ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Москва
Резолютивная часть решения объявлена «28» февраля 2017 года.
Решение в полном объеме изготовлено «10» марта 2017 года.
Арбитражный суд г. Москвы в составе:
Председательствующего: М.А. Ведерников,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Зайченко О.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление
Некоммерческой организации Фонда развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 143026, ул. Луговая, д. 4 территория инновационного центра «Сколково»)
к Обществу с ограниченной ответственностью «Научно-производственные платформы и решения» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 199034, <...> остова, д. 7, лит А, пом. 40Н)
о взыскании 2 103 930,54 руб.
и приложенные к исковому заявлению документы,
при участии представителей сторон:
от заявителя: ФИО1 по дов. б/н от 23.08.2016, ФИО2 по дов. б/н от 10.10.2016
от ответчика: ФИО3 по дов. б/н от 19.12.2016, ФИО4 по дов. б/н от 19.12.2016
УСТАНОВИЛ:
Некоммерческая организация Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (Фонд «Сколково») (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Научно-производственные платформы и решения» (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 2 081 783 руб. 40 коп. (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ).
Истец поддержал заявленные требования по доводам искового заявления в полном объеме.
Ответчик исковые требования не признал, по доводам, изложенным в отзыве.
Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в обоснование исковых требований, заявитель ссылается на следующие обстоятельства.
Некоммерческая организация Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (далее - Фонд) является управляющей компанией, на которую в порядке, установленном Президентом Российской Федерации, возложена реализация проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра «Сколково» (далее - проект) (ФЗ от 28.09.2010 № 244-ФЗ).
Общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственная копания «Интеллектуальные платформы и решения» с 15.07.2011 является участником проекта с основным регистрационным номером 1110079, что подтверждается выпиской из реестра участников проекта от 29.06.2016 № В-231.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.09.2010 № 244-ФЗ для реализации проекта Фонд осуществляет, в числе основных функций, организацию исследовательской деятельности и содействие ее осуществлению.
Одной из форм организации Фондом исследовательской деятельности участников проекта и содействия ее осуществлению является предоставление им целевых грантов.
Данная деятельность Фонда, помимо п. 3 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.09.2010 № 244-ФЗ, основывается на положениях п. п. 1, 7 ст. 15 Федерального закона от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (далее - Закон 127-ФЗ) (в редакции, действовавшей на момент предоставления гранта участнику), согласно которым в Российской Федерации предусмотрена деятельность негосударственных фондов поддержки научной и (или) научно-технической деятельности, которая может осуществляться за счет грантов. Финансовое обеспечение научной, научно-технической, инновационной деятельности основывается на его целевой ориентации и множественности источников финансирования и может осуществляться, в том числе фондами поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, созданными юридическими лицами и (или) физическими лицами за счет грантов, передаваемых научным и научно-педагогическим работникам, другим физическим лицам, а также научным организациям, образовательным организациям высшего образования, другим юридическим лицам.
На основании ст. ст. 420, 421 ГК РФ между Фондом и участником 14.11.2011 заключено соглашение о предоставлении гранта № 41 в редакции дополнительных соглашений от 14.03.2012 № 1, от 26.07.2012 № 2, от 10.09.2012 . № 3 (далее - соглашение, приложения 2, 3, 4, 5).
В соответствии с п. п. 2.1, 12.1 соглашения истец принял на себя обязательство предоставить ответчику грант на реализацию проекта «Мультиагентные технологии и инструментальные средства поддержки разработки распределенных интеллектуальных систем для управления мобильными ресурсами в реальном времени» (далее - проект) на реализацию инновационного проекта с предоставлением гранта на сумму 27 559 281 руб. 60 коп. в 2 этапа: этап 1 - 14 738 582 руб. 10 коп. на период с 15.11.2011 по 15.07.2012; этап 2- 12 820 699 руб. 50 коп. на период с 16.07.2012 по 14.01.2013.
В соответствии с дополнительным соглашением от 10.09.2012 №3 размер средств гранта, предоставляемых на этап 2 был уменьшен до 9 301 821 руб. 29 коп., таким образом, общая сумма предоставленного гранта снизилась до 24 040 403 руб. 39 коп.
Платежным поручением от 23.12.2011 № 5586 Фонд перечислил участнику 14 738 582 руб. 10 коп. на счет 40702810935000000606, открытый в филиале -Самарский» ОАО «Альфа-Банк» в г. Самара.
