Гражданский кодекс часть 1

ООО «Енисей» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Центральной энергетической таможне ФТС России о признании недействительным требования № 29 от 07.07.2015г.

Заявителем заявлено ходатайство об уточнении заявленных требований, которое принято судом к рассмотрению как соответствующее ст. 49АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц участвующих в деле, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 198, ч.ч. 4, 5 ст. 200АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Во исполнение контракта № 11-282/Е от 12.06.2011 на поставку товара, заключенного между ООО «Енисей» с компанией «Polar OIL PRODUCTS AG», таможенным представителем ЗАО «Лукойл-Черноморье» на Северо-Западный энергетический таможенный пост была подана временная декларация на товары № 10006042/120914/0001075, в которой в соответствии с таможенной процедурой «экспорт» заявлен товар согласно списку:

1. «Мазут топочный (топлива жидкие для специфических процессов переработки, крекинг- процесс). Фракционный состав: менее 65 об. % перегоняется при температуре 250°С (метод ISO 3405), менее 85 об.% перегоняется при температуре 350°С (метод ISO 3405), температура начала кипения 200°С и более (метод ASTM D86), температура вспышки в закрытом тигле 80°С и более (метод ASTM D93), температура вспышки в открытом тигле не ниже 90°С (метод ASTM D92), содержание хлористых солей не известно (метод ASTM D3230), количество керосино-газойлевых фракций, перегоняющихся до 350°С (метод ASTM D1160) не более 17 об. %, мазуты, ТУ 0252-003-52466357-2009, код ТН ВЭД ТС 2710195101, количество 14 000 000 кг, статистической стоимостью 7752500 долларов США».

2. «Мазут топочный (топлива жидкие для специфических процессов переработки, крекинг- процесс). Фракционный состав: менее 65 об. % перегоняется при температуре 250°С (метод ISO 3405), менее 85 об.% перегоняется при температуре 350°С (метод ISO 3405), температура начала кипения менее или более 200°С (метод ASTM D86), температура вспышки в закрытом тигле менее или более 80°С (метод ASTM D93), температура вспышки в открытом тигле не ниже 90°С (метод ASTM D92), содержание хлористых солей не известно (метод ASTM D3230), прочие, ТУ 0252-003-52466357-2009, код ТН ВЭД ТС 2710195109, количество 14 000 000 кг, статистической стоимостью 7752500 долларов США».

11.11.2014 ЗАО «ЛУКОЙЛ-Черноморье» на таможенный пост было представлено заявление от 11.11.2014 № 1189-Всф о продлении срока подачи ПВД на ВТД №10006042/120914/0001075, в связи с задержкой выставления инвойсов на отгруженные партии товаров, по вышеназванной ВТД. Уполномоченным должностным лицом ОТО и ТК № 2 СЗЭТП ЦЭТ была произведена корректировка ВТД № 10006042/120914/0001075 после выпуска товаров, с целью внесения изменений в сведения, указанные в графе D ВТД. Срок подачи ПВД на ВТД № 10006042/120914/0001075 продлен, согласно отметке в гр. D ВТД, до 12.03.2015(предельный срок подачи ПВД).

После фактического вывоза товара, заявленного по вышеназванной ВТД, с таможенной территории Таможенного союза ЗАО «ЛУКОЙЛ-Черноморье» по указанию ООО «Енисей» на СЗЭТП ЦЭТ поданы следующие ПВД:

- № 10006042/221014/0001278 на товар: «Мазут топочный (топлива жидкие для специфических процессов переработки, крекинг-процесс, мазуты). Фракционный состав: температура начала кипения (ASTM D86)-276°С, температура вспышки в открытом тигле (ASTM D92)-196°С, кинематическая вязкость при температуре 50°С (EN ISO 3104)-105,5 ММ2/С, колориметрическая характеристика (ASTM D1500) D 8,0 DIL, не перегоняется при температуре 250°С (метод ISO 3405), количество керосино-газойлевых фракций, перегоняющихся до 350°С (ASTM D1160)-6%, содержание хлористых солей (ASTM D3230)-5,7МГ/ДМ3, перегоняется при температуре 350°С (метод ISO3405)-15%, температура вспышки в закрытом тигле (ASTM D93)-170°С, ТУ 0252-003-52466357-2009, код ТН ВЭД ТС 2710195101, количество 239655, статистическая стоимость 127562.37, дата фактического убытия 01.10.2014.

