Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «АВАНКОРП» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 18.02.2015, адрес 125493, <...>) к ФАС РОССИИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 19.04.2004, адрес 123995, ГСП-5, Д-242, Москва, ул. Садовая-Кудринская, 11) о признании незаконными решения по делу № 3-7-6/00-08-16 от 15.04.2016 и предписания по делу № 3-7-6/00-08-16

третьи лица ООО «Гугл», GoogleInc.

в судебное заседание явились от заявителя – ФИО2 дов. от 17.06.2016 г., от заинтересованного лица – ФИО3 дов. от 05.09.2016 г., от третьих лиц – ФИО4 дов. от 25.01.2015 г.

УСТАНОВИЛ:

ООО «АВАНКОРП» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ФАС России о признании незаконными решения по делу № 3-7-6/00-08-16 от 15.04.2016 и предписания по делу № 3-7-6/00-08-16.

Выслушав объяснения представителей, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, арбитражный суд первой инстанции приходит к выводу, что требование заявителя не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 197 АПК РФ, дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

Как следует из материалов дела, решением ФАС России от 15 апреля 2016 года по делу № 3-7-6/00-08-16 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе реклама зажигалок Zippo, распространявшаяся ООО «АВАНКОРП» в поисковой системе Google посредством сервиса «Google AdWords» в период с декабря 2015 по январь 2016 года, была признана ненадлежащей, нарушающей требования пункта 8 статьи 7 Федерального закона «О рекламе», поскольку реклама курительных принадлежностей, в том числе зажигалок, запрещена.

ФАС России выдал ООО «АВАНКОРП» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по делу № 3-7-6/00-08-16.

Заявитель полагает, что объектом рекламирования являлись зажигалки Zippo, являющиеся сувенирной продукцией, предметами коллекционирования, средствами для извлечения огня и тому подобное, а не зажигалки, относящиеся к курительным принадлежностям.

В этой связи заявитель полагает, что к квалификации правонарушения применена норма, не подлежащая применению.

В ФАС России поступило обращение гражданина с указанием на распространение в сети интернет на территории России в поисковой системе Google посредством сервиса «Google AdWords» рекламы курительных принадлежностей.

При наборе слов «зажигалки zippo» в период с декабря 2015 по январь 2016 под строкой поиска система Google отображает несколько объявлений с пометкой «реклама», одним из которых являлось объявление следующего содержания: Зажигалки Zippo в Москве - zippo.ru‎ Реклама www.zippo.ru/‎ 8 (499) 825-58-25 Оригинальные зажигалки Zippo. Официальный продавец. Заходите! Доставка по России. Оригинальная продукция. Полный каталог товаров. О Нас - Доставка - Контакты – Оплата.

Указанная контекстная реклама курительных принадлежностей представляла собой гиперссылку для перехода на сайт www.zippo.ru.

На сайте www.zippo.ru размещен каталог зажигалок Zippo, можно совершить покупку, а также заказать срочную доставку товара.

В соответствии с пунктом 8 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок.

Как следует из доводов заявителя, зажигалки трактуются как прибор для зажигания огня, употребляющийся вместо спичек. Также ООО «АВАНКОРП» утверждает, что зажигалки Zippo не позиционируются компанией-производителем и заявителем как курительная принадлежность и аксессуар для курения. Зажигалки Zippo — это портативные источники пламени или предмет для коллекции.

Вместе с тем данные доводы заявителя не опровергают того факта, что зажигалки используются для прикуривания сигарет, или иными словами зажигания огня для прикуривания сигарет. Соответственно зажигалки, при помощи которых осуществляется процесс курения, относятся к курительным принадлежностям.

Зажигалки Zippo являются карманными приборами для закуривания сигарет, используются потребителями в таком качестве и относятся к курительным принадлежностям.

Таким образом, реклама зажигалок Zippo, распространявшаяся посредством сервиса «Google AdWords» в поисковой системе Google, нарушает пункта 8 статьи 7 Федерального закона «О рекламе».

Согласно части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований статьи 7 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель.

Администратором сайта www.zippo.ru является ООО «АВАНКОРП».

Кроме того, согласно письменным пояснениям, предоставленным ООО «Гугл» совместно с компанией Google Inc., ООО «АВАНКОРП» является лицом разместившим посредством сервиса Google AdWords рекламное объявление, ведущее на сайт www.zippo.ru, и соответственно, ООО «АВАНКОРП» является рекламодателем указанной рекламы.

С учетом изложенного ФАС России правомерно и обоснованно вынес решение и предписание ФАС России от 15.04.2016 по делу N 3-7-6/00-08-16 по признакам нарушения законодательства о рекламе в отношении ООО «АВАНКОРП».

Таким образом, требование заявителя не подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 197-201 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции

РЕШИЛ:

Требования ООО «АВНКОРП» об оспаривании решения и предписания ФАС России от 15.04.16 по делу № 3-7-6/00-08-16 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Н.В. Дейна