Согласно представленной участником выписке из указанного счета 03.02.2012 участник перевел все средства с указанного счета на счет 40702810204000000453, открытый в Санкт-Петербургском филиале Связного банка (ЗАО). В дальнейшем Фонд во исполнение своих обязательств по соглашению перечислил участнику на последний счет платежными поручениями от 09.10.2012 №9773 и от 09.10.2012 № 9777 - 3 800 000 руб. и 5 501 821 руб. 29 коп. соответственно.
Фонд на основании ч. 3 ст. 6, ч. 4 ст. 7, ч. 10 ст. 10 Федерального закона от 28.09.2010 № 244-ФЗ осуществляет контроль за соответствием деятельности участников проекта целям проекта, правилам проекта, требованиям настоящего Федерального закона.
В целях осуществления Фонд указанного контроля Фонд уполномочен рассматривать отчеты участника об использовании гранта по завершении этапа реализации инновационного проекта (раздел 7, 8 соглашения).
15.01.2013 в Фонд поступил отчет участника об использовании средств гранта за этап 2 реализации проекта, который был Фондом принят к сведению.
В силу п. п. 4.1, 10.3 соглашения участник принял на себя обязательство реализовывать инновационный проект в соответствии с Федеральным законом от 28.09.2010 № 244-ФЗ, правилами проекта и соглашением. Участник вправе определять направления и сроки использования средств гранта только в рамках мероприятий, предусмотренных планом и сметой (п. 4.2 соглашения в первоначальной редакции от 14.11.2011, п. 4.1 соглашения в редакции дополнительного соглашения № 2).
Деятельность сторон по выполнению условий соглашения основывается на положениях Федерального закона от 28.09.2010 № 244-ФЗ и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также правил проекта.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 28.09.2010 № 244-ФЗ лица, участвующие в реализации проекта, осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, правилами проекта.
Согласно п. 11 ст. 2 Федерального закона от 28.09.2010 № 244-ФЗ под вилами проекта понимается совокупность прав и обязанностей лиц, участвующих в реализации проекта, которые утверждаются управляющей компанией в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях создания механизмов взаимодействия лиц, участвующих в реализации проекта, и соответственно наличие и исполнение которых являются обязательными условиями осуществления деятельности указанными лицами.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 28.09.2010 № 244-ФЗ правила проекта: разрабатываются и утверждаются управляющей компанией, относятся к общедоступной информации (размещаются на сайте участника в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»); являются обязательным условием осуществления деятельности лицами, участвующими в реализации проекта и становятся условиями сделок, заключенных лицами, участвующими в реализации проекта, в целях обеспечения его реализации с момента заключения таких сделок.
Фонд осуществляет контроль за соответствием деятельности, осуществляемой участниками проекта, целям проекта, правилам проекта, требованиям Федерального закона от 28.09.2010 № 244-ФЗ (ч. 3 ст. 6, ч. 4 ст. 7, ч. 10 ст. 10 названного закона).
По условиям соглашения Фонд вправе в любое время в течение срока действия соглашения, но не чаще одного раза в квартал, запрашивать информацию о ходе реализации проекта и проводить аудит, под которым понимается осуществляемая Фондом самостоятельно или с привлечением за свой счет экспертов и переводчиков проверка (в том числе с посещением места нахождения и (или) места деятельности участника): деятельности участника на предмет соблюдения им требований по исполнению обязательств, установленных соглашением и положением о грантах; статуса реализации проекта на предмет его соответствия соглашению; достоверности содержания отчета с целью его рассмотрения по существу (разд. 1, п. 6.1. соглашения).
На основании приведенных положений Федерального закона от 28.09.2010 № 244-ФЗ, Фондом проведена проверка деятельности участника на предмет ее соответствия требованиям Федерального закона от 28.09.2010 № 244-ФЗ, правилам проекта и соглашения, по результатам которой составлен акт от 26.10.2015г.
Для целей проведения проверки Фондом направлялся в адрес участника меморандум об основаниях и условиях проведения выездной проверки от 02.02.2015 №исх/13-307, в сопроводительном сообщении к которому был указан работник Фонда, осуществляющий проверку, с которым в дальнейшем участник вел переписку.
Мотивируя исковые требования истец указал, что в ходе названной проверки Фондом «Сколково» было установлено, что ответчик не использовал (использовал ненадлежащим образом) сумму гранта в размере 2 081 783,40 руб.
На основании изложенного истец обратился в суд с настоящим иском.
