Гражданский кодекс часть 1

ФГУП ЭЗ «Хладопродукт» в лице конкурсного управляющего ФИО1 обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным бездействия территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве, выразившееся в не предоставлении в установленные законном сроки выписок из реестра федерального имущества.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд рассмотрел дело в порядке ст. 123,ч.2 ст.200 АПК РФ в отсутствие заинтересованного лица.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя заявителя, оценив представленные доказательства, арбитражный суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) , осуществляющих публичные полномочия, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, Решением Арбитражного суда города Москвы от 27 октября 2014 года по делу А40-129769/2013 Федеральное государственное унитарное предприятие Экспериментальный завод «Хладопродукт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес места нахождения: 107143, <...>}} признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена ФИО1, член НП «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северо-Запада» (адрес для направления корреспонденции: 123022, <...>).

Определением Арбитражного суда города Москвы от 17 апреля 2015 года по делу № А40-129769/2013 срок конкурсного производства продлен на шесть месяцев.

Согласно п. 4 ст. 20.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве]» при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В целях исполнения возложенных на арбитражного управляющего обязанностей, конкурсным управляющим передан запрос в территориальное управление Росимущества в городе Москве (получен 20.11.2014 г. - вх. В43453) о предоставлении в соответствии п. 1 ст. 20.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и с п. 2.1 Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по управлению государственным имуществом государственной услуги по осуществлению в установленном порядке выдачи выписок из реестра федерального имущества (утвержден Приказом Минэкономразвития РФ от 07.10.2011 N 556) выписок из реестра федерального имущества в отношении следующих объектов: Производственный корпус, расположенный по адресу: <...> (реестровый номер: В12770053114); Инженерно-лабораторный корпус, расположенный по адресу: <...> (реестровый номер: В12770053117); Склад (ангар), расположенный по адресу: <...> (реестровый номер: В12770053115); Склад (ангар), расположенный по адресу: <...> (реестровый номер: В12770053116); Склад (ангар), расположенный по адресу: <...> (реестровый номер: В12770053113).

К заявлению о предоставлении выписок из реестра федерального имущества было приложено Решение арбитражного суда города Москвы от 27 октября 2014 года по делу А40-129769/2013 о признании ФГУП ЭЗ «Хладопродукт» несостоятельным (банкротом).

Однако, в нарушение установленных п. 1 ст. 20.3 Закона о банкротстве норм и п. 2.6 Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по управлению государственным имуществом государственной услуги по осуществлению в установленном порядке выдачи выписок из реестра федерального имущества, ТУ Росимущества по г. Москве не предоставило запрошенные выписки.

В связи с бездействием Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве и неполучением вышеуказанных документов, арбитражный управляющий обратился с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение 7 дней со дня получения запроса.

В соответствии с п.2.6 Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по управлению государственным имуществом государственной услуги по осуществлению в установленном порядке выдачи выписок из реестра федерального имущества (утвержден Приказом Минэкономразвития РФ от 07.10.2011 N 556), выписки из реестра федерального имущества предоставляются в 10-дневный срок со дня поступления запроса и в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления запроса.

Запрошенные в ТУ Росимущества по городу Москве выписки необходимы конкурсному управляющему для исполнения возложенных на него обязанностей, а именно для регистрации права хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества, принадлежащие должнику на указанном ограниченном вещном праве, в целях последующего удовлетворения требований кредиторов должника за счет реализации недвижимого имущества должника, в том числе для расчетов по выплате задолженности по заработной плате перед работниками должника.

Пунктом 1 статьи 20.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» установлен семидневный срок для исполнения юридическими лицами, государственными органами и органами местного самоуправления запросов конкурсного управляющего.

Данная норма установлена законодателем в соответствии с целями и задачами конкурсного производства и ограниченными Арбитражным судом сроками проведения конкурсного производства и носит императивный характер, и если арбитражный управляющий воспользовался своим правом, предоставленным ст. 20.3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», то юридическое лицо, которому адресован запрос, обязано предоставить запрашиваемую информацию.

Согласно действующему законодательству процедуры банкротства регулируются ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", который является специальным по отношению к другим правовым нормам.

Целями законодательного регулирования, при установлении данной нормы, были, в том числе, необходимость защиты охраняемых законом интересов кредиторов должника.

Следовательно, запрошенные конкурсным управляющим выписки из реестра федерального имущества должны представляться государственными органами в силу закона.

Суд приходит к выводу, что заявителем представлены все необходимые документы, предусмотренные для получения запрашиваемых выписок из реестра.

Согласно ч.2 ст.201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемые действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании таких действий (бездействия) незаконными.

Руководствуясь ст. ст. 29, 65, 71, 167-170, 176, 181, 198, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие территориального управления Росимущества в городе Москве, выразившееся в не предоставлении в установленные законом сроки выписок из реестра федерального имущества.

Обязать территориальное управление Росимущества в г. Москве предоставить конкурсному управляющему выписки из реестра федерального имущества в отношении следующих объектов:

- Производственный корпус, расположенный по адресу: <...> (реестровый номер: В12770053114);

- Инженерно-лабораторный корпус, расположенный по адресу: <...> (реестровый номер: В12770053117);

- Склад (ангар), расположенный по адресу: <...> (реестровый номер: В12770053115);

- Склад (ангар), расположенный по адресу: <...> (реестровый номер: В12770053116);

- Склад (ангар), расположенный по адресу: <...> (реестровый номер: В12770053113).

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Л.А.Дранко