают права и законные интересы Общества в сфере налогового законодательства .

ООО « Медторг» обращалось в налоговый орган с заявлениями относительно незаконной регистрации ККТ и снятия этой ККТ с регистрационного учета , а также в УФНС России по г. Москве . Налоговым органом даны ответы от 24.11.2020 № 21-09/33151, от 04.02.2021г. № 21-09/02544, от 04.05.2021г. № 05-12/б/н , согласно которым налоговый орган рекомендует обратиться с заявлением о снятии указанной ККТ с учета по причине ее потери или хищения , в соответствии со ст. 4.2 ФЗ № 54 от 22.05.2003г. .

Однако подача заявления такого содержания заявителем не будет соответствовать действительности , поскольку ни утери , ни хищения ККТ не имеется.

В силу п.7, 17 ст. 4.2 Федерального закона от 22.05.2003г. № 54-ФЗ « О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации « снятие ККТ с регистрационного учета производится при подаче заявления содержащее недостоверные сведения.

Таким образом, заявление Общества подлежит удовлетворению. Госпошлина распределяется в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь. ст.ст. 198, 200 АПК РФ, п.7, 17 ст. 4.2 Федерального закона от 22.05.2003г. № 54-ФЗ « О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации « , ст. 12 ГК РФ , суд

РЕШИЛ:

Признать недействительной регистрацию ИФНС России № 25 по г. Москве контрольно-кассовой техники ( наименование ПТК MSPOS-K, заводской номер 199036060328, рег. № 0004 5609 57049873) на имя ООО « МедТорг» ( ИНН <***>.

Возвратить ООО "МЕДТОРГ" ( ИНН <***>) из бюджета РФ госпошлину в размере 3000 рублей . На возврат госпошлины выдать справку.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

А.П. Стародуб