Непосредственно исследовав доводы истца в указанной выше части, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, в силу следующего.
Как было указано выше, Обществу с ограниченной ответственностью «Научно-производственная компания «Интеллектуальные платформы и решения» (далее - Ответчик) был предоставлен грант Фондом «Сколково» (далее - Истец) в сумме 27 559 281,60 (Двадцать семь миллионов пятьсот пятьдесят девять тысяч двести восемьдесят один) рубль 60 копеек на финансирование исследовательской деятельности в рамках реализации Инновационного проекта: «Мультиагентные технологии и инструментальные средства поддержки разработки распределенных интеллектуальных систем для управления мобильными ресурсами в реальном времени».
В соответствии с Соглашением о предоставлении гранта от 14.11.2011 № 41 грант -денежные средства, предоставляемые Фондом на целевой, безвозмездной и безвозвратной основе (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Соглашением).
Таким образом, правовая природа договорного обязательства о гранте заключается в безвозмездной передаче грантодателем денежных средств грантополучателю для направления их на общеполезные социально значимые цели с последующим предоставлением грантодателю отчета об их использовании.
Соглашение прямо предусматривает предоставление грантов на безвозмездной и безвозвратной основе.
Исключения составляют только случаи, предусмотренные Соглашением, а именно:
1. В случае неоднократного выявления фактов непредставления Участником проекта информации, указанной в пунктах 4.5 - 4.8 настоящего Соглашения: решения о выпуске ценных бумаг (эмиссионных и неэмиссионных), о фактах получения кредитов и займов, о фактах заключения договоров поручительства для обеспечения исполнения обязательств третьих лиц, о возникновении судебных разбирательств).
Фонд вправе отказать в предоставлении суммы Гранта на следующий этап и (или) потребовать возврата предоставленной суммы Гранта в течение 14 рабочих дней после установления таких фактов (п. 4.9 Соглашения).
Решения об указанных фактах Ответчиком не принимались.
2. Нарушения Участником проекта требований по целевому использованию полученного Гранта могут быть установлены на основании Аудита соответствующего этапа реализации Инновационного проекта и (или) рассмотрения Фондом Отчета за текущий этап (то есть за этап, по которому Отчет еще не утвержден). В этом случае Фонд вправе отказать в предоставлении суммы Гранта на следующий этап и потребовать возврата (в течение 14 рабочих дней после получения соответствующего требования Фонда) нецелевым образом использованной суммы Гранта по текущему этапу (п. 4.10).
Все два этапа реализации Инновационного проекта, отраженные в плане проекта, были приняты Истцом. Все отчеты Ответчика были утверждены Истцом.
3. Если фактические расходы по реализации Инновационного проекта оказались меньше суммы Гранта по этапу, то сумма указанной экономии подлежит возврату Фонду в течение 14 рабочих дней с момента утверждения соответствующего Отчета по этапу (п. 4.11).
4. Неиспользованная сумма Гранта по итогам реализации соответствующего этапа подлежит возврату Фонду в течение 14 рабочих дней с момента утверждения соответствующего Отчета по этапу (п. 4.12).
Требования № 1. На дату 14.01.2013 года на счете Ответчика оставалось 22 147 (Двадцать две тысячи сто сорок семь) руб. 14 коп. Указанная сумма была возвращена Ответчиком Истцу, что подтверждается соответствующей квитанцией.
В соответствии со статьей 4 Правил осуществления исследовательской деятельности участниками проекта создания и функционирования инновационного центра «Сколково» от 11.12.2013 использование средств грантов Фонда должно осуществляться участниками в соответствии с требованиями Положения о грантах и настоящих Правил.
Согласно п. 6 Положения о грантах участникам проекта создания и функционирования инновационного центра «Сколково» от 25.04.2012 Грантополучатель вправе осуществлять расходование Гранта в соответствии с Соглашением только на цели, связанные с реализацией Проекта, указанного в Соглашении.
Запрещается осуществление Грантополучателем расходования Гранта на: создание серийного производства; строительство и ремонт объектов недвижимости; закупку транспортных средств, за исключением случаев, когда транспортное средство является неотъемлемой частью разрабатываемого продукта; приобретение премиальных товаров, работ и услуг; выплату стипендий и призов третьим лицам (Третьи лица согласно Соглашению № 41 - физические или юридические лица, а также публично-правовые образования, за исключением Фонда и Участника проекта, размещение средств Гранта на депозите в банках; приобретение ценных бумаг на средства Гранта; предоставление из средств Гранта займов третьим лицам, а также иные цели, не связанные с реализацией Проекта.