- № 10006042/100315/0000327 на товар: «Мазут топочный (топлива жидкие для специфических процессов переработки, крекинг-процесс, мазуты). Фракционный состав: температура начала кипения (ASTM D86)-279°С, температура вспышки в открытом тигле (ASTM D92)-194°С, кинематическая вязкость при температуре 50°С (EN ISO 3104)-117,4 ММ2/С, колориметрическая характеристика (ASTM D1500) D 8,0 DIL, не перегоняется при температуре 250°С (метод ISO 3405), количество керосино-газойлевых фракций, перегоняющихся до 350°С (ASTM D1160)-6%, содержание хлористых солей (ASTM D3230)-5,4 МГ/ДМ3, перегоняется при температуре 350°С (метод ISO3405)-15%, температура вспышки в закрытом тигле (ASTM D93)-169,5°С, ТУ 0252-003-52466357-2009, код ТН ВЭД ТС 2710195101, количество 16146436, статистическая стоимость 9050481.04, дата фактического убытия 15.09.2014.

В целях проверки факта убытия товара, оформленного по ВТД № 10006042/120914/0001075, за пределы территории Таможенного союза, должностным лицом таможенного поста, при проверке сведений заявленных в ПВД № 10006042/221014/0001278 осуществлен запрос в программном средстве АПС «СКВВ», в соответствии с которым сформирован отчет о вывозе товара через таможенный орган Северо-Западный энергетический таможенный пост ОТО и ТК № 2 (10006042): 15.09.2014 в количестве 16146436 кг, 15.09.2014 в количестве 11613909 кг, 01.10.2014 в количестве 239655 кг.

Таким образом, по состоянию на 12.03.2015 таможенное оформление ПВД в отношении произведенной поставки товара в количестве 11613909 кг, перемещенного 15.09.2014, оформленного по ВТД № 10006042/120914/0001075, не осуществлялось.

При вывозе с таможенной территории Таможенного союза товаров Таможенного союза, в отношении которых не могут быть представлены точные сведения о количестве и (или) таможенной стоимости, согласно пункту 1 статьи 214 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), допускается их временное периодическое таможенное декларирование путем подачи временной таможенной декларации (в том числе лицом, не являющимся уполномоченным экономическим оператором).

Пунктом 2 указанной статьи установлено, что применение временного периодического декларирования не освобождает декларанта от соблюдения требований и условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, в части полноты и своевременности уплаты таможенных платежей, соблюдения запретов и ограничений, а также соблюдения условий таможенных процедур и проведения таможенного контроля.

Под таможенным декларированием, в соответствии с подпунктом 27 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), понимается заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант, согласно статье 188 ТК ТС, обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.

Согласно пункту 5 статьи 214 Федерального, после фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза декларант обязан подать одну или несколько полных и надлежащим образом заполненных таможенных деклараций на все товары, вывезенные за пределы таможенной территории Таможенного союза. Подача одной или нескольких полных и надлежащим образом заполненных деклараций на товары осуществляется в срок, устанавливаемый таможенным органом по письменному заявлению декларанта.

При установлении такого срока учитывается срок, необходимый для фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза и получения сведений, достаточных для подачи полной и надлежащим образом заполненной декларации на товары. По мотивированному письменному обращению декларанта с разрешения таможенного органа установленный таможенным органом срок подачи полной декларации на товары может быть продлен. Предельный срок подачи полной декларации в отношении товаров, которые не облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым не применяются ограничения, не может превышать восемь месяцев со дня регистрации временной декларации на товары, а в отношении товаров, которые облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым применяются ограничения, указанный срок не может превышать шесть месяцев.

