ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-141001/17-41-1318 от 29.01.2017 АС города Москвы

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Москва                                                                   Дело №А40-141001/17-41-1318

Резолютивная часть решения объявлена 29.01.2017

Решение в полном объеме изготовлено 02.03.2017

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Березовой О.А., рассмотрев в судебном заседании суда первой инстанции, проведенном по адресу: г. Москва, ул. Б. Тульская, д. 17, зал судебных заседаний 4010, - при ведении протокола секретарем Кадзовой Л.А., при участии представителей истца Ашитко Т.М. по доверенности от 10.11.2017 № 97-07-49 и ответчика Примак Г.В. по доверенности от 14.09.2017, Козловой Л.Т. по выписке из протокола от 16.05.2016, 3-го лица Алпатовой М.Г. по доверенности от 31.10.2016 № 341/ЭУ/МУЭ, дело по иску ПАО «Мосэнергосбыт» (ОГРН 1057746557329) к ЖСК «Север-2» (ОГРН 1037739740257) о взыскании 3 711 283 руб. 55 коп., 3-е лицо – ПАО «МОЭСК», установил

Истец просит суд взыскать с ответчика 3 711 283 руб. 55 коп., в том числе 2 879 061 руб. 34 коп.  в оплату безучетного потребления ответчиком электрической энергии за период с 03.03.2015 по 01.03.2016, 832 222 руб. 21 коп. пеней, начисленных за период с 16.04.2016 по 19.07.2017 (со взысканием до момента фактического исполнения обязательства)

В обоснование иска истец сослался на то, что сторонами заключен договор энергоснабжения от 10.12.2007 № 97407861, однако проведенной истцом проверкой установлен факт безучетного потребления электроэнергии, объем которой определен истцом расчетным методом, в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

3-е лицо исковые требования поддержало.

Ответчик против иска возразил по доводам отзыва на исковое заявление.

Исследовав письменные доказательства, представленные сторонами и 3-м лицом, заслушав объяснения представителей сторон и 3-го лица, показания свидетеля, суд установил, что истцом в качестве энергоснабжающей организации и ответчиком в качестве абонента заключен договор энергоснабжения от 10.12.2007 № 97407861, предметом которого является продажа (поставка) истцом и покупка ответчиком электрической энергии (мощности) на условиях, предусмотренных договором и законодательством.

В соответствии с п. 1.2 договора точки поставки электрической энергии (мощности) абоненту находятся на границе балансовой принадлежности, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений (приложение №9); энергопринимающее оборудование абонента расположено по адресу:
г. Москва,
Ракетный б-р, д. 9, корп. 2.

Согласно п. 4.2.5 договора истец имеет право беспрепятственного  доступа представителей к электрическим установкам, средствам измерений и необходимой технической, оперативной и иной документации, связанной с энергоснабжением абонента, для контроля  за  соблюдением  установленных  режимов   и   согласованных   объемов энергопотребления, снятия контрольных показаний, проверки условий эксплуатации и сохранности средств измерений абонента; п. 4.2.6 договора предоставляет истцу право проводить на объектах абонента в присутствии его представителей работы, связанные с поверкой, калибровкой, программированием, пломбированием средств измерений, а также другие виды работ, связанные в обслуживанием средств измерений.

П. 6.2 договора установлено, что фактический объем поставленной (проданной) по договору электрической энергии (мощности) определяется средствами измерений, за исключением случаев, отдельно оговоренных договором, при которых определение объема фактически поставленной электрической энергии (мощности) определяется расчетным путем; в соответствии с п. 6.3 договора сведения о фактическом объеме потребленной абонентом (с учетом субабонентов) электрической энергии (мощности) за расчетный месяц предоставляются абонентом по форме об отпуске и покупке электрической энергии (мощности) (приложение № 6) на бумажном носителе и в электронном виде.

Согласно п. 6.4 договора истец вправе по мере необходимости производить проверку потребления абонентом (с учетом субабонентов) электрической энергии (мощности) с составлением акта по форме приложения № 8. В случае обнаружения расхождений между данными о количестве потребленной абонентом (с учетом субабонентов) электрической энергии (мощности), указанными абонентом в отчетах по форме приложения № 6, и данными, указанными в акте, расчет стоимости потребленной абонентом (с учетом субабонентов) электрической энергии (мощности) за расчетный период производится на основании данных акта.

В соответствии с п. 3 приложения № 12 к договору «Порядок определения объема и расчета стоимости поставленной электрической энергии и мощности» суммарный  объем  электрической  энергии  (мощности)  в  расчетном  периоде, поставленный абоненту по регулируемым и свободным (нерегулируемым) ценам (тарифам), определяется на основании данных средств измерений (за исключением случаев, предусмотренных п. 4, 5, 6 Порядка) и предоставляется абонентом в отчете об отпуске и se электрической энергии (мощности) по форме приложения № 6 к договору.