В случае нарушения Грантополучателем данного правила Фонд вправе в течение месяца с момента выявления соответствующих обстоятельств разместить на сайте Фонда информацию о таком Грантополучателе в разделе «Недобросовестные получатели грантов Фонда» (с указанием основания, содержащегося в настоящем пункте).
Порядок использования гранта урегулирован пунктом 4 Соглашения. Цель предоставления Гранта по настоящему Соглашению - финансирование Исследовательской деятельности Участника проекта в рамках реализации Инновационного проекта (п. 4.1 Соглашения).
Участник проекта вправе самостоятельно определять конкретные направления и промежуточные сроки использования Гранта только в рамках отдельных мероприятий, предусмотренных Планом и Сметой, но при этом обязан принимать все необходимые и достаточные меры для реализации Инновационного проекта в соответствии с Законом, Правилами проекта и настоящим Соглашением (п. 4.2).
Участнику проекта запрещается использование Гранта в целях, не связанных с реализацией Инновационного проекта, в том числе размещать денежные средства на депозите в банках, приобретать на них ценные бумаги и иное имущество, не связанное с реализацией Инновационного проекта, предоставлять займы Третьим лицам (п. 4.3).
Данный пункт запрещает использовать грант в целях, не связанных с реализацией Инновационного проекта. Целью предоставления Гранта является финансирование Исследовательской деятельности Участника, что указано в п. 4.1 Соглашения. Следовательно, нельзя использовать грант не для финансирования Исследовательской деятельности Участника в рамках реализации Инновационного проекта.
В соответствии с п. 7.1 Соглашения участник проекта должен представить Фонду с сопроводительным письмом Отчет в бумажном виде и в виде скан-копий на портативном носителе информации в течение 20 рабочих дней после даты завершения этапа, установленной в Плане.
Согласно соглашению № 41 отчет - Отчет об использовании Гранта по завершении этапа реализации Инновационного проекта по форме, предусмотренной Приложением 3 к настоящему Соглашению.
По итогам рассмотрения Фонд принимает решение об утверждении или о неутверждении Отчета за прошедший этап (п. 8.2). Согласно п. 8.3 Соглашения Отчет подлежит утверждению, если сумма Гранта по текущему этапу была использована в соответствии с Описанием Инновационного проекта. Планом и Сметой.
Следовательно, целевым использованием средств гранта является использование суммы гранта в соответствии с описанием Инновационного проекта, планом и сметой.
Согласно соглашению № 41 план - план реализации Инновационного проекта, предусмотренный Приложением 1 к настоящему Соглашению.
Смета - Смета расходов Участника проекта в целях реализации Инновационного проекта, предусмотренная Приложением 2 к настоящему Соглашению. Согласно плану Инновационный проект выполнялся в два этапа: 1-й - с 15 ноября 2011 г. по 15 июля 2012 г. (сумма гранта на 1 этап - 14 738 582,1 руб.), 2-й - с 16 июля 2012 г. по 14 января 2013 г.(Сумма гранта на 2 этап - 12 820 699,5 руб.).
Как пояснил ответчик, среди расходов по этапу 1 за счет средств Фонда планировалось осуществить: Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда - 10,300-12,500 млн. руб.; Приобретение в собственность оборудования - 1,280-1,550 млн. руб.; Оплата услуг и работ сторонних организаций: аренда, коммунальные услуги, услуги связи - 0,470-0,590 млн. руб.
Как было указано выше, мотивируя исковые требования, истец указал, что Ответчик нецелесообразно использовал средства гранта, переданные ему Фондом, на общую сумму 2 081 783 руб. 40 коп., из которых: нецелевое использование средств гранта в размере 970 500 (Девятьсот семьдесят тысяч пятьсот) руб. 00 коп. использованные Ответчиком на выплату премий по итогам 2012 года, что является нарушением условий предоставления гранта в соответствии с п. 4.1 Соглашения.
Между тем, как указывалось выше, пункт 4.1 Соглашения называет целью предоставления Гранта - финансирование Исследовательской деятельности Участника проекта в рамках реализации Инновационного проекта.
В соответствии с Соглашением от 14.11.2011 исследовательская деятельность -осуществление исследований, разработок и коммерциализации их результатов, а также иных видов деятельности, необходимых для осуществления исследований, разработок и коммерциализации их результатов.
