Именем Российской Федерации
решение
г. Москва
Резолютивная часть решения объявлена 02 декабря 2020 г.
Полный текст решения изготовлен 07 декабря 2020 г.
Арбитражный суд г. Москвы в составе: в составе: судьи Е.А. Вагановой (единолично)
при ведении протокола судебного заседания секретарем Бруяко Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Эридан Групп" (127254, <...>, , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.09.2010, ИНН: <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 03.11.2009, адрес: 115191, <...>)
об установлении тождественности объекта недвижимости, указанного в резолютивной части решения Арбитражного суда по делу А40-167829/2017-28-1537 от 26 января 2018 года и объекта недвижимости с кадастровым номером 77:05:001002:6144 по адресу Москва, ул. Радиальная 6я, д 3, корп. 2 площадью 203.5 кв.м.,
о признании незаконным незаконным приостановление процедуры государственной регистрации права собственности Общества с ограниченной ответственностью «Эридан Групп» в отношении объекта с кадастровым номером 77:05:001 0002:6144 по адресу Москва, ул. Радиальная 6я, д 3, корп. 2 площадью 203.5 кв.м.,
о возложении обязанности
при участии:
от заявителя – ФИО1, дов. от 01.08.2020, диплом;
от ответчика – ФИО2, дов. №Д-27/2019 от 30.12.2019, диплом
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Эридан Групп" (далее –заявитель, Общество) обратилось с заявлением к Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с требованиями:
- об установлении тождественности объекта недвижимости, указанного в резолютивной части решения Арбитражного суда по делу А40-167829/2017-28-1537 от 26 января 2018 года и объекта недвижимости с кадастровым номером 77:05:0010002:6144 по адресу Москва, ул. Радиальная 6я, д 3, корп. 2 площадью 203.5 кв.м.
- о признании незаконным отказа государственной регистрации права собственности Общества с ограниченной ответственностью «Эридан Групп» в отношении объекта с кадастровым номером 77:05:001 0002:6144 по адресу Москва, ул. 6-я Радиальная , д. 3, корп. 2 площадью 203.5 кв.м. №50/027/006/2020-442 от 30 сентября 2020 г.
- о возложении обязанности Управление Росреестра по городу Москве зарегистрировать право собственности Общества с ограниченной ответственностью «Эридан Групп» на нежилое помещение с кадастровым номером 77:05:0010002:6144 по адресу Москва, ул. Радиальная 6я, д 3, корп. 2 площадью 203.5 кв.м.
Заявитель в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам изложенным в заявлении.
Управление Росреестра по Москве заявленные требования не признало по основаниям, изложенным в письменном отзыве на заявление, представило материалы регистрационного дела.
Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав доводы заявителя и ответчика, оценив представленные доказательства в совокупности, считает, что заявленные требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению в полном объеме, при этом суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и действий государственных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта, оспариваемых действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В силу части 2 статьи 201 Кодекса основанием для признания ненормативных правовых актов недействительными, а также действий (бездействия) должностного лица неправомерными является несоответствие их закону и иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. Таким образом, для признания арбитражным судом незаконными ненормативных актов и действий государственных органов, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со ст. 13 ГК РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.
Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Как следует из материалов дела, 09 апреля 2012 года между ООО «Эридан Групп» (далее также «Заявитель») и АО «МОСКОВСКИЙ КОМБИНАТ ХЛЕБОПРОДУКТОВ» (далее также «Ответчик») совместно именуемые - «Стороны», был заключен Предварительный Договор № 015 -ЦН-5.1-4/09-04НЖ о заключении в будущем Договора купли продажи (Далее -«Предварительный договор»). В соответствии с предметом Предварительного договора Стороны пришли к соглашению заключить в будущем Договор купли-продажи нежилого помещения по строительному адресу: <...> вл.7, корпус 5.1., секция 2-3, этаж 1, условный номер 4, номер на площадке 2, площадью 202.07 кв.м.
В связи с неисполнением стороной обязательств по Договору ООО «ЭРИДАН ГРУПП» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к АО «Московский Комбинат Хлебопродуктов» о признании права собственности на нежилое помещение, общей площадью 202.07 кв.м., расположенное по адресу: <...>, секция 2-3, этаж 1, условный номер 4, номер на площадке 2.
Решением от 26 января 2018 года по делу № А40-167829/2017-28-1537 Арбитражный суд города Москвы признал право собственности на нежилое помещение площадью 202,07 кв.м., расположенное по адресу: <...>, секция 2-3, этаж 1, условный номер 4, номер на площадке 2. Решение арбитражного суда не обжаловалось и вступило в законную силу.
Впоследствии 07 марта 2018 года спорному помещению был присвоен кадастровый номер 77:05:001002:6144. Фактическая тождественность нежилого помещения, право на которое признано решением суда и нежилого помещения с кадастровым номером 77:05:001002:6144 было установлена в результате натурного исследования и заключения кадастрового инженера исх.№111-исхъ/БКУ .
В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Согласно статье 58 Закона о государственной регистрации права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.
19 июня 2020 года Заявитель ООО «Эридан Групп» обратилось в Управление Росреестра по городу Москве с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:05:001002:6144.
