Гражданский кодекс часть 1

дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана (Национальный исследовательский университет)" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 07.08.2002, место нахождения: 105005, <...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "1С-Софт Райз" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 27.11.2014, место нахождения: 129085, <...>)

о взыскании 8603337,50 руб.

при участии: от истца: ФИО1 по дов-ти от 29.12.2017;

от ответчика: ФИО2 по дов-ти от 07.09.2018,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана подан иск к Обществу с ограниченной ответственностью "1С-Софт Райз" о взыскании неустойки за неисполнение обязательств по Контракту №64 (КА) /2016-8681 в размере 4 503 337 руб. 50 коп., денежных средств, оплаченных в качестве цены Контракта №64 (КА) /2016-8681 в размере 4 100 000 руб.

В судебном заседании 07.12.2018 был объявлен перерыв до 12 час. 40 мин. до 07.12.2018, что отражено в протоколе судебного заседания.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, по доводам которого против удовлетворения исковых требований возражал.

Истец представил письменные пояснения по делу, поддержал исковые требования в полном объеме по заявленным основаниям.

Выслушав объяснения истцов и ответчика, допросив в качестве свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает заявленные требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 30.08.2016 между ООО «1С-Софт Райз» (Исполнитель, ответчик) и «МГТУ им. Н.Э. Баумана» (Заказчик, истец) был заключен Контракт №64 (КА) /2016-8681 на выполнение работ по разработке системы по автоматизации системы документооборота и делопроизводства (далее - Контракт), по условиям которого Исполнитель обязался выполнить работы по работ по разработке системы по автоматизации системы документооборота и делопроизводства (далее - Работ») в соответствии Техническим заданием (Приложение №1) (далее – ТЗ), являющегося неотъемлемой частью настоящего Контракта, а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

Согласно п. 4.1. Контракта, цена составляет 4 100 000 руб., которая была оплачена МГТУ им. Н.Э. Баумана, что подтверждается платежным поручением №747676 от 26.12.2016.

В соответствии с п. 6.1. Контракта, Работы должны быть выполнены в срок не позднее 30.11.2016.

Однако Исполнителем работы не были выполнены в объемах и в сроки, установленные Контрактом и Техническим заданием.

30.11.2016 между Заказчиком и Исполнителем был подписан акт выполненных работ, при приёмке работ были выявлены следующие недостатки, а именно:

- Согласно п. 4.3.1 ТЗ приспособляемость СЭД к изменениям регулирующей среды: изменения законодательства РФ, изменения состава видов документов, расширение списка шаблонов документов и бизнес-процессов. Изменение регламентов обработки документов - не исполнено;

- Согласно ТЗ администрирование: регистрация пользователей, назначение прав доступа, назначение уровней доступа к различным объектам системы - не исполнено;

- Согласно п. 4.1.3 ТЗ возможность работы в распределенной среде (на нескольких площадках) - не исполнено;

- Согласно п. 4.6 ТЗ настраиваемость графических элементов интерфейса в т.ч. цветового оформления, оптимизации интерфейса для выполнения типовых и часто используемых прикладных операций - не исполнено;

- Согласно п. 4.11 ТЗ штрихкодирование документов - не исполнено;

- Согласно п. 4.11 ТЗ настойка пользователями автоматических правил для разбора входящих документов - не исполнено;

- Согласно ТЗ подписание электронных документов ЭЦП - не исполнено;

- Согласно ТЗ верифицирование документов с возможностью автоматизированного сравнения версий и возвратом к работе с любой ранее сохраненной версией - не исполнено;

- Согласно п. 4.1.10 ТЗ межведомственный документооборот - не исполнено;

- Согласно п. 7.1 ТЗ отчет о результатах аудита документооборота - не исполнено;

- Согласно п. 7.1 ТЗ разработка и утверждение технического задания на создание системы - не исполнено;

