Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Москва Дело №А40-135006/18-149-1607
Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2018 года
Решение в полном объеме изготовлено 03 декабря 2018 года
Арбитражный суд в составе судьи Кузина М.М.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Сигидовой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «ТК «Новгородская» (173015, <...>, ОГРН <***>)
к Министерству обороны Российской Федерации (119019, Москва, ул.Знаменка, 19, ОГРН <***>)
о взыскании денежных средств
с участием:
от истца: не явился, извещен
от ответчика: ФИО1 (дов. от 22.10.2018 №212/1/410)
УСТАНОВИЛ:
ООО «ТК «Новгородская» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Министерству обороны Российской Федерации (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 178 355,66 руб., пени в размере 12 280,82 руб., пени, начисленные на сумму долга, с 02.10.2018 по дань фактической оплаты задолженности, в размере 1/130 действующей ставки ЦБ РФ (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).
Ответчик против удовлетворения требований возражал по доводам, изложенным в отзыве.
Истец в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются документы, подтверждающие его надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Суд счел возможным рассмотреть дело без участия истца в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.
Информация о принятии заявления к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда г. Москвы в информационно -телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, выслушав доводы ответчика, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В обоснование исковых требований истец указывает, что ООО «ТК Новгородская» поставляет коммунальный ресурс - тепловую энергию в жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: - В.Новгород, мкр.Кречевицы, д. 149. Собственником данного объекта является Министерство Обороны Российской Федерации.
Указанный дом находился в управлении ООО «ГУЖФ» по январь 2018 года включительно.
Дополнительным соглашением №17 от 08.02.2018 к договору управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации, № 2-УЖФ-02 от 27.07.2015, данный объект исключен из управления ООО «ГУЖФ».
По состоянию на 30.05.2018 Ответчик не произвел оплату за принятую тепловую энергию за период февраль-март 2018 года в сумме 178 355,66 руб.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «ТК «Новгородская» в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим исковым заявлением.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств. В соответствии с ч.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
В соответствии с ч. 1 ст. 544 ГК РФ Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии. Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть (ч. 1 ст. 548 ГК РФ).
Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», установлено, что организации, осуществляющие на день вступления в силу настоящего Постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании заключенных в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договоров управления многоквартирным домом, обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденным настоящим Постановлением стандартом в течение 2 месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления.
Приказом Минрегиона России от 02.04.2013 №124 «Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.reformagkh.ru.
Согласно информации размещенной на сайте www.reformagkh.ru (далее -сайт), управление спорными многоквартирными ломами осуществляет управляющая компания ООО «Управляющая компания НовВодоканал». В соответствии с информацией, опубликованной на сайте, в отношении спорных домов, расположенных по адресам: Великий Новгород, мкр. Кречевицы. д. 149, заключен договор управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации от 01.12.2015 г.
В соответствии с п. 3.1.3 Договора от 27.07.2015 № 2-УЖФ-05 ООО «Управляющая компания НовВодоканал» обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома.
Согласно п. 3.1.9. Договора от 01.12.2015 г. ООО «Управляющая компания НовВодоканал» обязана принимать плату за содержание и текущий ремонт общего имущества, плату за пользование жилым помещением (плату за наем). а также плату за управление жилищным фондом, коммунальные и другие услуги.
В соответствии с п. 3.1.3. Договора от 01.12.2015 г. ООО «Управляющая компания НовВодоканал» обязано обеспечивать предоставление коммунальных услуг собственнику помещений в многоквартирном доме надлежащего качества в объемах в соответствии с Правилами предоставления коммунах услуг гражданам, утвержденным Правительством Российской Федерации, в том числе:
а) холодное водоснабжение;
б) горячее водоснабжение:
в) водоотведение;
г) электроснабжение;
д) газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах);
е) отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при
наличии печного отопления)
для чего по их поручению, заключать от их имени и за свой счет договоры с ресурсоснабжающими организациями. Осуществлять контроль за соблюдением условий договоров, качеством и количеством поставляемых коммунальных ресурсов, их исполнением, а также вести их учет.
Вместе с тем, согласно п. 3.1.19. ООО «Управляющая компания НовВодоканал» обязано производить начисление платежей установленных в п. 4 Договора, обеспечивая выставление счета-извещения в срок до 1 числа месяца, следующим за истекшим месяцем. Начислять плату за наем муниципальных жилых помещений.
