ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. МоскваДело № А40-123619/16-125-960
18 ноября 2016 г.
Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2016 г.
Полный текст решения изготовлен 18 ноября 2016 г.
Арбитражный суд в составе:
Судьи: Смысловой Л.А. (единолично)
при ведении протокола судебного заседания секретарем Алексеевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТД КПС» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес 153021, <...> кааб. 150, дата регистрации 09.02.2015) к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «КАНАЛ ИМЕНИ МОСКВЫ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес 125362, <...> регистрации 20.04.2015)
о признании недействительным одностороннего отказа ФГБУ «Канал имени Москвы» от исполнения контракта №2015.510482 от 29.12.2015, взыскании денежных средств перечисленные в качестве обеспечения исполнения контракта в размере 187 628 руб. 07 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 67 605 руб. 58 коп. (с учетом принятых уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ)
по встречному иску ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «КАНАЛ ИМЕНИ МОСКВЫ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес 125362, <...> регистрации 20.04.2015) к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТД КПС» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес 153021, <...> кааб. 150, дата регистрации 09.02.2015)
о взыскании штрафа в размере 187 628 руб. 07 коп.
в заседании приняли участие:
от ООО «ТД КПС»- ФИО1 дов. б/н от 17.06.2016г.
от ФГБУ «Канал имени Москвы» - ФИО2 дов. №113/16 от 11.04.2016г.
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «ТД КПС» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ФГБУ «Канал имени Москвы» с учетом принятых уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ о признании недействительным одностороннего отказа ФГБУ «Канал имени Москвы» от исполнения контракта №2015.510482 от 29.12.2015, взыскании денежных средств перечисленные в качестве обеспечения исполнения контракта в размере 187 628 руб. 07 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 67 605 руб. 58 коп.
В обоснование своих требований, истец указывает на то, что между истцом и ответчиком заключен контракт № 2015.510482 от 29.12.2015 на поставку спецодежды и средств индивидуальной защиты, в рамках Федерального закона №44 от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Истец платежным поручением № 170 от 21.12.2015 на расчетный счет ответчика перечислил денежные средства в счет обеспечения исполнения обязательств контракта в размере 1 495 161 руб. 93 коп.
Как указывает истец, в срок действия договора организовал поставку товара, в свою очередь ответчик от приемки и оплаты товара отказался, вернул товар поставщику, в связи с чем, у ответчика образовалось неосновательное обогащение в виде перечисленного обеспечения исполнения обязательств в размере 187 628 руб. 07 коп.
Так же истец указывает на то, что ответчик направил в адрес истца уведомление о расторжении контракта в одностороннем порядке, и 28.03.2016 принял Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, которое размещено на официальном сайте zakupki.gov.ru, которое принято с нарушением норм законодательства, в связи с чем просит признать односторонний отказ недействительным.
Так же истец просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами, внесенными в качестве обеспечения исполнения обязательств в размере 67 605 руб. 58 коп.
В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования.
Ответчик возражал, по основаниям изложенным в письменном отзыве, ссылаясь на то что истцом поставлен товар ненадлежащего качества.
Определением суда от 12.07.2016 к производству суда принято встречное исковое заявление ФГБУ «Канал имени Москвы» к ООО «ТД КПС» о взыскании штрафа за поставку некачественного товара в размере 187 628 руб. 07 коп.
В обоснование встречных требований ФГБУ «Канал имени Москвы» указало, что ООО «ТД КПС» поставил товар ненадлежащего качества, в связи с чем, на основании п. 7.1. контракта возникло обязательство по уплате штрафа в размере 187 628 руб. 07 коп.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав и оценив по правилам ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в деле доказательства, суд считает первоначальные исковые требования подлежащих удовлетворению в части взыскания процентов, и в удовлетворении встречных требований, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела 29.12.2015 между истцом – ООО «ТД КПС» (Поставщик) и ответчиком – ФГБУ «Канал имени Москвы» (Заказчик) заключен Контракт № 2015.510482, на поставку спецодежды и средств индивидуальной защиты, в соответствии с п. 1.1 которого, Поставщик обязуется осуществить поставку спецодежды и средств индивидуальной защиты, с характеристиками, в количестве и по ценам, определенном в техническом задании и в Спецификации на условиях, предусмотренных настоящим контрактом и приложениями к нему.
