ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-140676/17-147-1230 от 16.10.2017 АС города Москвы

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Москва                                                                  Дело № А40- 676/2017 -147-1230

17 октября  2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена 16.10.2017 г.

Полный текст решения изготовлен 17.10.2017 г.

Председательствующего судьи: Дейна Н.В. 

При ведении протокола секретарем судебного заседания  Деминой Е.А.

Рассматривает в судебном заседании дело по заявлению ООО «КРАФТМАШ» ( 115088, г. Москва, ул. Угрешская, д. 14, стр. 1, ОГРН 1087746348580, ИНН 7703659872, дата регистрации 13.03.2008)

к Центральной акцизной таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>, Дата регистрации 19.12.2002, адрес 109240, <...>)

о признании незаконным решения № РКТ-10009000-17/000050 от 14.04.2017 г. и требования № 10009190/2513 от 23.05.2017 г.

с участием

от заявителя – ФИО1 (паспорт, доверенность № 171013 от 13.10.2017 г.)

от ответчика – ФИО2 (удостоверение, доверенность № 05-23/18039 от 05.10.2017 г.)

суд

УСТАНОВИЛ:

ООО «КРАФТМАШ»  обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Центральной энергетической таможне о признании незаконным решения № РКТ-10009000-17/000050 от 14.04.2017 г. и требования № 10009190/2513 от 23.05.2017 г.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по мотивам, изложенным в заявлении.

Ответчик против удовлетворения требований возражал, по основаниям изложенным в письменном отзыве.

Выслушав объяснения представителей заявителя, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, и, оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, арбитражный суд первой инстанции приходит к выводу, что требование заявителя не  подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 197 АПК РФ, дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

Как следует из материалов дела, 17.06.2014 на Северо-Западном акцизном таможенном посту ООО «Крафтмаш» по ДТ № 10009193/170614/0009328 задекларирован товар: «четырехколесный одноместный самоходный перегружатель с телескопической стрелой (ричстакер) «LINDE C4531TL», с дизельным ДВС, объемом 10.82 л., мощностью 250 кВт, грузоподъемность 45 т., красного цвета, торговой марки «LINDE», в частично разобранном виде».

В графе 33 указанной ДТ «Код товара» декларантом заявлен классификационный код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8426 41 000 3 «судовые деррик-краны; краны подъемные, включая кабель-краны; фермы подъемные подвижные, погрузчики портальные и тележки, оснащенные подъемным краном: -механизмы самоходные прочие: — на колесном ходу:— прочие:—с телескопической стрелой и приспособлением захвата контейнеров сверху грузоподъемностью не более 45 тонн» (ставка ввозной таможенной пошлины 0 %).

В соответствии с п. 1 ст. 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Согласно п. 2 ст. 52 ТК ТС проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.

Центральной акцизной таможней проведен таможенный контроль после выпуска товаров в форме камеральной проверки по результатам которого, было установлено, что классификационный код товара определен с нарушением Основных правил интерпретации (ОПИ) 1 и 6.

В соответствии с п. 3 ст. 52 ТК ТС в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств-членов Таможенного союза.

Установив в ходе камеральной таможенной проверки нарушение ООО «Крафтмаш» правил классификации товаров, ЦАТ принято оспариваемое решение от 14.04.2017 № РКТ-10009000-17/000050 по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, согласно которому товар по ДТ № 10009193/170614/0009328 подлежит классификации в товарной под субпозиции 8427 20 190 9 ТН ВЭД ЕАЭС «автопогрузчики с вилочным захватом; прочие погрузчики, оснащенные подъемным или погрузочно-разгрузочным оборудованием: погрузчики самоходные прочие: ~ с высотой подъема 1 м. или более:—прочие:—прочие (ставка ввозной таможенной пошлины 5 %).

Не согласившись с вынесенным решением заявитель  обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из следующего.

В соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Таможенные органы осуществляют проверку правильности классификации товаров и в случае выявления неверной классификации товаров самостоятельно осуществляют классификацию товаров и принимают решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза.

Согласно положениям статьи 51 ТК ТС Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Комиссией Таможенного союза и основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации (далее - Гармонизированная система) и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

В соответствии с п. 5 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 (далее - Положение), основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ) предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

Согласно подп. 2.1 п. 2 Положения «классификационная группировка» -поименованная в ТН ВЭД ЕАЭС совокупность товаров, имеющих общие признаки.