- Согласно п. 7.1 ТЗ разработка, оформление согласование и утверждение документации для выполнения работ по созданию СЭД - не исполнено;

- Согласно п. 7.1 ТЗ разработка программной документации - не исполнено;

- Согласно п. 7.1 ТЗ работы по организационной подготовке объекта автоматизации к вводу СЭД в действие, в том числе: реализация проектных решений по организационной структуре СЭД, обеспечение подразделений объекта управления инструктивно-методическими материалами, внедрение классификаторов информации - не исполнено;

- Согласно п. 7.1 ТЗ установка программы на рабочие места, подключение пользователей к СЭД с целью доведения документов до исполнителей, согласующих, подписантов с резолюцией, комментариями поручениями по документу - не исполнено;

- Согласно п. 7.1 ТЗ обучение персонала и проверка его способности обеспечить функционирование СЭД - не исполнено;

- Согласно п. 7.1 ТЗ испытание СЭД на работоспособность и соответствие техническому заданию в соответствии с программой и методикой предварительных испытаний. Устранение неисправностей и внесение изменений в документацию на СЭД, в том числе эксплуатационную в соответствии с протоколом испытаний. Оформление акта о приемке СЭД в опытную эксплуатацию - не исполнено;

- Согласно п. 7.1 ТЗ опытная эксплуатация СЭД, анализ результатов опытной эксплуатации СЭД, доработка (при необходимости) программного обеспечения СЭД, дополнительная накладка (при необходимости) технических средств СЭД, оформление акта о завершении опытной эксплуатации - не исполнено;

- Согласно п. 7.1 ТЗ испытание на соответствие техническому заданию в соответствии с программой и методикой приемочных испытаний, анализ результатов испытания СЭД и устранение недостатков, выявленных при испытаниях, оформление акта о приемке СЭД в постоянную эксплуатацию - не исполнено;

- Согласно п.7.1 ТЗ подготовка регламента сопровождения системы - не исполнено;

- Согласно п. 5.1 ТЗ поддержка бумажного документооборота (ведение номенклатуры дел, представление номенклатуры дел в печатной форме установленного вида, возможность автоматического переноса текущей номенклатуры на следующий год, формирование дел, текущее хранение, передача дел в архив, формирование акта об уничтожении документов с истекшими сроком хранения, уничтожение документов и дел с истекшим сроком хранения, установка в карточке дела отметки о передаче документов в архив, установка в карточке дела отметки об уничтожении) - не исполнено;

- Согласно п. 5.2.1 ТЗ подготовка мероприятия (утверждение программы мероприятия, отправка приглашений, запрос материалов, ознакомление с материалами),проведение мероприятия, подготовка протокола (фиксирования присутствующих/отсутствующих, согласование протокола, утверждение протокола, фиксирование принятых решений, создание задач исполнения) аналитика - не исполнено;

- Согласно п. 5.2.1 ТЗ учет обращений, контроль исполнения - функция еще не тестировалась;

- Согласно п. 5.1 ТЗ формирование отчетов об исполнительской дисциплине, загрузка входящих внутренних документов из электронной почты, отправка любого документа или файла из СЭД по электронной почте - не исполнено;

- Согласно п. 5.10.1 ТЗ подключение к почтовому серверу, получение почтовых сообщений, отправка почтовых сообщений, создание документов из почтовых сообщений - не исполнено;

- Согласно п. 5.7.1 ТЗ постановка документов на контроль - не исполнено;

- Согласно п. 5.9.1 ТЗ ведение проекта - не исполнено;

- Согласно спецификации ТЗ клиент-серверный вариант в расчете на 400 пользователей - не представлен;

- Согласно п. 4.1.7 Средства криптозащиты в ТЗ указано, что система будет включать средства криптозащиты, однако криптопровайдеры в рамках данного проекта не устанавливались;