Правоотношения по отпуску и оплате тепловой энергии на цели оказания коммунальных услуг собственниками помещений многоквартирных жилых домов помимо общих положений гражданского законодательства об энергоснабжении (параграф 6 главы 30 ГК РФ) попадают под специальное регулирование норм жилищного законодательства (раздел VII ЖК РФ).
В соответствии со ст. 161, ч. 2, 3 ст. 162 ЖК РФ на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.
Согласно п. 31 Правил №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354), управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящимся в управлении организации.
В соответствии с п. 14 Правил №354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.
В силу пп. «Б» п. 17 Правил №354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил.
Управляющая организация обязана предоставлять потребителям коммунальные услуги с момента поставки коммунального ресурса, в том числе в рамках фактически сложившихся с ресурсоснабжающей организацией отношений по поставке коммунального ресурса, поскольку другое толкование п. 14 Правил №354 давало бы возможность управляющей организации в нарушение ст. 161 и 162 ЖК РФ уклоняться от исполнения обязанностей по договору управления.
В спорный период между ООО «ТК Новгородская» и ООО «Управляющая компания НовВодоканал» сложились фактические отношения по теплоснабжению многоквартирных домов. По общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями.
Аналогичная позиция нашла свое отражение в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 №310-КГ14-8259 по делу №А68-1080/2014, также в решении Арбитражного суда города Москвы от 11.12.2017 по делу №А40-100625/2017-31-935.
Как разъяснено в п. 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.
В соответствии с п. 14 Правил №354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.
В соответствии с ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 7.1 настоящей статьи и ст. 171 ЖК РФ.
Как указывалось ранее, ООО «Управляющая компания НовВодоканал». является управляющей компанией в отношении спорных домов, расположенных по адресу: г. Великий Новгород, мкр. Кречевицы. д. 149.
Согласно ч. 6.3 ст. 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.
Материалы настоящего дела не содержат документов, подтверждающих, что собственниками спорных помещений, в домах, расположенных по адресу г. Великий Новгород, мкр. Кречевицы. д. 149. принимались решения о внесении платы за тепловую энергию непосредственно ресурсоснабжающим организациям.
Таким образом, лицом, которое имеет право взыскивать оплату за коммунальные услуги в виде теплоснабжения является управляющая компания, в данном случает - ООО «Управляющая компания НовВодоканал».
Аналогичная позиция нашла свое отражение в Постановлениях Арбитражного суда Московского округа от 17.03.2015 № Ф05-841/2015 по делу № А41-20350/14, от 14.07.2015 № Ф05-8746/2015 по делу № А40-81510/14, от 30.06.2015 № Ф05-6924/2015 по делу № А40-65857/14, в Постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29.12.2016 № Ф04-6206/2016 по делу № А46-2983/2016, Постановлениях Первого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2015 по делу № А43-22357/2014, от 30.10.2014 по делу МА43-13250/2014, от 09.07.2014 по делу № А43-1796/2014.
Также, суд отмечает, что истцом не доказана принадлежность спорных помещений Министерству обороны Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Как разъяснено в п. 5 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу абз. 5 ч. 1 ст. 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц. не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Таким образом, выписка из ЕГРН является единственным документом, доказывающим право собственности на спорные помещения.
В соответствии с п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Истцом в материалы дела не представлено свидетельств о регистрации права собственности за Министерством обороны Российской Федерации на указанные жилые помещения в спорный период, а именно с февраля 2018 г. по март 2018 г. и как следствие не доказано, что указанные помещения находятся в собственности Минобороны России.
Вместе с тем, согласно ст. 162 ЖК РФ, пункта 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416, договора управления многоквартирными домом от 01.12.2015 (пункты 3.1.20, 3.2.6) управляющая организация в силу своего статуса наделена полномочиями по получению платежей от нанимателей за оказываемые управляющей организацией услуги и расчету с ресурсоснабжающими организациями.
Таким образом, истец не доказал принадлежность спорных помещений Министерству обороны Российской Федерации.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу об отсутствии в материалах дела доказательств обоснованности исковых требований. Таким образом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.
Расходы по оплате государственной пошлины по иску распределяются в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 2, 15, 309-310 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 9, 27, 65, 70, 75, 104, 110, 123, 156 ч. 3, 167-170, 176 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья М.М. Кузин