Исследования, разработка и коммерциализация результатов осуществляется сотрудниками Грантополучателя, которым положено вознаграждение за труд (статьи 7, 37 Конституции РФ), которым должна устанавливаться заработная плата (ст. 135 Трудового кодекса РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Как пояснил ответчик, сумма гранта была переведена накануне Нового года, поэтому Участник смог приступить к работе во второй половине января (по причине государственных праздников), в связи с этим первоначальные сроки выполнения проекта (с 16 мая 2012 г. по 14 ноября 2012 г.) были изменены дополнительным соглашением №2
Исходя из содержания приведенной статьи ТК РФ премии работникам - составная часть заработной платы.
Целевым использованием средств гранта является использование суммы гранта в соответствии с описанием Инновационного проекта, планом и сметой.
Согласно смете среди расходов по этапу 2 - оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда.
В ходе судебного разбирательства суд установил, что Смета, план проекта, а также Отчет Ответчика с учетом спорной суммы премирования, были приняты и утверждены Истцом.
Кроме того, в ходе рассмотрения спора по существу, ответчиком сделано заявление о применении срока исковой давности, по результатам рассмотрения которого судом установлено следующее.
15.01.2013 Истец получил отчёт участника об использовании средств гранта за 2 этап реализации проекта. Исковое заявление направлено в суд 11.07.2016 (согласно штампа канцелярии). Согласно ст. 200 ГК РФ с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении права, начинает течение срок исковой давности. Таким образом суд установил, что по смыслу ст. 200 ГК РФ исковой срок исковых требований на момент подачи искового заявления истек.
Перечень работ, выполненных премированными работниками, исполнителей, плановые и фактические сроки, подтверждается рабочим документом.
Следует учитывать и приведенный выше пункт 4.2 Соглашения, в силу которого Участник проекта вправе самостоятельно определять конкретные направления и промежуточные сроки использования Гранта только в рамках отдельных мероприятий, предусмотренных Планом и Сметой, но при этом обязан принимать все необходимые и достаточные меры для реализации Инновационного проекта в соответствии с Законом, Правилами проекта и настоящим Соглашением.
Из данного пункта следует, что участник был вправе выделить стимулирующие выплаты в составе заработной платы своих работников и премировать их по итогам года.
Мотивируя исковые требования, истец также сослался на нецелевое использование гранта в размере 967 121 руб. 00 коп., использованные Ответчиком «из средств гранта в составе выплат заработной платы работникам, занятых по совместительству, продолжительность труда которых не могла превышать половины месячной нормы для соответствующей категории работников (ст. 284 ТК РФ), при этом выплаты были произведены в размере ставки, предусмотренной для работников, занятых у участника по основному месту работы (без учета ограничений, предусмотренных ст. 285 ТКРФ)».
Как было установлено судом, по совместительству в ООО «НПК «Интеллектуальные платформы и решения» работали научный сотрудник СПИИРАН ФИО5, который является руководителем нескольких проектов института Российской Академии Наук и научным руководителем четырех аспирантов; а также профессор кафедры конструкции и проектирования летательных аппаратов ФИО6.
Согласно заявлению ФИО5 (без даты), адресованному Генеральному директору ООО «НПК «Интеллектуальные платформы и решения», ФИО5 намеревается работать в ООО «НПК «Интеллектуальные платформы и решения» в должности научно-технического руководителя сроком не более 2 недель с момента заключения грантового соглашения по совместительству полный 8-ми часовой рабочий день (40 часов в неделю).
С ФИО5 был заключен трудовой договор № 4 от 16 января 2012 года, на основании которого был оформлен приказ от 16.01.2012 года о приеме на работу ФИО5 в основное подразделение на должность научно-технического руководителя по совместительству с тарифной ставкой (окладом) 120 000 руб.
Согласно трудовому договору № 4 от 16.01.2012 года работа по настоящему договору является работой по совместительству (п. 2.2). Срок начала действия договора - 16 января 2012 года, срок окончания - бессрочный. В соответствии с приказом об увольнении ФИО5 действие трудового договора было прекращено 01 апреля 2013 года.
Режим рабочего времени - пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями; продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю при продолжительности ежедневной смены 8 часов. Непосредственно накануне праздничных дней продолжительность рабочего времени составляет 7 часов в день (п.6.2).
За выполнение работы Работодатель выплачивает Работнику заработную плату ежемесячно в виде оклада в размере согласно штатному расписанию (п. 7.1). Работодатель может выплачивать Работнику дополнительные стимулирующие выплаты (п. 7.2).
