РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва | Дело № А40- 134443/20-105-664 |
18 февраля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 февраля 2021 года
Текст решения изготовлен в полном объеме 18 февраля 2021 года
Арбитражный суд в составе судьи Никоновой О.И.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Будагиловой Б.Б.
рассмотрев всудебном заседании дело по исковому заявлению
истец:
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ(123317, Москва, Пресненская наб., д.10, стр.2, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Дата регистрации 06.05.2004)
ответчик:
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "КРЫЛОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР"
(ОГРН <***>, ИНН <***>, Дата постановки на учет 02.07.1990, 196158, <...>)
о взыскании 3 400 000 руб.
При участии представителей:
от истца – ФИО1 дов. от 22.12.20, диплом
от ответчика – ФИО2 дов от 23.03.20, диплом
УСТАНОВИЛ:
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ обратилось в суд с иском к ФГБОУ ВО САМГМУ МИНЗДРАВА РОССИИ о взыскании 3 400 000 руб. штрафной неустойки по государственному контракту №11411.1000400.09.026 от 16 декабря 2011 года
Исковые требования заявлены со ссылкой на ст.ст. 12, 309 и 310 ГК РФ и мотивированы следующими обстоятельствами.
16 декабря 2011 года между Минпромторгом России (далее - Заказчик, Истец) и ФГУП «ЦНИИ СЭТ» (далее - Исполнитель, Ответчик) был заключен государственный контракт № №11411.1000400.09.026 (далее - государственный контракт). 01 августа 2012 года ФГУП «ЦНИИ СЭТ» прекратило свою деятельность, правопреемником является ФГУП "КРЫЛОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР".
В соответствии с пунктом 1 государственного контракта Исполнитель обязуется выполнить обусловленную техническим заданием опытно-конструкторскую работу «Разработка технологии создания неатомной воздухонезависимой модульной энергетической установки с электромеханическим генератором на базе твердополимерных топливных элементов, работающие на конвертируемом дизельном топливе и кислороде, с системой утилизации отработавших продуктов окисления» шифр «ВНЭУ с УПО» (далее - ОКР), а Заказчик обязуется принять ее и оплатить.
Цена государственного контракта в соответствии с пунктом 14 государственного контракта составляет 850 000 000 руб.
Оплата по контракту производится с авансовым платежом в размере 80 процентов от этапа ОКР (пункт 18 государственного контракта).
Во исполнение принятых на себя обязательств Заказчик перечислил аванс за 2011-2015 гг. на расчетный счет Исполнителя и полностью оплатил работы, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями № 230798 от 17.04.2012 года, № 754279 от 18.12.2012 года, № 1632670 от 17.12.2013 года, № 403432 от 30.07.2014 года, № 732343 от 15.12.2014 года, № 319316 от 27.08.2015 года, № 214405 от 30.06.2015 года, № 70427 от 16.04.2015 года).
В соответствии с пунктом 2 подпункта «а» пункта 6 государственного контракта исполнитель обязан выполнить ОКР в соответствии с техническим заданием и передать заказчику ее результаты и документацию, предусмотренную техническим заданием, в предусмотренных контрактом срок.
В соответствии с пунктом 10 контракта датой исполнения обязательства считается дата подписания заказчиком акта сдачи-приемки ОКР (Этапа ОКР).
В соответствии с пунктом 11 государственного контракта за 20 дней до окончания ОКР (этапа ОКР) исполнитель обязан в письменной форме уведомить заказчика о готовности ОКР (этапа ОКР) к сдаче. Вместе с уведомлением исполнитель представляет заказчику акт сдачи-приемки с приложением отчетных документов.
В соответствии с техническим заданием (приложение № 1 к государственному контракту) и ведомостью исполнения (приложение № 2 к государственному контракту) срок выполнения работ по восьмому этапу ОКР : через 1281 день с даты заключения контракта – через 1325 дней с даты заключения государственного контракта, то есть с 18.06.2015 года п 01.08.205 года.
Уведомление о готовности к сдаче восьмого этапа ОКР от 22 июля 2015 года № 5300/14905-2015 и отчетные документы поступили заказчику 22.07.2015 года.
По результатам проверки выполненной работы в срок, предусмотренный государственным контрактом, заказчиком подписан аки № 8 сдачи-приемки восьмого этапа ОКР от 06 августа 2015 года.
В соответствии с пунктом 40 контракта за невыполнением или ненадлежащее выполнение государственного контракта стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ и условиями государственного контракта.
Согласно пункту 43 государственного контракта за нарушение Исполнителем срока выполнения этапа ОКР Исполнитель уплачивает Заказчику неустойку в размере 01 % цены государственного контракта за каждый день просрочки.
Просрочка исполнения 8-го этапа ОКР составила 4 дня (с 02 августа 2015 года по 05 августа 2015 года).
Задолженность ФГУП "КРЫЛОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР"перед Минпромторгом России за просрочку выполнения работ по 8-му этапу ОКР составляет 3 400 000 руб.
Ответчик исковые требования не признает согласно доводам, изложенным в отзыве
В соответствии с Контрактом Исполнитель принял на себя обязательства выполнить обусловленную техническим заданием опытно-конструкторскую работу «Разработка технологии создания неатомной воздухонезависимой модульной энергетической установки с электрохимическим генератором на базе твердополимерных топливных элементов, работающей на конвертируемом дизельном топливе и кислороде, с системой утилизации отработавших продуктов окисления», Шифр «ВИЗУ с УПО» (далее - ОКР), а Заказчик обязался принять ее и оплатить.