Срок подачи ПВД на ВТД № 10006042/120914/0001075, установленный таможенным органом по обращениям ЗАО «ЛУКОЙЛ-Черноморье», истек 12.03.2015.

Учитывая, что товар, заявленный в ВТД № 10006042/120914/0001075, облагается вывозными таможенными пошлинами, 12.03.2015 является предельным сроком подачи ПВД на ВТД № 10006042/120914/0001075.

Пунктом 7 статьи 190 ТК ТС установлено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В отношении ВТД подтвержден факт убытия товаров за пределы таможенной территории Таможенного союза в полном объеме.

Кром того, исходя из изложенного, срок установленный частью 5 статьи 214 Федерального закона является предельным.

Частью 8 статьи 214 Федерального закона установлено, что обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении товаров, декларируемых в соответствии с настоящей статьей, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом временной декларации на товары и с момента регистрации таможенным органом полной декларации на товары.

Согласно части 12 статьи 214 Федерального закона вывозные таможенные пошлины уплачиваются исходя из ставок, действующих на день регистрации временной декларации на товары. Доплата сумм вывозных таможенных пошлин при подаче полной декларации на товары осуществляется, если сумма подлежащих уплате вывозных таможенных пошлин увеличивается в результате уточнения сведений, указанных в части 6 настоящей статьи, и (или) увеличения ставки таможенной пошлины, подлежащей применению в соответствии с частью 7 настоящей статьи, либо изменения курса иностранной валюты на день регистрации полной декларации на товары.

Согласно части 2 статьи 214 Федерального закона применение временного периодического декларирования не освобождает декларанта от соблюдения требований и условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, в части полноты и своевременности уплаты таможенных платежей, соблюдения запретов и ограничений, а также соблюдения условий таможенных процедур и проведения таможенного контроля.

На основании вышеизложенного ЦЭТ были проведены проверочные мероприятия в отношении Общества в рамках проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств.

По результатам выявленных нарушений, составлен Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №10006000/005/020715/А0019.

На основании Акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №10006000/005/300615/А0016 и в соответствии со статьей 99 и 111 Таможенного кодекса Таможенного союза ЦЭТ был составлен Акт таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей от 06.07.2015 № 10006000/060715/0000007.

Согласно части 6 статьи 152 Федерального закона обнаружение факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей фиксируется актом таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей не позднее пяти рабочих дней после дня принятия решения уполномоченным лицом таможенного органа по результатам проведения таможенного контроля в соответствующей форме, которым выявлены нарушения, влекущие возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с частью 5 статьей 152 Федерального закона требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику таможенных пошлин, налогов не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, в том числе если указанные факты выявлены при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку достоверности сведений, заявленных при проведении таможенных операций, связанных с выпуском товаров.

На основании вышеизложенного ЦЭТ письмом от 08.07.2015 № 01-21/5717 в адрес Общества были направлены требования об уплате таможенных платежей от 07.07.2015 № 29.

До истечения срока уплаты по требованию от 07.07.2015 № 29 ООО «Енисей» была подана ПВД № 10006042/040815/0001042, в соответствии с которой под процедуру экспорта был помещен мазут топочный (код товара по ЕТН ВЭД ЕАЭС – 2710195101) в объеме 11 613 909,00кг. При этом, как было указано выше, срок подачи ПВД был установлен таможенным органом – 12.03.2015.

Позднее, в связи с тем, что ООО «Енисей» подало полную декларацию на товары № 10006042/040815/0001042 обязанность по уплате таможенных платежей по требованию об уплате таможенных платежей от 07.07.2015 № 29 изменилась, в результате чего письмом ЦЭТ от 10.08.2015 № 01-21/6862 было направлено уточненное требование об уплате таможенных платежей от 07.08.2015 № 52.

При этом, вывозные таможенные пошлины по ПВД № 10006042/040815/0001042, были уплачены исходя из курса валюты, действующего на день регистрации указанной ПВД, при этом сумма вывозных таможенных пошлин по требованию от 07.07.2015 № 29 превышает сумму пошлин уплаченных по ПВД № 10006042/040815/0001042. В связи с чем и было выставлено в адрес ООО «Енисей» уточненное требование 07.08.2015 № 52.

