Гражданский кодекс часть 1

С учетом уточненных требований, принятых в судебном заседании 12.10.2021г., РОО МНТОМ просит: признать незаконным решение Департамента городского имущества города Москвы об отказе в предоставлении имущественной поддержки в виде освобождения РОО МНТОМ от уплаты арендной платы за период с 01.03.2020 г. по 01.07.2020 г. по Договору аренды № 01-00809/08 от 18.06.2008 г., выраженное в письме о предоставлении информации № ДГИ-1-50121/21-1 от 27.05.2021 г.; Обязать Департамент городского имущества города Москвы устранить допущенное нарушение прав и законных интересов РОО МНТОМ, путём возложения на Департамент городского имущества города Москвы обязанности предоставить имущественную поддержку РОО МНТОМ в виде освобождения от уплаты арендных платежей по Договору аренды № 01-00809/08 от 18.06.2008 г. на период с 01.03.2020 г. по 01.07.2020 г.

В обоснование требований заявитель ссылается на следующие обстоятельства.

Региональная общественная организация Московское научно-техническое общество Машиностроителей (далее – Общественная организация) на основании договора аренды № 01-00809/08 от 18.06.2008 г., заключённого с Департаментом городского имущества города Москвы (далее-Департамент), арендует нежилое помещение общей площадью 113,7 кв.м. по назначению, указанному в пункте 1.3 договора аренды: учебно-методический центр. Общественная организация, осуществляет деятельность в сфере дополнительного профессионального образования на основании лицензии № 036026 от 19.03.2015 г., выданной Департаментом образования города Москвы.

В соответствии с Указом Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности" (далее - указ Мэра Москвы), Общественная организация с 15.03.2020 г. была вынуждена перейти на удалённый режим работы, а с 16.03.2020 г. приостановить деятельность в сфере дополнительного образования до снятия ограничений, что подтверждается Приказом 1-ПР от 16.03.2020 г. о приостановлении деятельности (Приложение № 10). Сотрудники РОО МНТОМ только в ноябре 2020 г. смогли вернуться к продолжению учебного процесса.

Согласно п. 3.1 Постановления Правительства Москвы от 24.03.2020 г. N 212-ПП "О мерах экономической поддержки в условиях режима повышенной готовности" (далее - Постановление № 212-ПП), по обращениям организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере культуры, физической культуры и спорта, выставочной, развлекательной, просветительской, образовательной деятельности, организации досуга и социально-воспитательной работы с населением, такие организации и индивидуальные предприниматели освобождаются от уплаты арендных платежей по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участков на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, по договорам аренды объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы, за период с 1 числа месяца приостановления их деятельности в соответствии с указом Мэра Москвы до последнего календарного дня месяца, в котором завершилось приостановление деятельности, но не ранее 01 июля 2020 г.

20.05.2021 г. РОО МНТОМ обратилось (посредством официального сервера Правительства города Москвы) в Департамент с заявлением об освобождении от арендной платы за период с 01.03.2020 г. по 01.07.2020 г., в связи с вынужденным приостановлением деятельности в период эпидемии коронавирусной инфекции, в соответствии с Постановлением № 212-ПП.

01.06.2021 г. Департамент письмом № ДГИ-1-50121/21-1 в ответ на обращение Организации сообщил об отказе в предоставлении имущественной поддержки в виде освобождения от уплаты арендных платежей по Договору аренды.

Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд следующими нормами права.

Пунктами 3.1-3.2 постановления Правительства Москвы от 24.03.2020 № 212-ПП «О мерах экономической поддержки в условиях режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент обращения от 17.06.2020; далее - Постановление No212-ПП) установлено:

3.1. По обращениям организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере культуры, физической культуры и спорта, выставочной, развлекательной, просветительской, образовательной деятельности, организации досуга и социально-воспитательной работы с населением, такие организации и индивидуальные предприниматели освобождаются от уплаты арендных платежей по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участков на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, по договорам аренды объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы, за период с 1 числа месяца приостановления их деятельности в соответствии с указом Мэра Москвы от 05.03.2020 №12-УМ «О введении режима повышенной готовности» (далее - указ Мэра Москвы) до последнего календарного дня месяца, в котором завершилось приостановление деятельности, но не ранее 01.07.2020.

3.2. По обращениям организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере здравоохранения, общественного питания, торговли и предоставления бытовых услуг населению, туризма, предоставления гостиничных услуг, такие организации и индивидуальные предприниматели освобождаются от уплаты арендных платежей по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участков на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, по договорам аренды объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы, за период с 01.03.2020 до прекращения режима повышенной готовности, но не ранее 01.07.2020.

Согласно п. 3.3 постановления Правительства г. Москвы от 24.03.2020 № 212-ПП от уплаты арендных платежей в соответствии с п. п. 3.1 - 3.2 освобождаются организации в отношении тех объектов недвижимости, цели предоставления которых по договору аренды соответствуют виду деятельности, указанному в п. п. 3.1 - 3.2 постановления.

Таким образом, учитывая, что целевое использование объекта недвижимости не соответствует предусмотренным в пунктах 3.1-3.2 Постановления № 212-ПП видам деятельности, суд пришел к выводу, что ответчик правомерно отказал в имущественной поддержке в виде освобождения от уплаты арендной платы по указанному договору.

Согласно статье 19 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что в отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения, установленных на территории города Москвы Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности», в течение 30 дней со дня обращения арендатора объекта недвижимого имущества арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году.

Требования к условиям и срокам такой отсрочки установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 439 «Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества» (далее - Требования).

Требования применяются к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году, за использование недвижимого имущества по договорам аренды недвижимого имущества, арендаторами по которым являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

27.05.2021 Департамент письмом № ДГИ-1-50121/21-1 отказал Истцу в предоставлении поддержки в связи с тем, что обращение подано после 31.12.2020.

Доказательств использования арендованного имущества по назначению, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 24.03.2020 № 212-ПП обществом не представлено ни департаменту, ни в суд.

Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434.

Согласно статье 19 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что в отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения, установленных на территории города Москвы Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности», в течение 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта недвижимого имущества арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году.

Требования к условиям и срокам такой отсрочки установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 439 «Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества» (далее – Требования).

Данные требования применяются к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году, за использование недвижимого имущества по договорам аренды недвижимого имущества, арендаторами по которым являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 20.09.2021 основной вид деятельности Истца «ОКВЭД 94.12 Деятельность профессиональных членских организаций» не включен в Перечень отраслей, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, правовые основания для отсрочки и уменьшения арендной платы по договорам аренды у Департамента отсутствуют.

В соответствии с 110 АПК РФ расходы по госпошлине возлагаются на заявителя.

На основании ст. 8, 12, 13 ГК, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 75, 167-170, 176, 180, 181, 197-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Региональной общественной организации «Московское научно-техническое общество Машиностоителей» в удовлетворении заявления полностью.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Махлаева Т.И.