Обеспечение исполнение контракта закреплено в разделе 9 контракта, согласно п. 9.1 которого обеспечение исполнения контракта составляет 30 % от начальной (максимальной) цены контракта, что составляет 1 495 161 руб. 93 коп.
Контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 01.02.2016г.
Как следует из материалов дела, истец надлежащим образом исполнил свои обязательства, перечислив ответчику по платежному поручению от 21.12.2015 № 170, денежные средства в размере 1 495 161 руб. 93 коп., в счет оплаты обеспечения исполнения контракта на поставку спецодежды и средств индивидуальной защиты.
В срок действия договора истец организовал поставку товара, в свою очередь ответчик от приемки и оплаты поставленного товара уклонился, 11.02.2016 товар был возвращен истцу, что подтверждается актами №1 от 21.01.2016, актом №2 от 21.01.2016г.
Истец 20.02.2016 направил в адрес ответчика претензию с требованием о возврате денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта, которое ответчиком было оставлено без ответа.
В свою очередь ответчик 28.03.2016 принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта №2015.510482 от 29.12.2015г., которое истец просит признать недействительным, основывая данное требование нарушением его прав в части внесения его в реестр недобросовестных поставщиков.
Вместе с тем, в материалах дела имеются документы, свидетельствующие о том, что в реестр недобросовестных контрагентов истец не включен, указаний на наличие иных нарушенных прав истцом не указано.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в Арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
В соответствии со ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд, способами установленными ст. 12 ГК РФ.
Таким образом, требование истца о признании недействительным одностороннего отказа ответчика от исполнения контракта №2015.510482 от 29.12.2015 не подлежит удовлетворению, поскольку избранный истцом способ защиты права не может привести к его восстановлению.
Материалами дела установлено, что истцом в адрес ответчика было направлено повторное заявление о возврате денежных средств от 31.03.2016 № 32, которое оставлено последним без удовлетворения, в связи с чем у ответчика образовалось неосновательное обогащение в размере 1 495 161 руб. 93 коп.
После подачи искового заявления в суд, в адрес истца ответчиком в добровольном порядке произведен частичный возврат обеспечения исполнения контракта в размере 1 307 533 руб. 86 коп., в связи с чем истец уточнил требования, и просит взыскать оставшуюся часть в размере 187 628 руб. 07 коп.
Согласно п. 27. ст. 34 № 44-ФЗ от 05.04.2013 в контракт включается обязательное условие о сроках возврата заказчиком поставщику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Согласно п. 9.6. контракта денежные средства возвращаются Поставщику в течение 5 пяти рабочих дней, со дня получения Покупателем соответствующего письменного требования Поставщика. Денежные средства возвращаются по банковским реквизитам, указанным Поставщиком в письменном требовании.
Согласно п. 4 ст. 329 ГК РФ определено, что прекращение основного обязательства влечет прекращение обеспечивающего его обязательства, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему, неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (п. 2 ст. 9 АПК РФ).
Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений.
Наличие неосновательного обогащения в размере 187 628 руб. 07 коп. судом установлено и документально подтверждено, в связи с чем требование истца о взыскании неосновательного обогащения в размере 187 628 руб. 07 коп. подлежит удовлетворению в заявленном размере.
Так же истец просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами, внесенных в качестве обеспечения исполнения обязательств по контракту в размере 67 605 руб. 58 коп.
В силу п. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
В соответствии со ст. 395 ГК РФ истец вправе начислить проценты за пользование чужими денежными средствами, поэтому требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 67 605 руб. 58 коп., начисленных на основании ст. 395 ГК РФ за период с 09.03.2016 по 15.11.2016 согласно уточненному расчету, подлежит удовлетворению. Расчет судом проверен и признан обоснованным. Сумма процентов соразмерна последствия нарушения обязательств.
ФГБУ «Канал имени Москвы» (ответчик по первоначальному иску) заявил встречное исковое заявление к ООО «ТД КПС» (истец по первоначальному иску) о взыскании штрафа за некачественную поставку в размере 187 628 руб. 07 коп.
Согласно п. 1.2 контракта поставляемый товар, должен соответствовать требованиям государственных стандартов Российской Федерации, а товар, подлежащий в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательной сертификации, должен иметь сертификат и знак соответствия.