В связи с тем, что Обществом не выполнены обязательства, предусмотренные частью 5 статьи 214 Федерального закона, и в нарушение законодательства Таможенного союза и Российской Федерации о таможенном деле были поданы ПВД и по ним уплачены таможенные платежи, рассчитанные по ставкам, действующим на дату фактической подачи ПВД, ЦЭТ выставила спорные требования по уплате разницы по пошлинам и пени.

Общество в качестве оснований для отмены оспариваемых требований также ссылается на то, что «отсутствуют правовые основания для принятия решения о доначислении таможенных платежей» равно как и само решение как и само решение».

Данные доводы являются не обоснованными, не соответствующими обстоятельством дела.

Таможенным органом составляется Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств в соответствии с Порядком проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, утвержденным Приказом ФТС России от 25.08.2009 № 1560. Данным приказом не предусмотрено указание в акте основания для доначисления таможенной пошлины и пени, а также расчеты недоплаченной вывозной пошлины и начисленной на нее пени.

Согласно частям 5, 6 статьи 152 Федерального закона требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику таможенных пошлин, налогов не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, в том числе, если указанные факты выявлены при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку достоверности сведений, заявленных при проведении таможенных операций, связанных с выпуском товаров. Обнаружение факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей фиксируется актом таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей не позднее пяти рабочих дней после дня принятия решения уполномоченным лицом таможенного органа по результатам проведения таможенного контроля в соответствующей форме, которым выявлены нарушения, влекущие возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

Как следует из части 6 статьи 152 Федерального закона, необходимость принятия решения в сфере таможенного дела отсутствует.

Как было указанно выше, на основании статьи 111 и статьи 99 ТК ТС ЦЭТ проведены проверочные мероприятия в отношении Общества в рамках проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств.

По результатам выявленных нарушений, составлен Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №10006000/005/020715/А0019. Данный акт является формализованным решением уполномоченного лица таможенного органа, как установлено частью 6 статьи 152 Федерального закона и не является решением в области таможенного дела.

Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №10006000/005/020715/А0019 направлялся в адрес общества письмом ЦЭТ от 08.07.2015 № 01-18/5770.

На основании Акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №10006000/005/020715/А0019 и в соответствии со статьей 99 и 111 Таможенного кодекса Таможенного союза ЦЭТ был составлен Акт таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей от 06.07.2015 № 10006000/060715/0000007.

Акт об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей формируется в соответствии с Порядком, утверждённым Приказом ФТС России от 30.12.2010 № 2708. Данный приказ, а также таможенное законодательство Таможенного союза и законодательство Российской Федерации о таможенном деле не предусматривает обязанность таможенного органа направлять акт об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей в адрес декларанта.

Таким образом, ЦЭТ полностью соблюден порядок выставления требований об уплате таможенных платежей, установленный статьей 152 Федерального закона.

ООО «Енисей» полагает, что отсутствуют правовые основания для направления Заявителю спорного требования, а также отсутствует соответствующее решение таможенного органа.

Данный довод Заявителя не обоснован ввиду ошибочного применения норм таможенного законодательства.

Как следует из обстоятельств дела, ЦЭТ 02.07.2015 составила Акт проверки документов и сведений послу выпуска товаров № 10006000/005/020715/А0019, в котором было установлено, что по ВТД № 10006042/120914/0001075 в соответствии с пунктом 5 статьи 214 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) декларантом в установленные сроки не подана полная декларация на товары.

Указанная проверка осуществлялась таможенным органом на основании подпункта 7 пункта 7 Приказа Федеральной таможенной службы от 25.08.2019 № 1560 «Об утверждении Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуск товаров и (или) транспортных средств» (далее - Приказ ФТС № 1560).

В соответствии с подпунктом 7 пункта 7 Приказа ФТС № 1560 проверка может осуществляться, в том числе и для проверки соблюдения условий помещения под заявленный таможенный режим.