- Согласно п. 4.8.1 ТЗ Информационная безопасность Политика доступа не согласована с Заказчиком. В результате в СЭД реализована политика при которой доступ к основным объектам безопасности имеет группа Все пользователи с правом на редактирование. Такое решение не позволяет адресно определять доступ пользователей к объектам;

- Согласно п. 4.9. ТЗ Требования по сохранности информации при авариях. Работы по настройке резервного копирования и реализации процедуры восстановления при авариях не выполнены;

- Согласно п. 4.11. ТЗ Требования к совместимости со смежными системами. Информационный обмен с внешними системами с использованием web-сервисов не настроен;

- Согласно п. 5.1. ТЗ Требования к функциям системы перечень управленческих функций управление документами и файлами. Хранение документов и файлов на томе не может быть корректно реализовано, т.к. при переносе исторических данных в базу данных 1С была не корректно загружена информация о дате создания файла.

Так же не были предоставлены лицензии 1С Предприятие и пользовательские лицензии на 400 рабочих мест.

Кроме того, некоторые виды работ, которые были указаны в ТЗ, не были выполнены ООО «1С-Софт Райз» с точным соответствием ТЗ, а именно:

- УПРАВЛЕНИЕ БИЗНЕС-ПРОЦЕССАМИ И ПОТОКАМИ РАБОТ. Бизнес-процессы не формализованы и не согласованы с Заказчиком;

- УПРАВЛЕНИЕ ДОГОВОРАМИ. Работы не выполнены;

- УПРАВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЯМИ. Бизнес-процесс Управление мероприятиями в МГТУ не формализован. Работы по настройке процесса управления мероприятиями не выполнены;

- РАБОТА С ОБРАЩЕНИЯМИ. Бизнес-процесс Работа с обращениями в МГТУ не формализован. Работы но организации учета обращений в МГТУ не выполнены;

- КОНТРОЛЬ ИСПОЛНИТЕЛЬСКОЙ ДИСЦИПЛИНЫ. Бизнес-процесс Контроль исполнительской дисциплины в МГТУ не формализован. Работы по настройке процесса контроля не выполнены;

- УЧЕТ ТРУДОЗАТРАТ И ПЛАНИРОВАНИЕ ВРЕМЕНИ. Бизнес-процесс Учет трудозатрат и планирование времени в МГТУ не формализован. Работы по настройке бизнес-процесса в СЭД не выполнены;

- ЭЛЕКТРОННАЯ ПОЧТА. Работы по настройке загрузки входящих документов из электронной почты и отправке документа из СЭД по электронной почте не выполнены;

Требования к видам обеспечения не соответствует реализованной в МГТУ конфигурации.

П. 7.1. Перечень стадий и этапов работ по созданию системы в соответствии с ГОСТ 34.601. Таблица №13:

1. Формирование требований к системе - Отчет о результатах обследования отсутствует;

2. Техническое задание - Работы по составлению ТЗ не выполнены. Утвержденное Техническое задание отсутствует;

3. Технический проект - Работы по составлению технического проекта и составлению программной документации не выполнены. Утвержденный Технический проект отсутствует. Программная документация отсутствует;

4. Проведение предварительных испытаний - Программа и методика предварительных испытаний отсутствует. Предварительные испытания не проведены. Акт о приемке СЭД в опытную эксплуатацию не оформлялся;

5. Сопровождение системы. Работы по подготовке регламента сопровождения не выполнены. В результате, регламент сопровождения не согласован. Отсутствуют документы: концепция сопровождения, план сопровождения, процедуры сопровождения, процедуры решения проблем, план управления конфигурацией.

Таким образом, работы не были выполнены ответчиком в объёмах установленных Договором, в связи с чем, 30.11.2017 были составлены замечания к Договору, которые были приняты и подписаны Исполнителем, в соответствии с которыми ответчик обязался устранить выявленные Заказчиком недостатки своими силами и за счёт собственных средств не позднее 01.05.2017.

Однако ответчик выявленные недостатки выполненных работ не устранил.