В соответствии с Планом заключительных работ по этапу 2 на период с 01.10.12 по 15.01.2013 г. выполнял следующие работы - «Агентно-ориентированный алгоритм планирования. Подготовка тестовых наборов данных и технологической среды для проведения экспериментов, проведение экспериментов».
Согласно заявлению ФИО6 от 16 сентября 2011 года, адресованному Генеральному директору ООО «НПК «Интеллектуальные платформы и решения», он намеревается в течение 2 недель работать в должности директора по продукту, после чего перейти в штат компании.
ФИО6 был принят на работу в основное подразделение на должность директора по продукту по совместительству с тарифной ставкой (окладом) 130 000 руб. согласно приказу о приеме на работу от 02.03.2012 года и срочному трудовому договору № 13 от 02 марта 2012 года.
Согласно трудовому договору со ФИО6 срок действия договора с 02.03.2012 до 31.12.2012 года. В соответствии с приказом о расторжении трудового договора ФИО6 уволен 31.12.2012 года в связи с окончанием срока действия контракта.
В соответствии со ст. 282 Трудового кодекса РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.
В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.
Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству установлена статьей 284 ТК РФ.
По общему правилу, закрепленному указанной статьей, продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день.
Далее в статье указано, что в дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену).
В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития от 13 августа 2009 г. N 588н «Об утверждении порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю» норма рабочего времени конкретного месяца рассчитывается следующим образом: продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и т.д. часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном месяце, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней.
Как пояснил ответчик, ФИО5 проработал в ООО «НПК «Интеллектуальные платформы и решения» с 16 января 2012 по 01 апреля 2013 года. Если за учетный период принять 1 месяц (можно принять и другой учетный период -квартал, год), с 16 января 2012 по 15 февраля 2015 года, то расчет будет следующим: (40 / 5 х 23) - 0 = 184 (для совместителя - половина месячной нормы - 92 часа/месяц).
16 февраля по 15 марта (40 / 5x 18)- 2= 142 (для совместителя - 71 часов /месяц) и т.д.
ФИО6 проработал в ООО «НПК «Интеллектуальные платформы и решения» с 02.03.2012 до 31.12.2012 года.
(40 / 5 х 20) - 1 = 159 (для совместителя - 79, 5 часов / месяц).
Оплата труда совместителя производится пропорционально отработанному времени либо на других условиях, определенных трудовым договором (ч. 1 ст. 285 ТК РФ). Часть 4 ст. 91 ТК РФ обязывает работодателя вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
Согласно пункту 2 Письма Роструда от 19.03.2012 N 395-6-1 согласно ст. 285 Кодекса оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.
В связи с этим в трудовом договоре с конкретным работником, работающим по совместительству, могут быть определены иные условия оплаты (например, в полном объеме).
Таким образом, согласно пояснений представителя ответчика, в трудовом договоре с совместителями ФИО5 и ФИО6 был указан оклад для их должностей в полном объеме, что согласуется с позицией Роструда РФ.
Из изложенного следует вывод об отсутствии нарушений трудового законодательства РФ. Заработная плата выплачивалась правомерно, и соответственно средства потраченные на выплату заработной платы работникам за выполнение их трудовой функции в ходе выполнения инновационного проекта носят целевой характер. Указание Истца на якобы неправомерные выплаты НДФЛ и страховых отчислений противоречат налоговому законодательству РФ и законодательству РФ о страховых взносах.
Кроме этого, ответчик также пояснил, что все действия по реализации гранта согласовывались с истцом, что подтверждается распечаткой переписки с представителями грантодателя (истца).
Реализация целей проекта (осуществление исследовательской деятельности) предполагала аренду офисного помещения.
Мотивируя исковые требования, истец также сослался на нецелевое использование гранта в размере 100 035 (Сто тысяч тридцать пять) руб. 60 коп., а именно, что «Участник использовал средства гранта в размере 100 035 руб. 60 коп. на выплату обеспечительного платежа по договору аренды нежилого помещения с ИП ФИО7 № 03/12, что условиями Соглашения (п. 12.3) предусмотрено не было, а также 52 351 руб. 65 коп. на выплату арендного платежа по тому же договору за период за пределами срока реализации проекта, установленного п. 12.2.2 Соглашения».