Согласно п.п. а) П.6 Контракта Исполнитель обязан выполнить ОКР в соответствии с Техническим заданием (далее - ТЗ) и передать Заказчику ее результаты и документацию, предусмотренные ТЗ (Приложение № 1 к государственному контракту), в предусмотренный государственным контрактом срок.
Согласно п.11 Контракта за 20 дней до окончания ОКР (этапа ОКР) Исполнитель обязан в письменной форме уведомить Заказчика о готовности ОКР (этапа ОКР) к сдаче. Вместе с уведомлением Исполнитель предоставляет Заказчику акт сдачи-приемки ОКР (этапа ОКР) в четырех экземплярах).
Согласно ТЗ сроки исполнения 8 этапа ОКР по Контракту - через 1325 дней с даты заключения государственного контракта.
Согласно Изменениям в ТЗ (Приложение № 1 к дополнительному соглашению № 6 от 25.07.2014 г. к государственному контракту) одним из соисполнителей 8 этапа ОКР являлся ОАО «ЦКБ МТ «Рубин» (далее- соисполнитель), срок исполнения СЧ ОКР с 19.06.2015 по 22.07.2015.
20.07.2015 за вх. № 14365-1025 в адрес Исполнителя от соисполнителя по государственному контракту поступило уведомление об изменении наименования юридического лица.
В связи с изменением наименования соисполнителя на АО «ЦКБ МТ «Рубин» 21.07.2015 Заказчику ФГУП «Крыловский государственный научный центр» было направлено письмо (исх. № 5300/14906-2015 от 21.07.2015) с соответствующим проектом дополнительного соглашения № 7 к государственному контракту.
Дополнительное соглашение № 7 к государственному контракту было подписано Заказчиком только 03.08.2015.
Исходя из п.11 Контракта, акт сдачи - приемки между Исполнителем и соисполнителем должен быть подписан ранее фактического выполнения этапа СЧ ОКР по государственному контракту.
Акт сдачи-приемки этапа между Исполнителем и АО «ЦКБ МТ «Рубин» был подписан 22.07.2015 и в этот же день Исполнитель направил в Департамент судостроительной промышленности и морской техники Минпромторга России акт сдачи-приемки 8 этапа ОКР с отчетной документацией и сопроводительным письмом № 5300114905-2015 от 22.07.2015.
В период с 22 июля по 29 июля 2015 г. представленные Исполнителем Заказчику документы были согласованы в соответствии с «Порядком взаимодействия контрактной службы Министерства промышленности и торговли Российской Федерации со структурными подразделениями Министерства промышленности и торговли Российской Федерации», утвержденным Приказом № 1719 от 01.09.2014 года Минпромторга России, и отправлены на подпись директору Департамента судостроительной промышленности и морской техники Минпромторга России.
В соответствии со ст.ст. 702, 703, 769, 718, 719, 328 ГК РФ:
- Заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных государственным контрактом, оказывать Исполнителю содействие в выполнении работы,
- при неисполнении Заказчиком этой обязанности Исполнитель вправе требовать возмещения причиненных убытков, включая дополнительные издержки, вызванные простоем, либо перенесения сроков исполнения работы, либо увеличения указанной в государственном контракте цены работы,
- в случаях, когда исполнение работы по государственному контракту стало невозможным вследствие действий или упущений Заказчика, Исполнитель сохраняет право на уплату ему указанной в государственном контракте цены с учетом выполненной части работы,
- Исполнитель вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение Заказчиком своих обязанностей по государственному контракту, препятствует исполнению государственного контракта, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок,
- Исполнитель при наличии нарушений Заказчиком своих обязанностей по государственному контракту, вправе отказаться от исполнения государственного контракта и потребовать возмещения убытков.
Акт сдачи-приемки 8 этапа ОКР был подписан Заказчиком только 06.08.2015 года.
Согласно пункту 7 Акта от 06.08.2015 № 8 сдачи-приемки этапа 8 ОКР Контракта Заказчик подтвердил, что ОКР по 8 этапу выполнены в полном объеме и в установленные сроки. Указанный Акт подписан Истцом без каких-либо замечаний и оговорок.
Кроме того, ответчик заявил о пропуске срока исковой давности.
Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 Кодекса).
В соответствии с частью 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Ответчик письмом от 22 июля 2015. № 5300/14905-2015 представил в адрес Заказчика комплект отчетных документов, а также акт сдачи-приемки 8 этапа ОКР.
Указанный акт сдачи-приемки был подписан Заказчиком только 06 августа 2015 г.
Неустойка Истцом также рассчитана по 06.08.2015 года
Таким образом, общий срок исковой давности для подачи искового заявления о взыскании неустойки истек 06.08.2018 г.
Вместе с тем, исковое заявление подано 03.09.2020 года.
Таким образом, срок исковой давности пропущен.
В соответствии с п. 1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.
Истец доводы ответчика о пропуске срока исковой давности не оспорил.
Оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, определив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности суд считает требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Расходы по госпошлине распределяются в порядке ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 71, 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В иске отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья: О.И. Никонова