Общие признаки товаров, входящих в классификационные группировки, определяются на основании признаков, указанных в их наименованиях, с учетом признаков, указанных в непосредственно вышестоящих классификационных группировках и примечаниях, содержащихся в ТН ВЭД ТС.

Согласно ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

В разделе XVI «Машины, оборудование и механизмы, электрическое оборудование, их части, звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности» ТН ВЭД ЕАЭС присутствует две группы 84 и 85, которые не разделены на подгруппы, а содержат конкретные товарные позиции, которые и анализировались таможенным органом при принятии решения.

Спорной является классификация декларируемого товара на уровне товарной позиции (на уровне 4-х знаков).

Таможенный орган, применяя ОПИ 1, руководствовался текстом товарной позиции 8426 - «судовые деррик-краны; краны подъемные, включая кабель-краны; фермы подъемные подвижные, погрузчики портальные и тележки, оснащенные подъемным краном», сравнивая с текстом товарной позиции 8427 -«автопогрузчики с вилочным захватом; прочие погрузчики, оснащенные подъемным или погрузочно-разгрузочным оборудованием». В связи с чем, доводы заявителя, изложенные на стр. 3 заявления, необоснованны.

Текст товарной позиции 8427 ТН ВЭД предусматривает исключение из перечня возможных включаемых в позицию товаров, которые по своим классификационным признакам включаются в товарную позицию 8426 ТН ВЭД, на основании чего первоначально исключается отнесение спорного товара к товарной позиции 8426.

Согласно п. 6 Положения ОПИ, ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

Поскольку в данном случае ОПИ 1 позволяет однозначно отнести спорные товары к конкретной товарной позиции ТН ВЭД, необходимость применения последующих правил, в том числе, ОПИ 3 (а), на которое указывает заявитель (грузоподъемность, анализ систем захвата), отсутствует.

По мнению общества, ограничение грузоподъемности в 45 тонн, свидетельствует о необходимости классификации данного товара в товарной позиции 8426, вместе с тем, ни в тексте товарной позиции 8427, ни в Пояснениях к ТН ВЭД ЕАЭС не содержится указаний на ограничение максимальной грузоподъемности, что не является препятствием для классификации товара в товарной позиции 8427.

Наличие спредера не является классифицирующим признаком, так как согласно Пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС различные виды систем захвата не влияют на классификацию оборудования.

Переход к описанию технических характеристик конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС также является нарушением последовательности применения основных правил интерпретации.

Согласно Пояснениям к ТН ВЭД в товарную позицию 8426 включаются самоходные машины, у которых один или более элементов привода ходового устройства или управления, расположены в кабине подъемной или погрузочно-разгрузочной машины (крана), установленной на колесном шасси, независимо от того, может ли агрегат в целом двигаться по дороге своим ходом или нет.

Краны данной товарной позиции обычно не передвигаются под нагрузкой или, если они передвигаются под нагрузкой, их движение ограничивается и является вспомогательным действием по отношению к их основной функции -поднятию грузов.

В то время как для погрузчиков товарной позиции 8427, в отличие от подъемных самоходных машин товарной позиции 8426 ТН ВЭД, характерно моделирование перемещения груза по разным направлениям и на неопределенное расстояние в связи с возникающими условиями их эксплуатации.

В товарной позиции 8427 классифицируются погрузчики, у которых, согласно пояснениям к ТН ВЭД подъемный механизм расположен впереди водителя, и предназначен для поддержания груза во время движения и подъема груза с целью его укладки или погрузки на транспортное средство. Подъемное устройство погрузчиков приводится в действие силовым блоком транспортного средства, и предусматривает оснащение различным специальным навесным оборудованием.

Согласно пояснениям к  ТН ВЭД следует, что в товарной позиции 8426 классифицируется техника, предназначенная для погрузки и разгрузки в статичном положении либо с передвижением в ограниченном пространстве, в то время как для техники, перечисленной в товарной позиции 8427 характерны функции перемещения груза на неограниченное в пространстве расстояние, не исключая функцию погрузчика.