Так, 03 февраля 2012 г. ООО «НПК «Интеллектуальные платформы и решения» были заключены договор аренды нежилого помещения № 03/12 с ИП ФИО7 и агентский договор № 40-Н/1 с Некоммерческим партнерством «14-ая линия дом 7» в порядке п.п. 2.9, 3.2.3 Договора аренды.
По договору аренды ИП ФИО7 (арендодатель) предоставляет Арендатору в аренду нежилое помещение N 40н, кадастровый номер 78:6:2050:0:26:41, общей площадью - 153,9 кв. м на шестом этаже здания по адресу: Российская Федерация, 199034, <...>, литер Д. Помещение принадлежит Арендодателю на праве собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 30.03.2007 серия 78-ДВ 607705 (п. 1.2 Договора).
Базовая ставка арендной платы за один квадратный метр Помещения составляет 650 рублей в месяц, НДС не облагается. Арендная плата за пользование Помещением оставляет 100 035 рублей в месяц (п. 2.1. договора аренды).
Арендатор вносит на р/с Арендодателя не позднее 5 дней с даты подписания настоящего договора сумму в размере 2-х величин месячной арендной платы. Из них 50% учитываются Арендодателем в качестве арендной платы за первый месяц аренды, а другие 50 % учитываются как страховой депозит для погашения задолженности Арендатора на момент расторжения настоящего Договора (п. 2.3 договора аренды).
В случае если до 25-го декабря текущего календарного года настоящий договор не будет расторгнут Сторонами, депозит будет учтен как депозит договора на следующий год, если на указанный момент будут отсутствовать какие-либо задолженности Арендатора перед Арендодателем согласно условиям настоящего Договора, в противном случае депозит учитывается в счет погашения задолженностей (п. 2.4 договора аренды).
По окончании срока аренды страховой депозит засчитывается в погашение задолженности перед Арендодателем или как оплата окончательной части платежей Арендатора по договору. После всех взаиморасчетов остаток данного страхового депозита возвращается Арендатору на его расчетный счет в течение 3 (трех) рабочих дней с момента полного исполнения обязательств Арендатором по настоящему договору (п. 2.5 договора аренды).
Срок аренды Помещения по настоящему договору устанавливается на 11 месяцев со дня подписания Акта приема-передачи согласно п.п. 3.1., 3.2 настоящего договора (п. 4.2. договора аренды).
По агентскому договору с Некоммерческим партнерством «14-ая линия дом 7», членом которого была ИП ФИО7, возмещались расходы на коммунальные услуги, которые в арендную плату не включались.
Сметами предусмотрена оплата аренды. При этом в силу п. 1 ст. 329 ГК РФ Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Депозит по рассматриваемому договору аренды есть обеспечительный платеж по ст. 329 ГК РФ.
Согласно п. 1 ст. 381.1 ГК РФ денежное обязательство, в том числе обязанность возместить убытки или уплатить неустойку в случае нарушения договора, и обязательство, возникшее по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 1062 настоящего Кодекса, по соглашению сторон могут быть обеспечены внесением одной из сторон в пользу другой стороны определенной денежной суммы (обеспечительный платеж). Обеспечительным платежом может быть обеспечено обязательство, которое возникнет в будущем.
При наступлении обстоятельств, предусмотренных договором, сумма обеспечительного платежа засчитывается в счет исполнения соответствующего обязательства.
Согласно п. 2 ст. 381.1 ГК РФ в случае ненаступления в предусмотренный договором срок обстоятельств, указанных в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи, или прекращения обеспеченного обязательства обеспечительный платеж подлежит возврату, если иное не предусмотрено соглашением сторон.
Таким образом, договором аренды может быть предусмотрена уплата арендатором обеспечительного платежа, который засчитывается в счет исполнения обязательств по уплате арендной платы за конкретный месяц аренды объекта недвижимости.
Как пояснил ответчик, оплата 52 351 руб. 65 коп. за пределами грантового периода объясняется соблюдением требований п. 2.6 договора аренды, согласно которому арендатор осуществляет ежемесячный платеж в пользу Арендодателя согласно п. 2.1 за следующий месяц до 25 числа текущего месяца. Таким образом, оплата арендной платы за январь должны была осуществиться 25 января 2013 года, в то время как грантовый период заканчивался 14 января. Арендные правоотношения продолжались и по окончании грантового периода - до июня 2014 года.
Таким образом, указанные расходы носят целевой характер.