П. 6 Порядка устанавливает, что при выявлении случаев безучетного потребления расчет объема фактически потребленной абонентом электрической энергии (мощности) производится по установленной мощности электроприемников и числу часов работы абонента за весь период допущенного нарушения со дня последней замены (поверки) приборов и средств измерений или проверки их подключения представителем истца и (или) сетевой организации, но не более срока исковой давности. Рассчитанный указанным способом объем безучетного потребления включается в суммарный объем электрической энергии (мощности), потребленной абонентом в расчетном периоде, в котором было выявлено указанное безучетное потребление.

Понятие безучетного потребления дано в преамбуле договора – это потребление абонентом электрической энергии (мощности) с нарушением условий договора о порядке учета  электрической энергии (мощности), в том числе вследствие вмешательства в работу средства измерения, либо нарушения установленных договором сроков извещения о неисправности и (или) отсутствии средства измерения, либо неустранения указанных неисправностей или отсутствия измерений в течение 30-ти календарных дней с момента их обнаружения, а также иных действий, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребленной электрической энергии (мощности).

В приложении № 2 к договору указан прибор учета № 09928764.

Требования истца основаны на том, что 01.03.2016 сетевой организацией (3-м лицом) проведена проверка, по итогам проверки составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 01.03.2016 № БУ/7/СВОРУ-МУЭ-Ю, в котором указано на наличие шунтов в испытательной коробке электросчетчика № 09928764, которые закорачивают вторичные цепи измерительных трансформаторов тока, что, как следует из объяснений представителя истца, искажает данные о фактическом объеме потребленной ответчиком электроэнергии.

Согласно расчету истца стоимость безучетно потребленной электроэнергии за период с 03.03.2015 по 01.03.2016 составляет 2 879 061 руб. 34 коп.

Ст. 309 ГК Российской Федерации возлагает на стороны обязательства обязанность исполнять его надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 544 ГК Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, бездоговорное потребление электрической энергии определено как самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; безучетное потребление определено как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

П. 84 устанавливает, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X; стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора; стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

П. 167 Основных положений устанавливает, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. П. 192 Основных положений установлено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии  и не позднее 3-х рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с п. 193 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

В соответствии с п. 194 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии п. 195 или 196 в течение 2рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный в п. 192.

В соответствии с п. 195 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного пп. «а» или пп. «б» п. 1 приложения № 3; объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из искового заявления, акта от 01.03.2016, объяснений представителя истца следует, что основанием для констатации безучетного потребления ответчиком электроэнергии явилось наличие в испытательной коробке электросчетчика № 09928764 шунтов, которые закорачивали вторичные цепи измерительных трансформаторов тока.

Вместе с тем из акта визуальной проверки узла учета электроэнергии от 01.03.2016, составленного 3-м лицом,  следует, что на испытательной коробке имелась пломба энергоснабжающей организации (МЭС-050).

В судебном заседании 29.11.2018  гр-н Воробьев А.М., составивший акты от 01.03.2016, опрошенный в качестве свидетеля, подтвердил суду, что на испытательной коробке имелась неповрежденная пломба МЭС-050. Свидетель пояснил, что шунты в испытательной коробке вкручивают в случае необходимости на короткое время прервать электрическую цепь на этапе между прибором учета и трансформатором тока, например,  при замене прибора учета, и предположил, что, поскольку приборы учета у ответчика менялись в 2012-2013 гг., при замене прибора учета представитель энергоснабжающей организации вкрутил шунты, после чего опечатала испытательную коробку, не  выкрутив их.

В соответствии со ст. 65 АПК Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из акта от 25.06.2012, составленного истцом, следует, что им произведена замена узла учета - электросчетчиков, трансформаторов тока и испытательной коробки.

В  приложении № 9 к акту проверки узла учета электроэнергии от 14.04.2015, составленному 3-м лицом, указано на наличие на испытательной коробке пломбы энергоснабжающей организации МЭС-050, в самом акте отмечено только одно нарушение – истечение межповерочного интервала трансформаторов тока, в связи с чем ответчику рекомендовано произвести замену или поверку трансформаторов тока.

О назначении по делу судебной экспертизы по вопросу о том, возможна ли установка в испытательной коробке  шунтов без повреждения пломбы, нанесенной на испытательную коробку, не заявлено.

С учетом того обстоятельства, что по состоянию на 01.03.2016 на испытательной коробке имелась неповрежденная пломба энергоснабжающей организации, суд считает, что истец в нарушение ст. 65 АПК Российской Федерации не доказал, что установка шунтов в испытательной коробке произведена не самим истцом при замене узла учета в 2012 году, а ответчиком либо иным лицом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 65, 110-112, 167-170 АПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня принятия.

Судья                                                                                                       О.А.Березова