Согласно технической документации, представленной таможенному органу, перегружатель сконструирован и предназначен исключительно для захвата контейнеров их перемещения и штабелирования, оборудован свето-сигнальным оборудованием,   что   свидетельствует   о   функции   перемещения,   а   также гидравлической системой подъема, что соответствует Пояснениям ТН ВЭД к товарной позиции 8427.

Таким образом, ричстакер в большей степени используется для работ, связанных с необходимостью не столько произвести погрузку (разгрузку) груза, а для комплексной обработки этого груза, включая его перемещение по территории порта, т.е. на довольно значительные расстояния и штебелирование в определенном месте.

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС (приложение к Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 № 4) (далее - Пояснения), которые в свою очередь базируются на международной основе - Пояснениях к Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС) Всемирной таможенной организации.

Пояснения содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Как указано в Пояснениях в товарную позицию 8426 включаются: мостовые краны, козловые краны, мостовые перегружатели как неподвижные, так и движущиеся по рельсам, подвижные подъемные фермы на колесах с шинами, портальные погрузчики, башенные краны, портальные краны или краны на опоре, стреловые или деррик-краны, подвесные дороги и кабель-краны, судовые деррик-краны, тележки, оснащенные подъемным краном.

Грузоподъемный кран - это грузоподъемная машина, работающая кратковременными повторяющимися циклами. Состоит из несущих конструкций (мост, башня, ферма, мачта, стрела), главного подъемного механизма (лебедка, таль), направляющих и поддерживающих элементов (канаты, цепи), силовой установки, электрооборудования, грузозахватных приспособлений (источник: Политехнический словарь/ Редкол.: ФИО3 (гл. ред.) и др. и др. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Большая Российская энциклопедия, 2000).

Данное определение, отражающее общие характеристики подъемных кранов, находит подтверждение в Пояснениях ТН ВЭД ЕАЭС, содержащих определения различных разновидностей кранов, входящих в товарную позицию 8426 ТН ВЭД ЕАЭС. Данное определение использовалось таможенным органом для выявления сущностных признаков грузоподъемных кранов, подтверждение которым содержится в Пояснениях.

Согласно Пояснениям принцип работы погрузочно-разгрузочных машин товарной позиции 8426 основан на использовании систем шкивов, лебедок или домкратов, и в которых часто большой удельный вес имеют статические стальные конструкции и т.д. Вместе с тем, все они имеют общие характеристики, определяющие функциональное назначение крана и особенности его работы и использования.

В тексте товарной позиции 8426 ТН ВЭД ЕАЭС термин «погрузчики» использован только в отношении портальных погрузчиков, что означает, что погрузчики, которые по своей конструкции и выполняемым функциям не являются портальными, классифицируются в других товарных позициях ТН ВЭД ЕАЭС. В связи с чем, разграничение категорий автопогрузчик и погрузчик, проведенное заявителем, необоснованно.

Согласно Пояснениям под термином «портальные погрузчики» понимаются погрузчики, которые состоят из шасси типа «широко расставленные ноги» обычно с вертикальными телескопическими элементами для регулировки высоты. Это шасси обычно устанавливается на четырех или более колесах с шинами, которые, как правило, являются одновременно как ведущими, так и управляемыми колесами, для того, чтобы обеспечить маневренность в пределах очень малого радиуса поворота.

Благодаря их специальной конструкции они способны устанавливаться над грузом, поднимать его с помощью специальных захватывающих устройств, перевозить груз на короткие расстояния и затем снова опускать его. Некоторые из этих погрузчиков имеют значительную ширину и высоту для того, чтобы размещаться непосредственно над транспортными средствами для поднятия или опускания груза.

Портальные погрузчики используются на заводах, складах, доковых площадках, в аэропортах и прочих объектах для погрузки и разгрузки длинномерных грузов (таких как фасонные профили, стволы деревьев, лесоматериалы и т.д.) или для укладки контейнеров в штабель.

Данному пояснению соответствуют положения пункта 30 ГОСТа «21390-83 «Контейнерная транспортная система. Термины и определения», согласно которым под портальным погрузчиком понимается контейнерный погрузчик, оборудованный контейнерным захватом, размещенным в портале.