Также следует обратиться к пункту 9.1 Соглашения № 41 от 14.11.2011 года, согласно которого перед рассмотрением вопроса о предоставлении суммы Гранта на следующий этап Участник проекта обязан предоставить Фонду Смету на следующий этап и иные документы, требующиеся в соответствии с внутренними процедурами Фонда, для рассмотрения вопроса о предоставлении Гранта.
В соответствии с пунктом 9.2. Соглашения если Фонд принимает решение о предоставлении суммы Гранта на следующий этап, Стороны подписывают приложение к настоящему Соглашению, содержащее Смету на следующий этап. Предоставление суммы Гранта на следующий этап осуществляется в течение 5 рабочих дней после получения Фондом документального подтверждения привлечения денежных средств от Соинвестора на данный этап в соответствии с Приложением 1 к настоящему Соглашению.
Все Сметы Участника были одобрены Фондом, суммы гранта были предоставлены.
Согласно статье 9 Положения о грантах участникам проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра «Сколково» от 25 апреля 2012 года Грантополучатель в течение десяти рабочих дней после завершения Этапа реализации Проекта обязан предоставить в Фонд подписанный Отчет, соответствующий требованиям Приложения 2 к настоящему Положению. В течение пяти рабочих дней после принятия решения о принятии Отчета к рассмотрению (кроме Отчетов по расходованию ФИО8) Фонд обязан уведомить об этом Грантополучателя и перечислить ему часть Гранта на следующий Этап в размере, необходимом Грантополучателю для реализации Проекта в течение срока рассмотрения Фондом Отчета по существу (далее - Часть Гранта). Размер Части Гранта определяется в Соглашении и может быть увеличен по обоснованному письменному заявлению Грантополучателя.
В силу ст. 11 Положения о грантах Грантовый комитет Фонда вправе вместо решений о предоставлении, об отказе в предоставлении Грантополучателю суммы Гранта на следующий Этап (за вычетом Части Гранта) или о принятии Отчета к сведению принять решение о направлении Отчета Грантополучателю на доработку (с указанием срока доработки и исчерпывающего перечня недостатков, подлежащих устранению при доработке) (п. 5.1).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 23.08.1996 № 127-ФЗ Гранты -денежные и иные средства, передаваемые безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке, на осуществление конкретных научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов, проведение конкретных научных исследований на условиях, предусмотренных грантодателями.
Как было установлено судом, отчеты Ответчика не были отправлены на доработку, как не было получено и отказа в предоставлении суммы Гранта на следующий этап - относительно всех отчетов Истцом были приняты решения о принятии, что подтверждает целевой характер расходования Ответчиком полученных от Истца средств, в связи с чем, исковые требования Истца противоречат как договорным правоотношений так и действующему законодательству.
Ответчиком грант подлежал исключительно целевому расходованию. С учетом указанных выше обстоятельств исковые требования Истца не могут подлежать удовлетворению.
Таким об разом, требования истца подлежат отклонению в полном объеме.
В соответствии со ст. 64 АПК РФ - доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим кодексом и другими Федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования или возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио-видеозаписи, иные документы и материалы.
Согласно ст. 65 АПК РФ - каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 71 АПК РФ - доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.
Арбитражным процессуальным законодательством установлены критерии оценки доказательств в качестве подтверждающих фактов наличия тех или иных обстоятельств.
Доказательства, на основании которых лицо, участвующее в деле, обосновывает свои требования и возражения должны быть допустимыми, относимыми и достаточными.
Признак допустимости доказательств предусмотрен положениями ст. 68 АПК РФ.
В соответствии с указанной статьей обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.
Достаточность доказательств можно определить как наличие необходимого количества сведений, достоверно подтверждающих те или иные обстоятельства спора.
Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является основанием не признавать требования лица, участвующего в деле, обоснованными (доказанными).
В результате исследования и оценки имеющихся в деле доказательств, арбитражный суд пришел к выводу о необоснованности заявленного истцом искового требования к ответчику.
Кроме того, как указано выше, в ходе рассмотрения спора по существу ответчиком было сделано заявление о применении срока исковой давности в порядке ст.ст. 196-200 ГК РФ, которое учитывая дату согласования (одобрения отчетов) – 15.01.2013г. и дату обращения в суд с настоящим иском – 11.07.2016г. признано судом обоснованным, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ и относятся на истца.
Руководствуясь ст.ст.4, 9, 64-66, 71, 75, 110, 156, 167-171 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятом арбитражном апелляционном суде.
СУДЬЯ: М.А. Ведерников