Гражданский кодекс часть 1

ООО «МОРГАН ЭНД СТАУТ» (далее Общество или заявитель) обратилось в Арбитражный суд с требованием о признании незаконным решения МИ ФНС России № 46 по г. Москве от 14.08.2013г. об отказе в государственной регистрации, вносимых в учредительные документы Общества.

Заявитель поддерживает заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении, указывает, что лицо, подавшее заявление, является гражданином Греции, в связи с чем при подаче заявления о регистрации им был представлен документ, удостоверяющий личность в Греции, в связи с чем отказ в регистрации является неправомерным..

Ответчик, МИФНС России № 46 по г. Москве, против удовлетворения заявленных требований возражал по мотивам, изложенным в представленном отзыве, указывал на неправильное заполнение заявителем листа «Р», выразившееся в указании заявителем кода, который отсутствует в приложении, что приведет к возникновению ошибок в реестре и повлияет на возникновение сложностей при государственной регистрации общества.

Суд, рассмотрев заявление, представленные по делу доказательства, оценив доводы и возражения лиц, участвующих деле, изложенные представителями в судебном заседании, считает заявленные требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

С учетом пояснений заявителя и материалов дела суд считает срок предусмотренный ст.198 ч.4 АПК РФ заявителем не нарушен, так как об оспариваемом решении он в пределах установленного срока и доказательств обратного не имеется.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996г. № 6/8 « О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта ( действий) недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом (действиями) гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием ( бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Из материалов дела следует, что 07.08.2013 ООО "МОРГАН ЭНД СТАУТ" было подало в МИФНС России № 46 по г. Москва: заявление (форма № Р14001) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц..

По результатам рассмотрения представленных на государственную регистрацию документов, 14 августа 2013 г. Ответчиком принято решение от отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых для государственной регистрации документов.

В обоснование отказа в государственной регистрации Ответчик указывает на отсутствие Заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, заполненное в соответствии с Требованиями к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, утвержденными Приказом Федеральной налоговой службы от 25 января 2012 г. № ММВ-7-6/25@, а именно - в регистрирующий орган представлен лист «Р» («Сведения о заявителе»), в котором содержится не достоверные сведения о коде вида документа, удостоверяющего личность заявителя.

Не согласившись с решением от 14.08.2013г., заявитель обратился в суд.

Оценка доказательств показала следующее.

В соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ) для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. В предусмотренных Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью" случаях для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли.

Согласно п. 1.1. ст.9 Закона № 129-ФЗ требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу п.2.9.5, 7.21.5 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, утвержденных приказом ФНС России от 25 января 2012 г. № ММВ-7-6/25@ (далее - Требования), в п.4.4.1 листа Р заявления "Сведения о заявителе" указывается код вида документа, удостоверяющего личность, в соответствии с приложением 3 к указанным Требованиям.

В п.4.4.1 представленного Заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ (форма № Р14001), был указан следующий код вида документа, удостоверяющего личность: 22.

Между тем, в приложении 3 к Требованиям такой код отсутствует.

Документы представленные в МИФНС №46 по г. Москве содержащие недостоверные сведения считаются не представленными, а не представление документов является основанием для отказа.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований судом не установлено.

Судом проверены и оценены все доводы заявителя, но отклонены, как противоречащие действующему законодательству.

Расходы по оплате госпошлины при подаче заявления относятся на заявителя.

На основании изложенного, ст. ст. 1, 2, 8, 9, 12, 13 ГК РФ, ст. ст. 12, 17, 21, 23, ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001г. № 129-ФЗ, и руководствуясь ст. ст. 27-29, 33, 64-68, 71, 75, 81, 102, 110, 167-170, 176, 189, 197-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ООО «Морган энд Стаут» о признании незаконным отказа в государственной регистрации юридического лица от 14.08.2013г. (решение МИФНС №46) и обязании МИФНС России №46 по г. Москве провести государственную регистрацию – оставить полностью без удовлетворения.

Проверено на соответствие Федеральному закону от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и ГК РФ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ А.В. Полукаров