Учитывая изложенное, в том числе понятия товаров, классифицируемых в товарной позиции 8426 ТН ВЭД ЕАЭС, характеристики и конструктивные особенности товара, ввезенного ООО «Крафтмаш» по рассматриваемой ДТ, товар не относится к грузоподъемным кранам, подвижным подъемным фермам, тележкам, оснащенным подъемным краном, и не является портальным погрузчиком, что исключает его классификацию в товарной позиции 8426.

Согласно Пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС в товарную позицию 8427 ТН ВЭД ЕАЭС «Автопогрузчики с вилочным захватом; прочие погрузчики, оснащенные подъемным или погрузочно-разгрузочным оборудованием» включаются все погрузчики, оснащенные подъемным или погрузочно-разгрузочным оборудованием, кроме портальных погрузчиков и тележек, оснащенных подъемным краном.

В соответствии с п. 1 распоряжения ФТС России от 15.08.2014 г. № 233-р «О классификации по ТН ВЭД ТС» (далее - Сборник) в целях повышения эффективности совершения таможенных операций и таможенного контроля товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации, ФТС России обязывает классифицировать товары, приведенные в прилагаемом Сборнике решений и разъяснений по классификации по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС) отдельных товаров (далее - Сборник ФТС), в соответствии с указанными в нем классификационными кодами ТН ВЭД ТС и разъяснениями.

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» обоснованность классификационного решения проверяется судом исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, при этом суду надлежит руководствоваться Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пунктов 6, 7 статьи 52 Кодекса решениями (разъяснениями) Комиссии и (или) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, по классификации отдельных видов товаров, если такие решения и разъяснения относятся к спорному товару.

Согласно подпункту 1 п. 132 Сборника самоходные погрузчики, внешний вид которых приведен на рис. 1-3 (приложение 4 к Сборнику), представляющие собой колесные или гусеничные машины, оснащенные установленной сбоку или в задней части телескопической стрелой и предназначенные для осуществления погрузочно-разгрузочных работ, классифицируются в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД 1 и 6 в товарной позиции 8427 ТН ВЭД ТС. Такие машины могут поставляться с навесным погрузочно-разгрузочным оборудованием (типа ковша, вилочного захвата, укосины, грейфера и т.д.) или без него, что не изменяет их классификацию в товарной позиции 8427, в связи с чем, доводы заявителя о неправильном применении Сборника необоснованны.

Таким образом, машины и оборудования, классифицируемые в товарной позиции 8426 и 8427, имеют спредер, под которым следует понимать специальное грузозахватное устройство, применяемое для перегрузки контейнеров, но при этом разную систему подъемных механизмов.

Задекларированный ООО «Крафтмаш» по рассматриваемой ДТ перегружатель имеет сходный внешний вид, оснащен в задней части телескопической стрелой, а также аналогичен по назначению и функциям погрузчикам, указанным на рис. 1-3 приложения 4 к Сборнику.

Машины, классифицируемые в товарной позиции 8427 20, не обладают подъемным механизмом по типу лебедки.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что при классификации таких подъемных и погрузочно-разгрузочных машин следует руководствоваться наличием подъемного механизма - лебедки, что является основным классифицирующим признаком для отнесения к той или иной товарной позиции.

Согласно технической документации, представленной декларантом, данная машина имеет гидравлическую систему подъема, контейнеры опускаются и поднимаются с помощью телескопической стрелы с помощью спредера. Согласно комплектации, представленной в технической информации, перегружатель имеет гидравлическую систему, которая способствует подъему и выдвижению стрелы.

Таким образом, согласно представленной декларантом информации данный товар не обладает системой шкивов, лебедок или домкратов, которые являются основным классифицирующим признаком для отнесения в товарную позицию 8426, а имеет жесткую систему крепления, контейнеры опускаются и поднимаются за счет гидравлической системы, на основе которой работает телескопическая стрела в разных направлениях. На телескопической стреле лебёдка отсутствует.

Поскольку в данном случае ОПИ 1 позволяет однозначно отнести спорные товары к конкретной товарной позиции ТН ВЭД, необходимость применения последующих правил, в том числе, ОПИ 3 (а), на которое ссылается заявитель, (грузоподъемность, анализ систем захвата), отсутствует.