В соответствии со статьей 110 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее -ТК ТС) к формам таможенного контроля, кроме прочих, относятся проверка 4^документов и сведений и таможенная проверка.

В соответствии с частью 6 статьи 152 Федерального закона установлено, что обнаружение факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей фиксируется актом таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей не позднее пяти рабочих дней после дня принятия решения уполномоченным лицом таможенного органа по результатам проведения таможенного контроля в соответствующей форме, которым выявлены нарушения, влекущие возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

Кроме того, пунктами 25 и 27 Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, утвержденного приказом ФТС России от 25.08.2009 № 1560 (зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 20.11.2009 N 15262), предусмотрено, что результаты проведения проверки оформляются актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, согласно образцу, приведенному в приложении № 1 к данному Порядку.

Не позднее одного дня, следующего за днем составления названного акта, структурное подразделение направляет докладную записку на имя начальника таможенного органа либо заместителя начальника таможенного органа по направлению деятельности, в которой излагает выводы и предложения по результатам проверки. К докладной записке прикладывается акт.

Как следует из обстоятельств дела докладной запиской от 02.07.2015 № 01-15/1266 на имя начальника таможни служба организации таможенного контроля направила Акт проверки документов и сведений послу выпуска товаров № 10006000/005/020715/А0019 от 02.07.2015.

Начальник таможенного органа рассматривает представленную информацию и принимает соответствующее решение.

Согласно резолюции начальника таможни на указанной выше докладной записке от 02.07.2015 решение было выражено в форме рукописного текста «согласен».

Согласно пунктам 2 и 3 Порядка составления акта таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, утвержденного приказом ФТС России от 30.12.2010 № 2708 (зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 09.02.2011 N 19769; далее - Приказ ФТС № 2708) подразделение таможни, выявившее нарушения, влекущие возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, не позднее следующего рабочего дня после дня принятия решения по результатам проведения таможенного контроля в соответствующей форме направляет на имя начальника (заместителя начальника) таможенного органа документ, составленный по результатам проведения указанного таможенного контроля с приложением к нему всех имеющихся материалов, подтверждающих изложенные в нем сведения, свидетельствующие о нарушении таможенного законодательства и необходимые для расчета сумм подлежащих уплате таможенных платежей и сроков их уплаты.

По смыслу приведенных положений при осуществлении таможенного контроля в форме проверки документов и сведений после выпуска товаров по результатам проверки составляется акт соответствующей формы (акт от 10006000/005/020715/А0019 от 02.07.2015) и этот акт вместе с докладной запиской и материалами проверки направляется начальнику таможенного органа или его 'заместителю для принятия решения о дальнейших действиях. Причем такое решение (поручение подразделениям таможенного органа в части их компетенции) может быть реализовано путем наложения резолюции на представленной докладной записке.

06.07.2015 Ответчиком был составлен Акт таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей от 06.07.2015 № 10006000/060715/0000007.

Принятие в этом случае формализованного решения о взыскании неуплаченных таможенных платежей действующим таможенным законодательством не предусмотрено.

Также отмечаем, что соответствующие акты таможни полностью соответствуют формам таких актов, утвержденным Приказами ФТС №№ 1560, 2708.

Кроме того, в Акте таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей от 06.07.2015 № 10006000/060715/0000007 имеется расчет подлежащих уплате таможенных платежей в том виде, в каком требуется Приказом ФТС № 1560. Данная позиция таможенного органа подтверждается постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.02.2014 по делу № А21-4017/2013, в том числе определением ВАС РФ от 18.06.2014 № ВАС-7246/14 «Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации».

В связи с вышеизложенным требования удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 176, 197-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ООО «Енисей» о признании недействительным Требования Центральной энергетической таможни ФТС России об уплате таможенных платежей № 52 от 07.08.2015 года в части доначисления таможенных пошлины в размере 597 317 руб. 28 коп. , что проверено на соответствие ФЗ № 311-ФЗ от 27.11.2010г., отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья О.В. Каменская