Кроме того, в соответствии с п. 6.6 Спецификации к Контракту ответчик взял на себя обязательство выполнить работы по разработке системы автоматизации документооборота и делопроизводства в соответствии со следующими стандартами и методическим обеспечением, а именно:

- Техническое задание в соответствии с ГОСТ 34.602-89 «Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Техническое задание на создание автоматизированной системы»,

- Технический проект в соответствии с ГОСТ 34.201-89 «Комплекс стандартов и руководящих документов на автоматизированные системы. Виды, комплектность и обозначение документов при создании автоматизированных систем»,

- Испытания системы электронного документооборота (СЭД) в соответствии с ГОСТ 34.603-92 «Виды испытаний автоматизированных систем».

В соответствии с п. 1.2 ГОСТ 34.201-89 «Комплекс стандартов и руководящих документов на автоматизированные системы. Виды, комплектность и обозначение документов при создании автоматизированных систем» на стадии «Техническое задание» разрабатывают Техническое задание (ТЗ) на создание автоматизированной системы в соответствии с требованиями ГОСТ 34.602-89.

Исходя из п. 1.1 ГОСТ 34.602-89 «Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Техническое задание на создание автоматизированной системы». Техническое задание на автоматизированные системы (АС) является основным документом, определяющим требования и порядок создания (развития или модернизации - далее создания) автоматизированной системы, в соответствии с которым проводится разработка АС и ее приемка ПРИ ВВОДЕ В ДЕЙСТВИЕ.

Согласно п. 1.1 ГОСТ 34.603-92 «Виды испытаний автоматизированных систем» испытания АС проводят на стадии «ввода в действие» с целью проверки соответствии создаваемой АС требованиям ТЗ.

Испытания АС представляют собой процесс проверки выполнения заданных функций системы, определения и проверки соответствия требованиям ТЗ количественных и (или) качественных характеристик системы, выявление и устранение недостатков в действиях системы, в разработанной документации (п. 1.2. ГОСТ 34.603-92).

Для планирования проведения всех видов испытаний разрабатывают документ «Программа и методика испытаний». Разработчик документа устанавливается в договоре и ТЗ (п. 1.5 ГОСТ 34.603-92).

Между тем, как следует из п. 13 Замечаний к Контракту разработка и утверждение технического задания на создание системы, являющегося в соответствии с п. 1.1 ГОСТ 34.602-89 основным документом, определяющим требования и порядок создания автоматизированной системы, ответчиком не выполнена.

Более того, в нарушение положений п. п. 1.1, 1.2, 1.5 ГОСТ 34.603-92 «Виды испытаний автоматизированных систем» ответчиком не выполнено испытание автоматизированной системы, что также отражено в п. п. 21, 22, 23 Замечаний к Контракту.

Суд не принимает представленное ответчиком Техническое задание, поскольку оно не подписано, доказательств направления Технического задания до наступления сроков исполнения обязательств по контракту, суду не представлено.

Следует отметить, что 05.02.2018 МГТУ им. Н.Э. Баумана было подано в Арбитражный суд города Москвы исковое заявление к ООО «1С-Софт Райз» о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по контракту №64 (КА) /2016-8681 в размере 205 000 руб.

В результате рассмотрения дела №А40-20462/18 судом также был установлен факт ненадлежащего исполнения обязательств по Контракту ответчиком, а именно: не выполнены работы в соответствии с Контрактом и Техническим заданием.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 30.03.2018 по делу №А40-20462/18-12-134 по иску МГТУ им. Н.Э. Баумана к ООО «1С-Софт Райз» с ООО «1С-Софт Райз» в пользу МГТУ им. Н.Э. Баумана взыскан штраф в размере 205 000 руб.