Довод заявителя относительно отнесения ричстакера постановлением
Правительства Российской Федерации от 30.04.2009 № 372 «Об утверждении
перечня технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных
частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз
которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом
на добавленную стоимость» к товарной позиции 8426 41 ООО несостоятелен в
связи с тем, что в соответствии с п. 7 ст. 52 ТК ТС в целях обеспечения
единообразия толкования ТН ВЭД на основании предложений таможенных
органов Комиссия таможенного союза принимает и публикует решения и
разъяснения по классификации отдельных видов товаров.

При этом порядок внесения предложений о классификации отдельных видов товаров, их рассмотрения и согласования проектов решений и разъяснений по классификации отдельных видов товаров с таможенными органами государств -членов таможенного союза определяется решением Комиссии таможенного союза.

Правительство Российской Федерации не обладает компетенцией по принятию решений и разъяснений по классификации отдельных видов товаров, в связи с чем доводы заявителя не могут быть приняты во внимание.

При принятии оспариваемого решения по классификации таможенный орган руководствовался, в том числе следующим.

В соответствии с п. 6. ст. 52 ТК ТС таможенные органы, определенные законодательством государств-членов Таможенного союза, могут принимать решения и давать разъяснения по классификации отдельных видов товаров, обеспечивая их публикацию.

В соответствии с п. 2 ст. 108 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, принимает решения и разъяснения по классификации отдельных видов товаров.

В соответствии с п. 1 распоряжения ФТС России от 15.08.2014 г. № 233-р «О классификации по ТН ВЭД ТС» в целях повышения эффективности совершения таможенных операций и таможенного контроля товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации, ФТС России обязывает классифицировать товары, приведенные в прилагаемом Сборнике решений и разъяснений по классификации по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС) отдельных товаров (далее - Сборник), в соответствии с указанными в нем классификационными кодами ТН ВЭД ТС и разъяснениями.

При классификации отдельных видов товаров в рекомендательном порядке используется Компендиум классификационных мнений, принятый Комитетом по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (далее - Сборник Классификационных мнений ВТО).

Согласно Поправкам к Сборнику Классификационных мнений 37-я сессия ВТО (март 2006 года) в товарной позиции 8426 классифицируется самоходная машина с телескопической стрелой с лебедкой, а также спредером или подъемной системой с крюковым блоком.

Согласно Поправкам к Сборнику Классификационных мнений 37-я сессия ВТО (март 2006 года) в товарной позиции 8427 классифицируется контейнероподъемник, с вертикальной телескопической подъемной стрелой, спредером с ременным приводом, закрепленным на подъемной стреле.

Отличительным признаком является наличие лебедки у оборудования, классифицируемого в товарной позиции 8426, что и подтверждается Пояснениями к ТН ВЭД ЕАЭС, а грузоподъемность, как классифицирующий признак, законодателем на нормативным уровне не определена.

Вместе с тем, непосредственно в Сборнике Классификационных мнений ВТО содержится предупреждение, что он носит рекомендательный характер, импортерам при ввозе надежнее получить предварительное классификационное решение у таможенной администрации страны назначения.

Учитывая предусмотренное Положением определение классификационной группировки (позиции, субпозиции, подсубпозиции), как поименованной в ТН ВЭД ЕАЭС совокупности товаров, имеющих общие признаки, а также то, что в товарной позиции 8426 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются только портальные погрузчики, а в товарной позиции 8427 ТН ВЭД ЕАЭС аналогичные с рассматриваемым погрузчики как по конструкции, так и по функциональному назначению, отнесение ввезенного ООО «Крафтмаш» контейнерного перегружателя (погрузчика) самоходного телескопической стрелой и приспособлением захвата контейнеров сверху к товарной позиции 8426 ТН ВЭД ЕАЭС противоречило бы не только основным правилам интерпретации ТН ВЭД, но и в целом принципам Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 г. (для Российской Федерации вступила в силу с 1 января 1997 г.).

С учетом установленных фактических обстоятельств по делу суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в соответствии со ст. 13 ГК РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, Руководствуясь ст. ст. 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции

РЕШИЛ:

Требования ООО «КРАФТМАШ»  к Центральной акцизной таможне об оспаривании решения от   14.04.17  № РКТ – 10009000-17/000050 и требования  от  23.05.17 № 10009190/2513  -  оставить без удовлетворения.

Решение  может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СУДЬЯ   Н.В. Дейна