В соответствии с уведомлением № 50/027/006/2020-442 процедура государственной регистрации была приостановлена. Основанием для приостановления регистрирующим органом послужило отсутствие кадастрового номера спорного нежилого помещения в решении суда № А40-167829/2017-28-1537, что, по мнению регистрирующего органа, не позволяет установить тождественность нежилого помещения указанного в решении суда и нежилого помещения с кадастровым номером 77:05:001002:6144.
30.09.2020 Управление Росреестра по Москве оформленным уведомлением от 30.09.2020 г. № 50/027/006/2020-442/1, отказано в государственной регистрации права собственности в связи с не устранением причин приведенных в ранее выданном приостановление.
Учитывая изложенные обстоятельства, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд руководствовался следующим.
Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется в порядке, определенном п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона о недвижимости. Основным этапом является проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о недвижимости оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии с положениями ст. 14 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Пунктом 2 статьи 14 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ предусмотрены основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Исходя из норм ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 Закона о недвижимости права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4)свидетельства о праве на наследство; 5)вступившие в законную силу судебные акты; 6) акты(свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; 7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в
результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом
порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план
территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых
работ (далее - карта-план территории); 7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение
права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии
с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости; 9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.
Требования к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, установлены статьей 21 Закона о недвижимости.
В соответствии с п. 1 ст. 21 Закона о недвижимости документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона о регистрации Управлением проводится правовая экспертиза документов, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о регистрации оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Как уже указывалось, Общество обратилось с заявлением на осуществление государственной регистрации права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 77:05:0010002:6144 - нежилое помещение № XXII, площадью 203,5 кв.м., расположенное на 1 этаже, по адресу: <...>.
Согласно п.5 ч.2 ст. 14 Закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
В качестве документа, являющимся основанием для проведения государственной регистрации, в материалы регистрационного дела представлено Решение Арбитражного суда г. Москвы от 26.01.2018, дата вступления в законную силу 26.02.2018.
В резолютивной части Решения, Суд признал за ООО «Эридан Групп» право собственности на нежилое помещение, условный номер 4, номер на площадке 2, площадью 202,07 кв.м., расположенное на 1 этаже секции 2-3, по адресу: <...>.
При этом Решение является основанием к внесению записи в Единый государственный реестр недвижимости о праве собственности ООО «Эридан Групп» на нежилое помещение, условный номер 4, номер на площадке 2, площадью 202,07 кв.м., расположенное на 1 этаже секции 2-3, по адресу: <...>.
Таким образом, лицо, указанное в заявлении об осуществлении государственной регистрации права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 77:05:0010002:6144 - нежилое помещение № XXII, площадью 203,5 кв.м., расположенное на 1 этаже, по адресу: <...>, в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости.
Заявитель в обоснование требований, указывает, что отсутствие кадастрового номера в решении суда обусловлено тем, что спорное нежилое помещение было поставлено на кадастровый учет позднее принятия правоустанавливающего решения. На текущий момент на спорное нежилое помещение с кадастровым номером 77:05:001002:6144 не зарегистрировано право собственности, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
При этом формируя настоящее требования заявитель первым пунктом ходатайствует об установлении тождественность объекта недвижимости, указанного в резолютивной части решения Арбитражного суда по делу А40-167829/2017-28-1537 от 26 января 2018 года и объекта недвижимости с кадастровым номером 77:05:0010002:6144 по адресу Москва, ул. Радиальная 6я, д 3, корп. 2 площадью 203.5 кв.м.
Указанные требования представляют собой требования об установлении факта юридического значения.
Ввиду чего, заявителем выбран неверный способ защиты права.
В силу ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.
Заявитель свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права. Однако, избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру и последствиям нарушения, а также обеспечивать реальное восстановление нарушенных прав. Ненадлежащий, неэффективный в конкретной ситуации способ судебной защиты не может служить основанием для удовлетворения заявленных требований.
Управлением Росреестра в ходе проводимой экспертизы, установлено, что ЕГРН сведений о заявленном к регистрации объекте недвижимого имущества с описанием: нежилое помещение, условный номер 4, номер на площадке 2, площадью 202,07 кв.м., расположенное на 1 этаже секции 2-3, по адресу: <...>, не содержит.
В силу п.1 ч.3 ст. 14 Закона государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости.
По смыслу п. 4 ст. 14 Закона государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в ЕГРН сведений об объекте недвижимого имущества, права на который регистрируются по основаниям, установленным данной нормой.
Согласно п. 4 ст. 7 Закона орган регистрации прав вносит в ЕГРН сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.
Кроме того, заявление о государственном кадастровом учете заявленного объекта недвижимого имущества в Управление не поступало.
При таких обстоятельствах, оснований к удовлетворению заявленных требований у суда не имеется.
Судом проверены и оценены все доводы заявителя, но отклонены как противоречащие материалам дела и основанные на неверном толковании норм права, так как судом установлено, что оспариваемое заявителем решение принято в соответствии с нормами действующего законодательства и не нарушают права заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
На основании части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Расходы по государственной пошлине распределяются в соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ, с учетом положений ст. 333.17, 333.21 НК РФ.
С учетом изложенного, на основании, Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", руководствуясь ст.ст. 8, 9, 65, 71, 75, 102, 110, 131, 167-171, 176, 198-201 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Проверено на соответствие действующему законодательству.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
СУДЬЯ: Е.А. Ваганова