В соответствии со ст. 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

В силу п. 11.1 Контракта Заказчик имеет право в установленном законодательстве порядке расторгнуть Контракт, в случае существенного нарушения условий Контракта Исполнителем. Существенным нарушением условий Контракта Исполнителем являются:

- исполнение работ, выполнение услуг ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для Заказчика срок,

- нарушение сроков выполнения работ, предоставления услуг, предусмотренные Контрактом (любое однократное нарушение сроков исполнения по настоящему Контракту).

Согласно ст. 450.1 ГК РФ право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с п. 13 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта вступает в силу, и Контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления Заказчиком Генподрядчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

Исполнитель не выполнил надлежащим образом работы в объёмах, установленных Контрактом и Техническим заданием, а так же допустил просрочку исполнения обязательств по Контракту, тем самым допустил существенные нарушения условий Контракта.

На основании п. 10.4, п. 10.5, п. 11.1 Контракта и ст. 450.1 ГК РФ, МГТУ им. Н.Э. Баумана 10.05.2018 приняло решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта на выполнение работ по разработке системы автоматизации документооборота и делопроизводства.

10.05.2018 решение об одностороннем отказе было направлено МГТУ им. Н.Э. Баумана в адрес ООО «1С-Софт Райз».

23.05.2018 ООО «1С-Софт Райз» было получено решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта на выполнение работ по разработке системы автоматизации документооборота и делопроизводства.

Решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта вступает в силу и Контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления Исполнителя об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Таким образом, с 03.06.2018 Контракт №64 (КА) /2016-8681 на выполнение работ по разработке системы автоматизации документооборота и делопроизводства с ООО «1С-Софт Райз» считается расторгнутым.

Однако ответчик сумму неосвоенного аванса по Контракту истцу не возвратил, доказательства надлежащего выполнения обязательств по Контракту и сдачи результата работ истцу ответчик в материалы дела не представил.

Суд считает необходимым отметить, что представленные ответчиком нотариально заверенные протоколы в порядке обеспечения доказательств, составленные 20.09.2018 на бланках 77 АВ 9015538-77 АВ 9015546 и 06.08.2018 на бланках 77 АВ 8541422-77 АВ 8541428, в подтверждение наличия информации в программном комплексе «1С Предприятии», являются ненадлежащими доказательствами по делу, так как не отвечают критериям относимости, допустимости и достоверности доказательств, учитывая, что указанные документы были получены без уведомления и без разрешения МГТУ им. Н.Э. Баумана.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество за счет другого лица обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Сумма задолженности в результате неосновательного обогащения ответчика за счет истца составляет размере 4 100 000 руб.

Доказательства обоснованности пользования денежными средствами в размере 4 100 000 руб. ответчик суду не представил.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Пунктом 7.3. Контракта предусмотрено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства и устанавливается Контрактом за каждый день просрочки в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Истцом за нарушение срока исполнения ответчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, начислена неустойка за период с 01.12.2016 по 20.04.2018 в размере 4 503 337 руб. 50 коп.

Представленный истцом расчет неустойки судом проверен и признан арифметически верным и обоснованным, ходатайства о применении ст. 333 ГК РФ от ответчика не поступило.

На основании выше изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в полном объеме.

Судебные расходы относятся на ответчика в соответствии со ст. ст. 101, 102, 110 АПК РФ.

На основании ст. ст. 8-12, 307, 309, 310, 330, 702, 715, 1102 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 4, 64, 65, 71, 101, 102, 110, 156, 167-170, 176, 180-182 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "1С-Софт Райз" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 27.11.2014, место нахождения: 129085, <...>) в Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана (Национальный исследовательский университет)" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 07.08.2002, место нахождения: 105005, <...>) денежные средства, оплаченные в качестве цены Контракта №64 (КА) /2016-8681 в размере 4 100 000 (четыре миллиона сто тысяч) руб., неустойку в размере 4 503 337 (четыре миллиона пятьсот три тысячи триста тридцать семь) руб. 50 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 69 017 (шестьдесят девять тысяч семнадцать) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Е.А. Ваганова