В соответствии с п.п. 4.4., 4.5., 4.6. упаковка и маркировка товара должны соответствовать требованиям ГОСТа, упаковка и маркировка импортного товара -международным стандартам упаковки. Маркировка товара должна содержать: наименование изделия, наименование фирмы-изготовителя, места нахождения изготовителя, дату выпуска и гарантийный срок службы. Маркировка упаковки должна строго соответствовать маркировке товара.
Приемка товара осуществляется в соответствии с п.п. 4.8, 4.9 контракта, согласно п. 4.9 контракта Покупатель рассматривает результаты и осуществляет приемку поставленных товаров (и сопутствующих услуг) по контракту на предмет соответствия их количеству, качеству и иным требованиям, изложенным в контракте и техническом задании (Приложение № 1 к Контракту), и направляет Поставщику подписанный Покупателем 1 (один) экземпляр Акта приемки-передачи товара, либо запрос о предоставлении разъяснений относительно поставленных товаров (и сопутствующих услуг), либо мотивированный отказ от принятия поставленных товаров (и сопутствующих услуг), или акт с перечнем выявленных недостатков и сроком их устранения.
В силу п. 4.13. контракта для проверки предоставленных Поставщиком результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта Покупатель обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных Контрактом, может проводиться Покупателем своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации.
В нарушение п. п. 1.2, 4.3, 4.4, 4.5, 4.6 контракта при поставке товара качество поставляемой продукции не соответствовало качеству, заявленному в техническом задании к Контракту и требованиям ГОСТ 12.4.137-84.
Данный факт подтверждается актами о выявленных недостатках от 19.01.2016, 29.01.2016 и от 01.02.2016, которые были составлены при приемке товара.
Согласно п. 4.9 контракта в случае отказа Покупателя от принятия поставленных Товаров (и сопутствующих услуг) в связи с необходимостью устранения недостатков Поставщик обязуется в срок, установленный в акте, составленном Покупателем, устранить указанные недостатки за свой счет. Согласно представленному акту № 3 был установлен срок устранения недостатков до 12.02.2016г.
Кроме того, претензией № 01-35/297 от 08.02.2016 ФГБУ «Канал имени Москвы» потребовал устранить выявленные недостатки и осуществить поставку товара, соответствующего условиям и требованиям контракта.
В ответе на претензию ООО «ТД КПС» отказался удовлетворить требования.
В соответствии с п. 2 ст. 475 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что в случае существенного нарушения требований к качеству поставленного товара покупатель имеет право отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы, за исключением случаев, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленного товара, без промедления заменит товар товарами надлежащего качества.
Согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно п. 7.1 контракта, за ненадлежащее исполнение Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения Поставщиком, обязательств, предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы - 5% цены контракта в соответствии с Постановлением Правительства от 25.11.2013 № 1063, что составляет 187 628 (Сто восемьдесят семь тысяч шестьсот двадцать восемь) рублей 07 копеек.
Таким образом, штраф заявленный по встречному исковому заявлению, за ненадлежащее исполнение Поставщиком обязательств предусмотренных контрактом в размере 187 628 руб. 07 коп. подлежит удовлетворению.
Путем зачета первоначальных и встречных требований, с ФГБУ «Канал имени Москвы» в пользу ООО «ТД КПС» подлежат взысканию проценты в размере 67 605 руб. 58 коп.
Госпошлина по иску распределяется в соответствии со ст.ст. 102, 110 АПК РФ
На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 8, 10, 11, 12, 307, 309, 310, 329, 395, 475, 1102, 1107 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 9, 65, 71, 75, 102, 110, 131, 167-171, 181, 226-229 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «КАНАЛ ИМЕНИ МОСКВЫ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес 125362, <...> регистрации 20.04.2015) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТД КПС» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес 153021, <...> кааб. 150, дата регистрации 09.02.2015) проценты в размере 67 605 руб. 58 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 21 999 рублей.
Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «КАНАЛ ИМЕНИ МОСКВЫ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес 125362, <...> регистрации 20.04.2015) в доход Федерального бюджета в размере 462 руб. 00 коп.
В удовлетворении требований ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТД КПС» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес 153021, <...> кааб. 150, дата регистрации 09.02.2015) о признании недействительным одностороннего отказа ФГБУ «Канал имени Москвы» от исполнения контракта №2015.510482 от 29.12.2015 отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья: Смыслова Л.А.